Общество |
25 ноября 2009 года |
Не переселять, а расселять/ Мэров северных городов не устраивает отток населения в южные регионы
На прошлой неделе глава администрации Сыктывкара Роман Зенищев принял участие в работе XXIX съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, который состоялся в Москве. Обсудить проблемы городов, входящих в состав союза, съехалось более двух десятков глав администраций и советов муниципальных образований из северных регионов страны. Мероприятие традиционно провел бессменный президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, экс-мэр Воркуты Игорь Шпектор. В начале съезда на правах хозяина он представил собравшимся новых членов союза, а также доложил о кадровых перестановках, произошедших в руководстве этой организации. Основными темами для обсуждения стали социально-экономическое положение в городах и районах Крайнего Севера в условиях финансово-экономического кризиса, применение и эффективность антикризисных мер, а также законодательное обеспечение социально-экономического развития северных регионов. Особого внимания удостоился вопрос распределения полномочий и формирования бюджетной базы поселений, несбалансированность налоговой политики, нехватка финансовых и правовых ресурсов в муниципалитетах. Весьма бурно обсуждалась и проблема переселения жителей из районов Крайнего Севера. Делегаты приняли решение еще раз обратиться в Совет Федерации и Государственную Думу с предложением внести изменение в законодательную базу, регулирующую процесс переселения, об установлении единого фиксированного ценза на приобретение жилья. По словам Р.Зенищева, такое изменение позволило бы жителям заполярных городов республики переселяться в более южные районы Коми, а не уезжать за ее пределы. «Возможность расселять, а не только переселять пошла бы на пользу всем северным регионам, был бы меньший отток людей из субъектов», – отметил мэр Сыктывкара. По результатам работы съезда была подписана резолюция, которая содержит обращения к властным структурам всех уровней. В частности, муниципальные образования Заполярья и Крайнего Севера призывают к более активному развитию малого и среднего бизнеса, активизации земельной политики в жилищной сфере. Со стороны региональных властей участники съезда ждут обеспечения прозрачности и объективности расчетов субсидий и дотаций муниципалитетам, поддержки программ малоэтажного жилищного строительства, оказания содействия в реконструкции коммунальной инфраструктуры, помощи в решении хозяйственных проблем городов. Федеральным властям, согласно резолюции, следует сосредоточить инвестиции на развитии транспортной инфраструктуры городов Заполярья и Крайнего Севера, внести изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы в части отнесения транспортного налога к местным, изменить систему налогообложения вертикально интегрированных холдингов в пользу территорий, на которых они осуществляют свою деятельность, а также увеличить долю НДФЛ до 100%, которая будет закреплена за муниципалитетами на постоянной основе, и многое другое. Анна КОВАЛЕВА. К началу октября численность постоянного населения республики составила 953,2 тысячи человек. С начала года население уменьшилось на 5,4 тысячи человек, или на 0,6 процента. Основной причиной сокращения численности являлся миграционный отток: за пределы республики выехали и не вернулись 5,5 тысячи человек. Население выезжает за пределы республики в регионы, способные обеспечить более высокое качество жизни: занятость, уровень оплаты труда, предоставление достойных социальных благ (образование, здравоохранение, обеспеченность жильем). Наиболее привлекательными для жителей Коми остаются Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Белгородская, Ярославская, Кировская области и Краснодарский край. (По данным Комистата.) |