Суммы взысканий увеличились из-за невнимательности бухгалтеров и "продуманности" работодателей

Более 17 миллионов рублей взыскало в 2009 году региональное отделение Фонда социального страхования РФ
с предприятий и организаций Коми.

В СУММУ взысканий вошли не принятые к зачету расходы страхователей на оплату больничных листов и детские пособия, доначисленные взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также пени и штрафы за несвоевременную или неполную уплату страховых взносов. Общая сумма взысканий оказалась на два миллиона рублей больше по сравнению с 2008 годом.

Увеличение суммы взысканий, по мнению начальника контрольно-ревизионного отдела регионального отделения ФСС РФ Александра Кирина, во многом связано с увеличением числа проверок. Так, в 2009 году проведено около пятисот выездных документальных и 13 тысяч камеральных проверок. Последних проведено на тысячу больше по сравнению с 2008 годом. Наиболее типичными нарушениями по-прежнему остаются ошибки в расчетах размеров пособий. Например, при продлении нетрудоспособности на новом бланке больничного листа заново рассчитывается средний дневной заработок, тогда как для начисления пособия по временной нетрудоспособности необходимо использовать расчет по первичному больничному листку.

Нередко бухгалтеры путаются с применением районного коэффициента к заработной плате, с расчетом пособий при страховом стаже работников менее полугода, с включением в расчетную базу социальных выплат, с источниками оплаты первых двух дней нетрудоспособности работников и т.д. Ошибочно применяются и статьи расходов, когда, например, расходы по оплате больничных листов в связи с производственной травмой относятся на счет ЕСН, а не на страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

– Подобные ошибки возникают из-за невнимательности специалистов или в связи с несвое-временным отслеживанием изменений в нормативной базе, – считает А.Кирин. – Чаще всего такие ошибки мы находим при проверке предприятий малого и среднего бизнеса с небольшим штатом работников и «приходящим» бухгалтером. В то же время для бюджетников и крупных, экономически стабильных предприятий такие нарушения нехарактерны. Со своей стороны мы стараемся информировать страхователей по всему кругу проблемных вопросов: оперативно обновляем материалы на сайте регионального отделения ФСС, выступаем с разъяснениями в средствах массовой информации, консультируем по телефону, проводим семинары.

ОДНАКО, по словам специалиста, встречаются нарушения иного характера, которые квалифицируются как злоупотребление работодателем правом устанавливать персоналу зарплату. Цель таких нарушений – увеличение расчетной базы для начисления социальных пособий путем искусственного повышения заработной платы накануне страхового случая. Чаще всего это бывает накануне выхода работниц в дородовой отпуск. При этом зарплата повышается в разы, например, с пяти до пятидесяти тысяч рублей.

– Такие нарушения характерны для небольших частных фирм с низкими доходами и соответственно мизерными суммами страховых взносов. В результате вся финансовая нагрузка по выплате пособий ложится на Фонд социального страхования, который ежегодно направляет сотни миллиардов рублей на оплату больничных листов, выплату пособий по материнству и детству, – объясняет А.Кирин. – А поскольку это государственные средства, мы вынуждены реагировать на такие злоупотребления. При их выявлении ревизоры скрупулезно анализируют и бухгалтерскую, и кадровую документацию для подтверждения необоснованности резкого увеличения зарплаты накануне страхового случая работника. Грамотно подготовленная доказательная база дает нам право в рамках действующего законодательства не принимать к зачету расходы страхователей, произведенные с такими нарушениями.

Что касается работы контрольно-ревизионной службы регионального отделения ФСС РФ в текущем году, то она становится еще более напряженной в связи с переходом от ЕСН на страховые взносы. При этом в ближайшие три года проверка расходов страхователей по ЕСН продолжится. Параллельно начнется проверка уплаты и расходов по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В 2010 году это будут камеральные проверки, а с 2011 года начнутся выездные документальные проверки совместно с Коми отделением Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы обеспечить высокое качество проверок, ревизоры тщательно изучают новое законодательство, вводят в подсистемы электронной базы данных новые формы документов и т.д. Полученные знания закрепляются и дополняются на обучающих семинарах, в которых участвуют ревизоры всех филиалов регионального отделения ФСС РФ в городах и районах Коми. Ближайший семинар состоится в мае этого года.

Пресс-служба ФСС РФ по РК.

 Архив рубрики