Гарантии выполнены, но проблемы остаются

/ Социальные службы подвели итоги года и наметили новые задачи

Несмотря на непростую экономическую ситуацию в минувшем году, все запланированные социальные гарантии перед населением республики выполнены. Об этом заявил руководитель Агентства РК
по социальному развитию Илья Семяшкин на прошедшей в минувший четверг коллегии агентства, посвященной итогам прошлого года и задачам
на текущий год.

Как рассказал руководитель социального ведомства, в минувшем году агентству предусматривались бюджетные ассигнования в сумме 6 миллиардов 851 миллиона рублей. Это 17,4% от всех плановых расходов республиканского бюджета. За последние три года ежегодный рост расходов республиканского бюджета на социальные нужды постоянно увеличивается. В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий 209 гражданам республики. 147 инвалидов получили по их просьбе единовременную денежную компенсацию взамен предоставления автомобиля.

Приобретены квартиры для 27 детей-сирот на общую сумму 28,5 миллиона рублей. Начал работать закон о патронаже. В рамках этого закона заключено 86 договоров на оказание помощи и ухода за нетрудоспособными гражданами. Однако потребность в патронатных услугах в два раза больше: о желании получить уход заявили 161 человек. В целом, по оценке руководителя агентства, итогом всей работы стало сохранение стабильной ситуации в сфере социальной защиты населения.

По результатам опроса, который ежегодно проводится в республике, 8,9% опрошенных в марте этого года дали положительную оценку деятельности служб социальной защиты. Сельские жители более удовлетворены работой, чем городские. Те, что выразили неудовлетворенность, жаловались на бумажную волокиту и долгое ожидание услуг. Продолжительностью ожидания недоволен каждый пятый опрошенный. Как выяснилось, люди мало информированы об услугах, предоставляемых соцслужбами.

Для улучшения информационной работы и экономии времени агентством сейчас вводятся электронные терминалы, благодаря которым граждане смогут самостоятельно знакомиться с нормативно-правовыми актами по вопросам социальной защиты населения, получать все необходимые справки по начисленным им льготам. Также в агентстве ведется работа по созданию газеты, в которой будет размещаться информация о проведении мероприятий, изменениях в законодательстве, справочная информация о размерах и порядке предоставления услуг и т.д. Газета будет направляться в территориальные центры необходимыми тиражами. Первый номер планируют выпустить уже в мае.

Наряду с теми положительными результатами, которых удалось достичь в минувшем году, в отрасли остается большое количество проблем.

Тревогу руководства вызывает состояние материально-технической базы подведомственных учреждений и обеспечение комплексной безопасности объектов. Степень износа имущества, находящегося на балансе учреждений, сегодня составляет 63%. В сельских учреждениях ситуация еще хуже: там изношенность имущества составляет 85%. Почти весь автотранспорт, находящийся на балансе специализированных детских учреждений, не соответствует нормам ГОСТа. Во многих районах нет свободных площадей для размещения учреждений, находящихся в аварийных и переуплотненных зданиях. Не везде соблюдаются нормативы площади спален на одного проживающего в стационарном учреждении. Для устранения этих проблем в минувшем году в отрасли проведены структурные преобразования. Это позволило увеличить количество учреждений социального обслуживания, в которых соблюдаются все нормы пожарной и санитарной безопасности, на восемь единиц.

Пока остается проблемой и устройство достигших совершеннолетия воспитанников, проживающих в домах-интернатах. Часть специализированных учреждений для реабилитации несовершеннолетних не соответствует санитарным нормам. А в Усинске и Вуктыле их вообще нет. Необходимо также размещение Максаковского реабилитационного центра в помещениях, соответствующих современным требованиям.

По-прежнему остро стоит проблема обеспечения жильем детей-сирот. На учете сегодня стоит 400 человек из этой категории, ежегодно очередь пополняется в среднем на 70 человек. Чтобы сократить очередь, требуется порядка 60 миллионов рублей ежегодно. К тому же предоставление жилья задерживается по срокам. Квартиры, которые должны были быть предоставлены в 2008 году, были предоставлены в следующем году. При этом число детей-сирот, проживающих в учреждениях интернатного типа, сокращается за счет развития семейных форм устройства. В семьях сегодня воспитывается более сорока процентов сирот.

Наметилась тенденция снижения очередности в дома-интернаты психоневрологического блока. На 1 января 2008 года было 314 человек, а на это же время 2010 года – 237 человек. Зато увеличивается очередь в дома-интернаты общего профиля. На 1 января 2008 года в очереди был 31 человек, а на тот же период 2009 – 116 человек.

В ходе коллегии руководству агентства были заданы вопросы от представителей общественных организаций и территориальных центров. В частности, представитель общественной организации инвалидов интересовался, что делается для создания безбарьерной среды. Заместитель руководителя агентства Евгений Кокарев ответил, что все от них зависящее в плане доступности среды для инвалидов делается. Все социальные учреждения оборудованы пандусами. Но проблемы остаются, потому что многое зависит от активности других ведомств. По мнению Кокарева, должна быть «консолидированная правительственная программа». А сегодня механизм для реализации существующих нормативных актов не разработан.

Была высказана также претензия о том, что далеко не в каждом муниципалитете льготники обеспечиваются дровами. Как прозвучало в ответе, причина этого в том, что не во всех сельских муниципалитетах есть предприятия, занимающиеся заготовкой дров. В последнее время в этом вопросе произошли подвижки: сегодня в 12 муниципалитетах разработаны соответствующие программы, заключаются договоры с малым бизнесом на заготовку дров для граждан. Но пока проблемы, связанные со взаимодействием с другими структурами, все же остаются.

Светлана ВАСИЛЬЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№62 (4219) - 13 апреля 2010 года