Сергей Усачев: "Ошибки юристов людям дорого обходятся"

Региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» отметило пятилетие своей деятельности. Подробнее о работе и задачах представителей ассоциации в Коми рассказал председатель регионального отделения Сергей Усачев.

– Сергей Анатольевич, каковы главные итоги прошедших пяти лет?

– Самое важное состоит в том, что нас признали в республике как сообщество юристов-профессионалов. Мы оказываем бесплатную юридическую помощь населению, проводим общественную экспертизу законопроектов, в том числе антикоррупционную, организуем научно-практические конференции, занимаемся другими проектами. Юридическую помощь пока оказываем на базе Общественной приемной Главы республики.

– Много народу обращается?

– Все зависит от времени года и от тех проблем, которые стоят на повестке дня в обществе. Когда обострилась ситуация в сфере ЖКХ, последовало больше обращений по этому поводу. Людей интересуют и изменения в законодательстве, в которых они желают разобраться. Совместно с сотрудниками Общественной приемной Главы РК мы организуем и выездной прием юристов в районах. На местах к нам обращается тоже довольно много людей. Для любого человека важно знать, как квалифицированно действовать, оказавшись в сложном положении: и в бытовом, и в профессиональном плане. По закону и уставу ассоциации мы в основном оказываем бесплатную помощь мало­имущим и тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Однако нередко приходится консультировать и предпринимателей. Как известно, представители малого бизнеса – это наиболее активная часть населения. И мы им не отказываем, даем первичные квалифицированные советы, то есть подсказываем алгоритм действий.

Парадокс состоит в том, что у нас бесплатную юридическую помощь должны оказывать все: министерства, ведомства, правоохранительные органы и так далее. Но человек иногда просто не знает, куда обратиться, важно разъяснить ему порядок хождения по инстанциям. Стараемся помочь тогда, когда люди не знают, что делать, впадают в депрессию...

– Насколько реально, по-вашему, создание в стране административных судов для разбирательства граждан с органами власти? Об этом говорил на недавнем съезде ассоциации ее председатель Павел Крашенинников.

– Эта идея озвучивается многими юристами, имеющими высокий статус в профессиональной и политической среде. Дело в том, что в силу ряда обстоятельств наша судебная система нуждается в реконструкции. Об этом заявлял в своих предвыборных статьях и Президент России Владимир Путин. Сейчас наступило время, когда у общества есть определенная конфликтная ситуация с властью, с чиновниками. Количество споров в этой области велико. Значит, требуется определенная специализация судебных органов в этом направлении. Одни эксперты считают, что нужен отдельный административный суд. Другая точка зрения – внедрить специализацию в рамках сложившейся судебной системы. Сейчас идет теоретическое осмысление того, как это будет выглядеть на практике. Однако политическое решение уже принято. Поэтому ясно, что перемены последуют. Например, очень тонкий вопрос – защита судей от так называемого телефонного права. В перспективе если общество будет здоровым, то правомерное поведение граждан будет гораздо выгоднее неправомерного. Наша ассоциация тоже содействует этому процессу. Со временем, надеюсь, и о телефонном праве забудут.

– Для повышения качества юридического образования и престижа юридической профессии ваши коллеги предлагают продолжить общественную аккредитацию государственных и негосударственных вузов, готовящих юристов. Эта аккредитация коснулась всех юридических факультетов российских вузов, по ее итогам составлен рейтинг образовательных учреждений. Теперь идет речь о возможном появлении «черной» и «белой» книг юридических вузов, чтобы абитуриенты знали, куда они поступают и какого качества образование получат…

– Процедура добровольной аккредитации высших учебных заведений юридического профиля была предложена как раз с целью понять, какие из вузов готовы открыто показать свои возможности. Довольно много вузов уже прошло эту процедуру, их деятельность эксперты оценили по различным параметрам. По итогам аккредитации выданы соответствующие документы. Таким образом, система определения вузов, готовых давать качественное образование, сформировалась. Причем эта система не обязательная, не государственная, но общество получает сигнал о том, что именно эти вузы являются наиболее сильными и готовят хороших специалистов. Это снижает риск для абитуриента при выборе образовательной услуги, за которую к тому же нередко нужно платить.

– Сейчас как раз пора вступительных экзаменов. Куда бы вы, как эксперт, посоветовали идти выпускникам школ – в государственный или коммерческий вуз, например? Сейчас к тому же в Коми действует немало филиалов иногородних институтов…

– Все зависит от возможностей выпускника, к тому же в интернете можно найти и официальный рейтинг российских вузов. Во-вторых, посоветовал бы тем, кто избрал специальность юриста, учитывать и то, прошел ли вуз общественную аккредитацию. А дальше уже все зависит от кошелька. Безусловно, в среде юристов известно, что у нас есть два центра, где достаточно сильная юридическая школа, – Екатеринбург и Москва.

– А ваше региональное отделение контактирует с вузами республики, в которых готовят юристов?

– Конечно. И с самого начала внедрения процедуры общественной аккредитации наши вузы согласились ее пройти, поскольку им нечего скрывать. В декабре прошлого года академия госслужбы и управления уже получила свидетельство о прохождении общественной аккредитации. В ближайшем будущем на президиуме Ассоциации юристов России, думаю, решится вопрос и об аккредитации Сыктывкарского госуниверситета. В обоих этих вузах организована серьезная подготовка юридических кадров.

– Сейчас среди ваших коллег обсуждается и тема допуска в профессию. А как реализовать этот механизм на практике?

– Дело в том, что в девяностые годы в России была разрушена система обучения в высшей школе. Основным подходом стал коммерческий. Люди платили деньги, им ставили оценки, но знаний они не получали. Теперь вся эта «лава» специалистов работает во всех сферах, в том числе и в юриспруденции. И это создает большие трудности. Человек отучился в вузе, вынес оттуда минимум знаний и полагает, что этого достаточно. Но на работе от него чего-то требуют. Значит, нужна дополнительная мотивация для людей, которых плохо подготовили в вузе, но они желают дальше трудиться и состояться в профессии. Наша ассоциация и намерена создать механизм такой мотивации. Не получил знаний в студенческие годы, занимайся самообразованием, чтобы коллеги по цеху признали тебя компетентным. Число неправовых решений велико именно из-за того, что работают плохо подготовленные специалисты. Если получил допуск в профессию, то сможешь состояться в любом качестве, подняться по карьерной лестнице. А если – нет, значит, не готов ты, зачем тебя пускать в сферу, где от твоих решений будет зависеть судьба человека? Такова основная идея нашей ассоциации. Она одобрена политиками на высшем уровне, однако выработка соответствующего механизма – вопрос нелегкий, вокруг него ведется много споров. Но это требование сегодняшнего дня для того, чтобы в стране было меньше нарушений прав человека. Ошибки юристов людям порой обходятся почти так же дорого, как ошибки врачей.

Беседовал Сергей СЕВРУК.

Фото Евгении ГАБОВОЙ.

Число неправовых решений велико именно из-за того, что работают плохо подготовленные специалисты. Если получил допуск в профессию, то сможешь состояться в любом качестве, подняться по карьерной лестнице. А если – нет, значит, не готов ты, зачем тебя пускать в сферу, где от твоих решений будет зависеть судьба человека? Такова основная идея нашей ассоциации.

 №131 (4768) - 13 июля 2012 года

Марина Истиховская: "Общественные приемные председателя партии работают на результат"

 Архив рубрики