| Ваш Выбор / Страница Избиркома РК |
21 марта 2013 года |
Возвращается смешанная избирательная система
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Майя Владимировна Гришина приняла участие в телемосте с регионами на тему «Новая редакция закона о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Что изменится?». В мероприятии участвовали заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Федорович Вяткин, заведующий кафедрой факультета прикладной политологии ГУ-ВШЭ Леонид Владимирович Поляков, политолог Павел Викторович Данилин, другие представители экспертного сообщества и журналисты. В ходе телемоста участники обсудили проект федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесенный Президентом Российской Федерации 1 марта 2013 года в порядке законодательной инициативы. Законопроект предполагает переход к смешанной избирательной системе, согласно которой половина депутатов избирается по одномандатным мажоритарным округам, другая половина – по партийным спискам. Предложения к законопроекту были подготовлены ЦИК России. Член ЦИК России М.В.Гри-шина в своем выступлении отметила, что законопроект предусматривает много новаций. «Отрадно, что правила игры появляются заранее, есть возможность обсудить и, самое главное, новым политическим игрокам примерить их на себя и понять, как они будут работать в этой системе», – подчеркнула она. Касаясь нововведений, член ЦИК России обратила внимание на новые сроки определения схемы одномандатных округов: «Схема одномандатных округов должна появиться не позднее чем за год до выборов. Это новация. Напоминаю, что раньше она появлялась буквально накануне выборов, – сказала М.В.Гришина. – Понятно, что чем раньше ее утвердят, тем больше времени будет у политиков, чтобы разобраться, как работать с избирателями данного округа». Член ЦИК России рассказала о новациях, касающихся предвыборной агитации. «Оговорены некоторые формы предвыборной агитации, в том числе в сетевых изданиях. В данном законопроекте дано четкое определение агитационного печатного материала, к которому отнесена и агитация, размещаемая на больших рекламных конструкциях», – сообщила М.В.Гришина. «Серьезное внимание уделено освещению предвыборной кампании средствами массовой информации. Прямо указано, что СМИ вправе свободно освещать кампанию, в том числе организовывать дискуссии и освещать деятельность кандидатов без каких-либо ограничений. Данные публикации под понятие предвыборной агитации не подпадают», – пояснила она. М.В.Гришина сообщила, что новый законопроект предусматривает доступ к СМИ в достаточных объемах, при этом исключена норма, согласно которой партии, получившие поддержку менее 3 процентов голосов избирателей, должны были выплатить средствам массовой информации деньги за бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь по факту их использования. Также предусмотрены значительные объемы расходов из средств избирательных фондов. «Они близки к тем объемам, что были ранее, и позволяют вести полноценную кампанию», – подчеркнула М.В.Гришина. Планируется увеличение расходов из избирательных фондов по одномандатным округам с 6 до 15 млн.рублей. Член ЦИК России пояснила, что территории избирательных округов будут скорректированы, так как в связи с изменением плотности населения меняются и округа. «Это делается для того, чтобы каждый мандат «стоил» примерно одинаковое количество голосов, – подчеркнула М.В.Гришина. – Нарезка схемы округов – это длительный процесс и будет обсуждаться с депутатами». По материалам
пресс-службы ЦИК России. |
Теория без практики мертва, практика без теории слепа 
