Общество |
2 сентября 2008 года |
Трезвый взгляд на проблему пьянства / Участники прямой линии в Общественной приемной Главы РК обсудили проект республиканского антиалкогольного закона
Выслушать мнение жителей Коми по поводу проекта республиканского закона «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории РК», предложенного Главой РК, пришли депутаты, представители заинтересованных министерств, ведомств и общественных организаций. «За» и «против» ночной торговли спиртным Не надо быть юристом, чтобы уловить суть закона: покончить с ночной торговлей спиртным и всеми ее негативными последствиями. Начиная от мелких нарушений общественного порядка и кончая более тяжким криминалом. Естественно, что популярными либо непопулярными, как правило, бывают у нас только решения и действия властей, в частной жизни такие мерки к самим себе обычно просто неприменимы. А уж собственные оплошности, те и вовсе иначе не происходят, как «вынужденно». Вот и на прямой линии мнения по поводу необходимости столь решительных административных мер оказались противоположными, и у каждой стороны свои аргументы. Не остались в стороне от «горячей» темы и приглашенные в Общественную приемную. Они тоже сочли необходимым высказаться и внесли предложения о том, что сделать, чтобы закон не остался на бумаге. Вот что говорили о проекте антиалкогольного закона те, кто дозвонился на прямую линию. Сыктывкарка Лада Хоменко: – В нашем доме круглосуточный магазин торгует спиртным. Мы, жильцы, давно потеряли и покой, и сон. Всю ночь нетрезвая молодежь шумит возле магазина. Подъезжают на машинах, набирают спиртное и устраивают рядом «бар-стойку». Включают музыку в машинах, хохочут, орут, сигналят так, что в квартирах начинают стекла дребезжать. Проходит милицейский патруль, даже не подойдет к ним. Я уже несколько раз вызывала милицию. Во дворе на новой детской площадке все уже разломано. Постоянно происходят драки. Утром везде полно пустых бутылок. У забора детского сада выпивохи устроили туалет. Жительница Емвы Ирина Юрьевна: – Предлагаю ограничить продажу спиртных напитков в развлекательных заведениях, вообще ограничить режим работы таких заведений. Пусть даже это и частное предпринимательство. Вот раньше в кафе и ресторанах музыка разрешалась до 22.00, и функционировали они только до 23.00. Никакого от них покоя! Других средств, по-моему, бороться с ними нет. Депутаты нашего совета и власти города, к сожалению, говорят, что они бессильны: «Это частное предпринимательство, и ограничивать его у нас нет прав». А как вообще можно с этим бороться? Сыктывкарка Галина Ивановна: – В Красном Затоне никак не разберутся с ночной торговлей спиртным по квартирам. Особенно меня беспокоит, что на улице Ухтинской продают какую-то дребедень в пузырьках. Молодежь туда идет и покупает. А участковый ведь знает фамилии тех, кто продает, и ничего. Сыктывкарка Валентина Дмитриевна: – Как бороться с пьянством? С людьми надо работать только по-хорошему, по-другому нельзя. Надо к каждому искать подход. Если говорить: «Мы тебя накажем!», ничего не получится. Что-то надо делать. Жалко молодежь. Идем мы по Стефановской площади вечером, а там собираются подростки 15-16 лет. Уши вянут от их мата. Пусть бы наши депутаты пришли и послушали, посмотрели, чем занимается молодежь. Воркутинка Татьяна: – Я и мои друзья против того, чтобы ночью запрещали продажу спиртного. Мы – нормальные семьи, но это Россия, мало ли, а если гости пришли? Придется у спекулянтов покупать или запасы делать, это ни к чему. Много народу возмущается, кому это нужно. Когда мне дали квартиру, оказалось, что прежние жильцы занимались продажей водки, и меня просто одолели звонками каждую ночь. Я пошла в милицию, а мне отвечают: «Берите и сами торгуйте, наживайтесь…» Нужно работать с молодежью, начиная буквально с детского сада. На юге вино льется рекой, за стол не садятся без выпивки, но почему-то там пьяниц нет. А запрещать – это не выход. Жительница Сыктывдинского района Светлана Томова: – Ограничивать торговлю спиртным, на мой взгляд, не нужно. Люди, которые пили, так и будут пить. А вот в отдаленных деревнях, где мне часто приходится бывать, нет вообще никаких приличных спиртных напитков, люди покупают и пьют «Трою», спиртосодержащие суррогаты. Нужно, чтобы там, в глубинке, хоть что-то было – нормальная водка, вино. Пусть будет выездная торговля, чтобы люди хоть к празднику что-то могли купить. Пора наводить порядок А вот что думают об этой проблеме политики, депутаты, общественники и государственные чиновники. Заместитель председателя Комитета по социальной политике Госсовета РК Вячеслав Федорович считает так: – Большинство из обратившихся предлагают ограничить продажу спиртного. На заседании осенней сессии, которое пройдет 18 сентября, Госсовет РК будет рассматривать проект закона об ограничении времени продажи спиртных напитков с 23 до 8 часов утра. Мы один раз его уже обсуждали, но по целому ряду причин проект был отозван его авторами. А поскольку сейчас он предлагается по инициативе Главы РК, то у него хорошая перспектива, то есть он будет принят, подписан и вступит в действие. Ограничение как запретительная мера вполне может вызвать определенные