Закрыть детские дома предлагает Павел Астахов. Насколько это реально?

Закрыть большинство детских домов и приютов, а их воспитанников перевести в приемные семьи – с таким предложением выступил уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. Однако эксперты полагают, что одними деньгами, которые будут получать так называемые профессиональные родители, проблему не решить.

ПАВЕЛ Астахов, аргументируя свое предложение, делает упор на мировой опыт.

– Надо откинуть все эти псевдоинтеллигентские рассуждения на тему того, что за деньги растить детей некрасиво, неправильно. Ничего подобного. Весь мир, и опыт это доказывает, именно так вышел из положения, делая ставки на профессиональные приемные семьи, которые иногда на конкурсной основе берут ребенка, – призывает детский омбудсмен. – Например, опыт Польши, Болгарии, Швеции, где закрыты все детские дома, а ставка делается на профессиональную приемную семью.

По официальным данным, в нашей стране около 650 тысяч детей, проживающих в детских домах и интернатах. Сегодня в стране открыто более 4 тысяч детских домов. Однако в последние годы их число стало заметно сокращаться. Только в Краснодарском крае закрылось более половины подобных учреждений, сообщают федеральные СМИ со ссылкой на того же Павла Астахова. Детские дома сократили в Калужской, Тюменской областях. Специалисты, которые раньше трудились в детских домах, сейчас работают с приемными родителями. Детский омбудсмен полагает, что к 2018 году нужно ликвидировать все детские дома. Содержание одного ребенка там обходится от 300 тысяч рублей до 2 миллионов рублей в год. Эти деньги, по мысли П.Астахова, и нужно платить приемным родителям.

– Социальные приюты закрывать никто не будет. Места, куда доставляется ребенок, оставшийся без попечения родителей, будут открыты всегда. Но детские дома, в которых сейчас специалистов в два раза больше, чем детей, закрывать реально. Главное, чтобы были желающие усыновить детей, – заявил П.Астахов.

При этом родителей нужно отбирать на конкурсной основе, обучать их и сопровождать приемные семьи, считают эксперты. Чисто финансово перекачка средств не даст эффекта. Если семью не сопровождать, не помогать, то ничего не получится. Люди начнут брать детей ради денег, и, кроме того, даже вполне порядочные семьи не всегда справляются с чужими детьми.

НАЧАЛЬНИК отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства Коми по социальному развитию Кристина Аверина, комментируя инициативу П.Астахова, обратила внимание, что есть дети, которые в силу разных причин не могут быть переданы на семейные формы воспитания.

– Прежде всего это дети, которые категорически отказываются от встреч и знакомства с потенциальными приемными родителями. Причиной тому является негативный опыт, обретенный ребенком в родной семье, или отрицательный опыт проживания в замещающей семье. Нельзя забывать и о том, что некоторые дети нуждаются в особом подходе и требуют профессиональной помощи и поддержки, и их устройство в семью практически невозможно, – заметила Кристина Аверина.

По ее мнению, дискуссии о создании приемных семьей, осуществляющих воспитание детей профессионально, сегодня весьма актуальны, но применение того же зарубежного опыта должно быть согласовано в первую очередь с интересами самих детей.

ИДЕЯ поменять детские дома на приемные семьи, однако, пришлась по душе многодетной маме из села Деревянск Усть-Куломского района Елене Булышевой. Вместе с мужем Михаилом они воспитывают шестерых приемных детей и одного родного (как мы уже сообщали, в 2013 году их семья стала победителем во втором республиканском конкурсе замещающих семей «Семейный причал»).

– Но хотелось, чтобы приемные родители брали и детей-инвалидов, – заметила Елена Васильевна, сама лелеющая мысль о том, чтобы у них в семье появился такой ребенок. – В прошлом году я дала обет: если мои старшие дети поступят в институт, я обязательно возьму на воспитание ребенка-инвалида. Они поступили. И теперь мы с мужем и детьми собираемся взять нового ребенка. Все хорошо, но много волокиты, связанной с оформлением документов на детей. Надо бы нашим чиновникам решить этот вопрос хотя бы для семей, которые уже являются приемными.

Финансовую помощь от государства Булышевы как приемные родители получают, по правде сказать, довольно скромную. Но они сразу отметили, что, беря детей на воспитание, рассчитывали сами на себя – мама Елена Васильевна работает учителем начальных классов, папа Михаил Юрьевич – водитель лесовоза. Ну и плюс домашнее хозяйство, которое ведут всей семьей.

ДИРЕКТОР сыктывкарского детского дома №1 Людмила Берестенькова (этот детдом в 2012 году, кстати, посетил сам Павел Астахов) также обеими руками высказывается за то, чтобы дети воспитывались в приемных семьях. Но, к сожалению, отмечает она, в ближайшие годы, как на то рассчитывает детский правозащитник, это вряд ли произойдет.

– Вот только что мы принимали двух девочек из Койгородского района, которые до этого жили в приемной семье. Один ребенок ходит в первый класс, другой – в четвертый. Приемная семья вернула детей государству, потому что по каким-то причинам не смогла с ними справиться. И таких детей, испытавших вторичное сиротство, с каждым годом становится больше. Их возвращают не только из приемных и опекунских семей. Отказываются даже от детей, которых усыновили, – с сожалением отметила директор детского дома. – Одними деньгами этот вопрос не решить. Должны быть люди, которые захотят воспитывать чужих детей. Я работала еще с Александром Католиковым, и уже тогда мечтали о том времени, когда закроется последний детский дом. Всевозможных реформ было очень много на моей памяти, но кампания прошла, и все замолкло… Сейчас государство очень хорошо поддерживает детские дома, наши дети одеваются, питаются, наверное, даже лучше, чем некоторые домашние. Проблема лишь в том, что детям нужны мамы и папы…

В первую очередь, считает Л.Берестенькова, государство должно поддерживать обычные семьи, не давать молодым родителям опускать руки в непростых жизненных ситуациях, не давать спиваться, и тогда детские дома будут пустеть сами собой – ведь большая часть нынешних воспитанников являются так называемыми социальными сиротами при живых родителях.

МЕЖДУ тем, по информации агентства «Комиинформ», которое ссылается на заместителя руководителя Агентства РК по социальному развитию Елену Романец, в последние годы в республике идет сокращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В детских домах и интернатах Коми сейчас воспитывается 1160 детей, 282 несовершеннолетних получают начальное профессиональное образование. В семьи устроены 4190 детей. Е.Романец напомнила, что в 2011 году был принят закон, согласно которому при усыновлении ребенка в Коми выплачивается единовременное пособие в размере 200 тысяч рублей, и 250 тысяч – при усыновлении ребенка с отклонениями в развитии.

– Эта мера нам дала практически 30-процентный рост усыновления детей российскими гражданами. Если в 2010 году было усыновлено 58 детей, в 2011 году – 76, в 2012 году – 101 ребенок. На 1 декабря 2013 года усыновлено российскими гражданами 86 детей, – отметила заместитель руководителя социального ведомства.

Ольга КЕРМАС.

Уже в 2012 году, будучи в Сыктывкаре, П.Астахов призывал отказаться от института детских домов... Фото Дмитрия НАПАЛКОВА из архива «Республики».

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№3 (5078) - 16 января 2014 года