Общество |
18 декабря 2007 года |
Рост подростковой преступности остановить не удается/ Участники конференции искали новые пути решения этой проблемы
На прошлой неделе в Сыктывкаре состоялась республиканская научно-практическая конференция «Профилактика безнадзорности и правонарушений в РК. Проблемы. Опыт. Перспективы», в которой приняли участие заместитель Главы РК Ирма Кутаева, представители Министерства образования и высшей школы РК и правоохранительных органов. В рамках конференции состоялось расширенное заседание республиканской комиссии по делам несовершеннолетних. Вела заседание заместитель Главы РК, председатель республиканской комиссии по делам несовершеннолетних Ирма Кутаева. Она рассказала о ситуации в республике с правонарушениями в среде подростков. На начало ноября этого года несовершеннолетними в республике было совершено 1755 преступлений. Такое же количество преступлений в прошлом году было зафиксировано на начало декабря. Увеличилось количество краж и грабежей. Половину всех правонарушений дают учащиеся общеобразовательных учреждений. Но при этом, как ни странно, сигналов из школ о совершенных правонарушениях практически не поступает, что может свидетельствовать только об одном: руководство школ не желает выносить сор из избы. Лидерами по показателям роста преступности в этом году стали Удорский район, Печора и Усинск. Ирма Кутаева отметила, что сегодня в республике существует программа межведомственного взаимодействия по профилактике подростковых правонарушений, где все четко прописано. Необходимо, чтобы на ее основе были приняты местные программы. Особое внимание она обратила на необходимость разработки индивидуальных карт реабилитации подростков. Эти карты составляются специальным консилиумом специалистов – педагогов, психологов, сотрудников КПДН – на основе данных о подростке. На основе карт выстраивается работа по его социальной реабилитации. Было также сказано о необходимости распространения положительного опыта, который есть в отдельных районах. В качестве такого положительного опыта участникам конференции был предложен доклад заместителя главы городского округа «Усинск» Тамары Николаевой. Надо отдать должное тому, что система работы, представленная в докладе, действительно очень четко выстроена, но ничего принципиально нового в ней не оказалось. По оценке самой выступавшей, рост подростковой преступности в Усинске идет «опережающими темпами». В этом году уже на 17,5% выше, чем за тот же период прошлого года. Чтобы как-то взять ситуацию под контроль, усинцы для начала проанализировали все данные о совершенных преступлениях и правонарушениях. И пришли к выводу, что на первом месте по количеству совершенных преступлений, как ни странно, находятся дети из внешне благополучных, но имеющих скрытые проблемы семей. Соответственно на втором и третьем местах – дети из неполных и неблагополучных семей. Далее был проведен мониторинг криминальной активности подростков. И выяснилось, что самый большой всплеск преступлений приходится на рождественские каникулы. «У нас открылись глаза на проблему. В преддверии зимних каникул мы теперь плотно работаем над тем, чтобы в этот период для детей были открыты все спортзалы, детские комнаты, продумываем мероприятия, чтобы дети были заняты», – прокомментировала этот факт Тамара Николаева. Изучив причины, толкающие детей на преступления, усинцы пришли к выводу, что одна из главных – существенное социальное расслоение семей. Не хотят дети мириться с тем, что у кого-то есть те блага, которых нет у них, и идут на воровство. Вахтовый метод работы родителей, активная миграция населения, дефицит кадров в системе участковых служб тоже попали в ряд причин. На основе всех этих данных в Усинске разработали межведомственный план профилактических мероприятий. Без сомнения, заслуживает внимания тот факт, что усинцы открыли детские комнаты при всех малосемейных общежитиях. Дети, которым в маленьких комнатушках, зачастую рядом с компанией выпивающих взрослых, негде поиграть, приходят сюда. Это место, где ребенок может спокойно отдохнуть, посмотреть телевизор, приготовить уроки, поиграть в игры и получить поддержку или совет воспитателя. Но вот практика приглашения непутевых родителей на специальную комиссию при прокуроре вряд ли может дать положительные результаты. Тем не менее усинцы почему-то считают, что встреча с прокурором может пробудить в родителях желание заниматься воспитанием своих детей. Примеров, кого же из родителей или детей удалось наставить на путь истинный, в этом докладе, как и в других, не прозвучало. Поневоле возникает вопрос: может, таких случаев просто не бывает? Тогда зачем нужно прикладывать столько усилий и привлекать столько ведомств? Может, стоит пойти другим путем? Именно об этом говорили доктор психологических наук Светлана Колосова и заведующая центром духовно-нравственного воспитания Нина Мищенко. Суть их выступлений сводилась к тому, что вся профилактическая система сегодня сводится к работе со следствием, а не с причиной. Они пытались опровергнуть мнение, которое звучало практически во всех докладах, что одной из основных причин детской преступности является плохое материальное положение семей и резкое социальное расслоение. «Рост преступности в обществе всегда свидетельствует о росте бездуховности самого общества» – эта идея была главной в докладе Нины Мищенко. А раз причина лежит в области нематериальной, то и начинать надо с воспитания души. А иначе все эти клубы, спортивные секции, детские комнаты и т.д. будут носить только развлекательный характер. С их помощью можно лишь отвлечь подростка от улицы, но воспитать нравственно здоровую личность, способную противостоять криминальной среде, вряд ли. К сожалению, здоровая идея, выдвинутая в докладе, была перегружена данными проведенных анкетирований и неудобоваримой информацией религиозного плана в ущерб практическим предложениям. И все же доклад заинтересовал участников конференции: сразу после выступления несколько человек попросили контактные телефоны центра. В докладе Светланы Колосовой было больше практических предложений, которые тоже противоречили общепринятой практике. Для внедрения их в жизнь требуется полная перестройка устоявшихся схем работы. Она убеждена, что у проблемы подростковой преступности большие и разветвленные корни, которые лежат в межличностных отношениях родителей и детей. Она согласилась с главным пунктом, обозначенным в проекте решения конференции, где говорилось о необходимости повышения родительской ответственности за воспитание. Только вот методы, озвученные ею, существенно отличались от тех, которые сегодня есть на вооружении сотрудников школы и КПДН. Чтобы откорректировать поведение ребенка, необходимо в первую очередь смотивировать его родителей на изменение отношений с ним, считает Светлана Колосова. И принудительные меры здесь не помогут. К сожалению, живых докладов, в которых чувствовалась бы искренняя заинтересованность в проблеме, было очень мало. По большей части, как это нередко бывает на подобных совещаниях, преобладала сухая отчетность. Конференция оставила массу вопросов. К примеру, основным ее решением было укрепление межведомственного взаимодействия в борьбе с подростковой преступностью. Но всем известно, что у семи нянек дитя без глазу. И кто из всей этой межведомственной цепочки должен будет отвечать за результат? Галина ГАЕВА. |