реакции, с которыми мы уже сталкивались. Еще в советское время пробовали ограничить торговлю спиртным по времени, и сразу появились подпольные «точки» торговли, этим занялись таксисты и просто частники. Поэтому наряду с законодательными мерами нужно, чтобы общественность и депутаты поселений контролировали исполнение закона. Тогда, может быть, эта мера даст какой-то заметный эффект. У нас принято очень много подобных законов. Например, о запрете продажи спиртного гражданам до определенного возраста. И тем не менее сплошь и рядом это нарушается. И мы пытаемся все свалить, например, на МВД: «Вот они плохо патрулируют». А надо еще разобраться, есть ли это у них в обязанностях? Многое для ограничения торговли спиртным могут предпринять органы местного самоуправления. Сходы граждан – очень сильная мера. Я, например, знаю, что в отдельных селах республики население установило целый ряд препятствий, и беспорядочное распространение спиртных напитков стало там просто невозможным. С зеленым змием бороться можно только всем сообща. Председатель КРО ПД «За социальную справедливость» Тамара Кузьминых заявила, что сделает плакат «Вася, не пей, козленочком станешь!». Она намерена встать с ним возле какой-нибудь пивнушки. Председатель республиканского совета ветеранов войны и труда Анатолий Гончаров на это сказал, что придет в пикет поддержать Тамару Гавриловну Кузьминых. Дескать, сам работал в шахте посменно, и никаких круглосуточных магазинов не было, водкой по ночам не торговали. Депутат муниципального совета Сыктывкара Надежда Цветкова сообщила, что она предложила директорам столичных школ № 23, 25, 26 в микрорайоне Орбита провести цикл бесед с 5 по 11 класс. Детям дали программу с наглядными пособиями, и они потом писали сочинения. Также провели анонимный опрос, почему у некоторых подростков не хватает смелости сказать «нет» курению, спиртным напиткам и наркотикам. Заместитель председателя КРО «Российский союз молодежи» Никита Ткаченко уверен, что не стоит говорить обо всей молодежи как о спившейся. Люди, мол, разные. – Много говорят, что с молодежью нужно работать, и я с этим согласен, – заявил он. – С молодыми должны работать их сверстники. Если есть у наших государственных органов желание, чтобы работа велась, вполне ответственно от имени нашей организации могу сказать, что мы готовы и ждем совета, какого рода они хотели бы видеть мероприятия. Мы готовы идти в школы, вузы. Но, во-первых, нужна некоторая научная база и, конечно же, содействие. Вся наша история подтверждает, что в России пили и будут пить. Но есть все-таки разница – выпить баночку пива или купить себе 5-литровый баллон, который выглядит просто страшно во всех смыслах. Как раз бороться нужно не с торговыми точками, а за сознание людей. Учить их думать: где, с кем и сколько выпивать. Весьма ценными оказались мнения специалистов. Главный врач республиканского наркодиспансера Михаил Колесников отметил вот что: – Призывать людей «пить культурно» – это путь в никуда. Очень сложная ситуация с наркологическими заболеваниями. Населения меньше миллиона, а заболеваемость растет. Пора бить в набат! Учить людей пить у нас уже нет времени. Принятие закона, по-моему, должно происходить в максимально короткие сроки. Действительно, часть населения будет недовольна. У правоохранительных органов нет реально действующих рычагов, но в случае запрета вся ночная торговля будет уже нелегальной, и соответственно для нарушителей наступит правовая ответственность. Исполнительный директор Общественной палаты РК Алексей Зарубин говорил следующее: – Раздаются мнения, что принятие регионального закона ничего не даст. Мол, запрет будет, а административной ответственности за его нарушение как не было, так и нет. На самом деле действует же федеральное законодательство, регулирующее оборот алкогольной продукции, и оно предоставляет право регионам ограничивать режим торговли спиртным. И есть Административный кодекс РФ, который предусматривает наказание. То есть в случае нарушения режима продажи спиртного речь будет идти о нарушении правил торговли с соответствующими последствиями для нарушителей. Смогут ли правоохранительные органы справиться – это уже другой вопрос. Заместитель министра здравоохранения РК Зинаида Косова подвела своеобразный итог обсуждения: – По данным статистики, на душу населения у нас приходится 13 литров алкоголя в год, в то время как, по данным Всемирной организации здравоохранения, критический порог потребления – восемь литров. Представляете, на какой грани мы стоим?! Между жизнью и между смертью. Ведь алкоголь оказывает разрушающее воздействие на все жизненно важные системы человеческого организма, включая мозг, сердце, нервную систему, приводит к деградации личности. Медицинская статистика не полностью отражает ситуацию, поскольку многие пьющие не обращаются за помощью. Алкоголь – одна из основных причин смертности населения. У пьющих родителей рождаются уже заведомо больные дети. Тревожит то, что у нас растет женский алкоголизм. Мы видим решение проблемы во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, с общественными организациями. Владимир РАЗУВАЕВ. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |