Виталий Тебеньков: "Антикризисная программа станет посткризисной"

В уходящем году ситуация на рынке труда республики заметно улучшилась: число безработных снизилось на 4,4 тысячи человек, большинство предприятий, вынужденных в период экономического кризиса работать в режиме неполного рабочего дня, перешли на обычный режим, увеличилось число вакансий. Стабилизации обстановки содействовали мероприятия в рамках программы дополнительных мер, направленной на снижение напряженности на рынке труда. Насколько эффективно работали направления этой программы
и будет ли она продолжена в следующем году?
Эти вопросы мы задали руководителю Управления РК по занятости населения Виталию Тебенькову.

– Главной нашей задачей было не допустить притока на рынок труда людей, работающих в режиме неполной занятости. Мы с этим справились: все, кто находился в режиме неполной занятости, сохранили свои рабочие места. Это стало возможным благодаря организации опережающего обучения, повышения квалификации, за счет трудоустройства на вновь создаваемые рабочие места, за счет привлечения безработных на общественные и временные работы. В этом году участниками антикризисной программы стали около 10 тысяч человек. Без этих мероприятий армия безработных перешагнула бы 20-тысячый рубеж. Для сравнения: в худшие времена – с начала до середины 90-х – в республике было около 32 тысяч безработных.

Самым востребованным стало направление самозанятости. На это направление в 2010 году были выделены большие объемы средств, соответственно и количество тех, кто решил заняться предпринимательской деятельностью, было больше. Всем, кто к нам обращался, была предоставлена возможность стажировки с возмещением предприятию определенных программой сумм. В целом, на мой взгляд, все направления программы отработаны неплохо. Правда, в этом году объем выделенных средств оказался немного завышенным, и это вызвало определенные проблемы с их освоением. Это результат того, что республика впервые выделила достаточно большую сумму на решение проблем сельских безработных. Плюс в течение года мы получили дополнительно 59 миллионов на поддержку занятости населения моногородов. Если брать в совокупности все источники выделенных средств, этого было более чем достаточно для урегулирования ситуации на рынке труда.

– Программа принималась на период сложной экономической ситуации, вызванной кризисом. На последнем совещании с директорами центров занятости прозвучала информация, что пик безработицы миновал. Поскольку это антикризисная программа, можно ли ожидать ее продолжения в следующем году?

– В следующем году программа по-прежнему будет работать в рамках антикризисных мероприятий. Только теперь это будет, скорее, посткризисная программа. Будущий год покажет, останется ли необходимость в 2012 году оставлять ее или, в случае экономической стабилизации, можно будет ее свернуть. Но сегодня мы заканчиваем работу над составлением программы следующего года. В целом она сохранит все те же направления, но в нее будут включены новые пункты поддержки социально незащищенных категорий. Будет предусмотрена поддержка женщин, работающих на вредном производстве и желающих перейти в безвредные условия. Через службы занятости их будут обучать под те новые места, которые будут создаваться на этом же предприятии, но уже в безопасных условиях. Либо, получив новую специальность, они могут самостоятельно подыскать себе другую работу.

Вторая категория женщин, предусмотренная программой, это те, которые находятся дома по уходу за ребенком до трех лет. Если ребенок уже достаточно подрос, чтобы можно было оставить его на попечение бабушек или няни, мать, за время нахождения дома утратившая квалификацию, может повысить ее за счет средств, выделяемых службой занятости. Этот вид поддержки осуществляется по заявлениям обратившихся женщин.

Третья категория – женщины, воспитывающие детей-инвалидов. Если ребенок уже ходит в школу или есть другие члены семьи, которые могут осуществлять за ним уход, эти женщины имеют полное право участвовать в программных мероприятиях. Через службу занятости они могут получить новую профессию или повысить квалификацию по имеющейся специальности.

– Финансирование программы останется на прежнем уровне?

– Поскольку ситуация на рынке труда выравнивается, в целом по России на следующий год финансирование программы дополнительных мер уменьшается процентов на сорок по сравнению с нынешним годом. Число предприятий, которые работают в режиме неполной занятости, в республике значительно уменьшилось. Соответственно и число участников программы будет меньше. Снизилась потребность и в опережающем обучении, и в повышении квалификации, потому что за прошедшие два года мы очень многих успели переобучить.
Но никто из пожелавших участвовать в программе без поддержки не останется. В совокупности мы получим под эту программу сто пятьдесят миллионов рублей. 95% – федеральные средства и 5% – республиканские.

У нас сегодня почти в два раза возросло число вакансий. Если раньше количество вакансий в республике колебалось в пределах от 4 до 4,7 тысячи, то сейчас 7,8-8 тысяч. Соответственно увеличились и возможности для свободного поиска работы. Электронная база данных о вакансиях сегодня всем доступна, так что желающие вполне могут подыскать себе какую-то работу. Я, конечно, не думаю, что этот факт сильно отразится на уровне безработицы и не будет притока безработных, но шансы трудоустройства все же увеличатся. В общем, большого снижения уровня безработицы мы в следующем году не ожидаем. Если в этом году уровень безработицы не превышал 2,6-2,7 %, то на будущий год, несмотря на уменьшение финансирования программы, мы предполагаем, что он останется таким же.

В программе будущего года сохранится направление самозанятости. Я отмечу, что возможность получить средства на открытие своего дела стала хорошим подспорьем для безработных, особенно для сельских. Мы ведь каждому желающему помогаем составить бизнес-план, оплачиваем консультативные услуги и регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. По сути, ведем человека до того момента, пока он не получит собственную печать и учредительные документы.

Усовершенствования коснутся также направления поддержки инвалидов. В частности, суммы, которые мы возмещаем предприятию за создание рабочего места для инвалида, увеличатся с 30 до 50 тысяч. Думаю, что заинтересованность предприятий должна возрасти. Вообще, программа эта хороша тем, что она не догматична и меняется с учетом изменяющихся условий и тех категорий людей, которые в трудное время остаются самыми незащищенными. А самые у нас незащищенные – женщины и инвалиды.

– Все ли заявки на создание рабочих мест для инвалидов были выполнены в этом году? И какие для них создаются рабочие места?

– Все, что планировалось, выполнено. Благодаря участию в программе безработные с ограниченными возможностями обрели свое место в жизни, почувствовали себя нужными. В рамках реализации антикризисных мероприятий за десять месяцев текущего года 29 инвалидов открыли собственное дело. В Усть-Вымском и Прилузском районах 6 безработных инвалидов организовали крестьянско-фермерское хозяйство, 4 – работают в сфере услуг (ремонт обуви, ремонт и пошив одежды). В Воркуте 4 человека занялись предпринимательской деятельностью в сфере медицинских услуг, ремонта автомобилей, торговли.

Беседовала Галина ГАЕВА.

 Архив рубрики