Общество |
27 апреля 2011 года |
Важен не процесс, а результат/ Вячеслав Гайзер потребовал эффективного использования государственных средств в медицине и сельском хозяйстве
Насыщенной оказалась повестка дня заседания республиканского правительства в минувшую пятницу. Помимо странно растущей очереди на жилье ветеранам («Республика», 26 апреля) обсудили состояние сферы здравоохранения и вопросы развития агропрома региона. Программе модернизации – зеленый свет Открывая совещание, В.Гайзер сообщил, что на днях произошло долгожданное событие. На федеральном уровне была подписана республиканская целевая программа модернизации здравоохранения. Глава региона дал понять муниципалам, что на реализацию программы предусмотрены серьезные финансовые средства, а исполнение пунктов программного документа будет жестко контролироваться. Из доклада министра здравоохранения республики Ярослава Бордюга можно было сделать еще один обнадеживающий вывод: за пять лет реализации приоритетного нацпроекта «Здоровье» заметно улучшилась демографическая ситуация в республике. Например, несмотря на незначительное снижение показателя рождаемости в прошлом году, идет на спад естественная убыль населения, в том числе трудоспособного. Снижается материнская и младенческая смертность. Среди новаций 2010 года в сфере здравоохранения министр выделил организацию детских центров здоровья, расширение деятельности аналогичных центров для взрослых, реализацию мероприятий, направленных на обследование населения для выявления и лечения туберкулеза, обследование на ВИЧ-инфекцию, гепатиты, проведение допдиспансеризации, получение и освоение квот на оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Особое внимание министр обратил на начатое еще в 2009 году совершенствование помощи больным с сосудистыми заболеваниями за счет организации регионального сосудистого центра на базе Коми республиканской больницы и первичных сосудистых отделений в Печоре, Ухте и Воркуте. В 2010 году лечение в этих отделениях прошло более четырех тысяч человек. В итоге на два процента сократилась смертность от заболеваний системы кровообращения и сердца. Врачей по-прежнему не хватает На этом оптимистичная часть доклада закончилась, и министр перешел к проблемам. Не удалось, по его мнению, до конца решить кадровый вопрос, не помог в этом и механизм стимулирующих выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения. По-прежнему не хватает врачей в Воркуте, Печоре, Удорском и Вуктыльском районах. Дефицит кадров не позволил провести диспансеризацию в Удорском районе, где при плане в 300 человек осмотрено только 132. – С 2006 года осмотрено менее 245 тысяч работающих граждан, что составляет менее 40% от численности трудоспособного населения республики, – отметил Я.Бордюг. – А в том же Удорском районе за пять лет осмотрено меньше трех тысяч человек, что составляет всего 19,2% . Во многих муниципалитетах до сих пор не решен вопрос до-укомплектования фельдшерских бригад скорой медицинской помощи вторым фельдшером. Нужно активизировать и профилактическую работу среди населения. Недостаточен в городах и районах республики уровень софинансирования мероприятий в рамках нацпроекта. В Сыктывкаре, Ухте и Воркуте в центрах здоровья для взрослого и детского населения только в 2010 году прошли обследование более 20 тысяч взрослых и более тысячи детей. Однако этого количества явно недостаточно, считает Я.Бордюг. Кроме того, нужно активизировать работу по пропаганде здорового образа жизни, чего не делается в ряде муниципалитетов. – В этом году на средства федерального бюджета продолжится обследование населения на туберкулез, – резюмировал Я.Бордюг. – Планируется проведение дородовой диагностики нарушений развития детей, дооснащение центров здоровья для взрослых офтальмологическим оборудованием. Также будут выделены субсидии из федерального бюджета на приобретение диагностических средств для выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами, проведение неонатального и аудиологического скрининга. Глава РК Вячеслав Гайзер, выслушав отчет министра, призвал сделать все возможное, чтобы жители республики, проходя лечение, чувствовали себя психологически комфортно. Речь идет об очередях в лечебно-профилактических учреждениях, номерочной системе в поликлиниках, а также о состоянии больниц, где меняется оборудование, а текущий ремонт не производится. В итоге люди высказывают совершенно справедливое недовольство. Кризис пережили? Министр сельского хозяйства и продовольствия РК Сергей Чечеткин, докладывая о ситуации в республиканском агропроме, подчеркнул, что антикризисные меры, принятые в 2010 году, позволили сохранить положительные тенденции развития отрасли. Предметом гордости министра является рост финансирования. На поддержку сельского хозяйства из республиканского бюджета в 2010 году было выделено 789,3 млн. рублей, в том числе в рамках антикризисных мер – 85 миллионов. Средства были направлены не только на поддержку сельхозпроизводства, но и на решение жилищной проблемы сельчан. Благодаря подпитке государства на мероприятия по улучшению плодородия почв средняя урожайность картофеля по республике в прошлом году была на 17% выше, нежели годом ранее. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, валовой сбор всех видов растениеводческой продукции, кроме кормов, превзошел 2009 год. Выросло производство свинины на 14%, птицы – на 3%. Этот результат получен в первую очередь благодаря мероприятиям по реконструкции, которую проводит ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» на свиноводческом комплексе и на птицефабрике. А вот ситуация с производством говядины остается сложной. Здесь требуется разработка и реализация дополнительных мероприятий. Впервые в республике средний удой на фуражную корову в сельхозорганизациях превысил 3500 кг. Во многом этого удалось добиться за счет финансирования государством покупки племенного скота. Впервые за последние двадцать лет на 300 коров увеличилось поголовье в сельхоз-организациях и у фермеров. К сожалению, это пока не позволило обеспечить общий прирост производства молока, пояснил С.Чечеткин. Отрадно, что сегодня только три предприятия входят в число убыточных – АПХ «Северное», КФХ В.Воровы, понемногу выкарабкивается из сложной ситуации ООО «Ухта-97». Раньше в год «умирало» гораздо больше хозяйств. В целом по республике на один рубль субсидий, полученных аграриями из республиканского и федерального бюджетов, произведено сельскохозяйственной продукции на 9,3 рубля. Увеличилась сумма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды – на 11 копеек в расчете на один рубль полученных субсидий. Миллиард субсидий – это мало? Столь радужную картину несколько подпортило выступление руководителя СПК «Палевицы» Валерия Потолицына, который считает, что власти республики не считают агропром приоритетной отраслью в отличие от нефтяной и газовой промышленности. По его мнению, политика роста цен на ГСМ, комбикорма, электроэнергию говорит об отношении государства к АПК как к падчерице. С таким подходом в корне не согласился В.Гайзер, посчитавший совершенно несправедливым обвинение, брошенное в адрес властей республики. – Если посмотреть по объему финансирования, кроме сельского хозяйства, вообще нет ни одной приоритетной отрасли, – заметил Вячеслав Гайзер. – Только агропром получает прямое государственное субсидирование почти в миллиард рублей. На уровне республики предусмотрена солидная компенсация затрат на приобретение комбикормов. Заключено соглашение с ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» о сохранении в 2011 году механизма предоставления скидки на горюче-смазочные материалы. Цены должны быть на 10% ниже уровня 1 ноября 2010 года. Дотируется и участие местных аграриев в конкурсах на поставку продовольствия для бюджетных организаций, чтобы цена была сопоставима с привозной продукцией. Согласен, что пока недостаточно выделяется средств на капстроительство, а самим аграриям эти расходы не по- тянуть. В то же время глава региона отметил недостаточный уровень обеспечения жителей республики местными продуктами питания, а также рост цен на них. – Пока не будут выработаны эффективные подходы взаимодействия государства и АПК, продолжится бесконечное вливание средств в покупку техники и оборудования для сельского хозяйства, которое не обеспечивает продовольственную безопасность региона. Нам не процесс важен, а результат, – подчеркнул Вячеслав Гайзер. Впрочем, вопрос о согласованных ценах и скидках на горюче-смазочные материалы не так уж прост. Сергей Чечеткин на недавней пресс-конференции сообщил: нефтяные компании, несмотря на договоренность о снижении цены, не остаются внакладе – в отличие от аграриев. Дело в том, что под снижение цены на ГСМ подпадает только 30 процентов сельхозпредприятий, у которых есть свои АЗС, нефтебазы. За последние 15-20 лет была окончательно разрушена система обеспечения топливными ресурсами, существовавшая в совхозах, пояснил С.Чечеткин. Такую роскошь могут себе позволить те аграрии, кто получил лицензию, заплатил бешеные деньги за покупку ГСМ, пусть и по льготной цене, и нашел возможность довезти горючее до места. Остальным топливо будет отпускаться дешевле на 10 процентов, но отталкиваясь не от уровня ноябрьских цен 2010 года, а от сегодняшних. Недостаточно ощутима, по мнению министра, и компенсация на комбикорма, рост цен на которые значительно опережает уровень господдержки. Марина ЛЫСАКОВСКАЯ. |