Финансы и политика стали главными темами ноябрьской сессии Госсовета РК

Вера Скоробогатова не поддержала жесткую оценку бюджета, прозвучавшую из уст Болеслава Скроцкого.

Аргументы в пользу принятия бюджета Игорю Ковзелю пришлось приводить не только с трибуны.

Евгений Вологин разоблачил "политическую двуличность" оппозиции.

Важными решениями и громкими заявлениями запомнится ноябрьское заседание сессии Государственного Совета РК – первые были приняты в рамках повестки дня, вторые прозвучали по большей части уже по ее завершении.

Страсти по бюджету

Как мы уже сообщали, ключевым вопросом на заседании сессии стало принятие регионального бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. За него проголосовало абсолютное большинство депутатов при двух голосах против и одном воздержавшемся. Критиками основного финансового документа выступили коммунисты (они же и проголосовали против его принятия). Еще накануне, на заседании Комитета по социальной политике, депутат фракции КПРФ Болеслав Скроцкий назвал принимаемый трехлетний бюджет «дохлым».

На защиту власти встала представитель «Справедливой России» Вера Скоробогатова. «Внимательно изучив бюджет Республики Коми, я вынуждена сказать, что он хороший», – заявила депутат.

При этом В.Скоробогатова противопоставила республиканский бюджет федеральному – «бюджету дорогостоящих ошибок».

– Наш республиканский бюджет можно назвать «бюджетом развития», потому что впервые за многие годы именно капитальные расходы составляют около четверти расходов. Приняты программы «Культура», модернизации дошкольного образования, – подчеркнула В.Скоробогатова.

Затем слово взял лидер фракции ЛДПР Михаил Брагин. Его претензии касались строительства крытых катков в Печоре, Инте и Воркуте. Также он озаботился дефицитом бюджета, подытожив сказанное выводом: «Борьбу с госдолгом правительство перекладывает на будущее».

Отпор коллегам дал председатель Комитета по бюджету, налогам и экономической политике единоросс Игорь Ковзель.

– Бюджет у нас далеко не скудный. Очень большие деньги предусмотрены на строительство объектов социальной сферы, строительство и ремонт дорог и так далее. Но давайте смотреть правде в глаза: мало предусмотреть средства, надо уметь их грамотно освоить, а у нас пока не во всех муниципалитетах это получается. Конечно, всех проблем бюджет не закроет, но надо понимать, что очень многое зависит от нас с вами. Поэтому мы предлагаем всем дружно включиться в работу, – призвал депутатов и вообще всех присутствовавших в зале заседаний Игорь Ковзель.

Безусловные плюсы

Представлявший бюджет заместитель Главы РК – министр финансов Владимир Тукмаков, отвечая в перерыве сессии на вопросы журналистов, объяснил преимущества осторожного, «пессимистического» варианта верстки главного финансового документа: «В случае благоприятного развития событий гораздо проще корректировать бюджет в сторону увеличения, нежели секвестировать его при уменьшении доходов».

О безусловных плюсах бюджета говорила на брифинге по окончании сессии и спикер Госсовета Марина Истиховская:

– Я бы хотела обратить ваше внимание на вещи, которые остались за рамками сегодняшнего обсуждения. В этом бюджете предусмотрены средства на информатизацию в части оказания государственных услуг нашим жителям посредством интернета. На 2012 год на эти цели выделено более 400 миллионов рублей, в последующие 2013-2014 годы предусмотрены аналогичные суммы. С внедрением новой сервисной модели будут снижаться административные барьеры, облегчая людям возможность воспользоваться государственными и муниципальными услугами. Нашли отражение в бюджете и предложения, поступившие в ходе опроса жителей республики. Мы зарезервировали порядка 21 миллиона рублей на дополнительную поддержку неработающих одиноких граждан, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами. Сегодня таким родителям выплачивается 1200 рублей. Второе – это компенсация транспортных расходов будущим роженицам на дорогу до места родов и перинатальной диагностики. Будет оплачиваться проезд на всех видах транспорта, в том числе и на самолете, если нет иной возможности добраться до пункта назначения.

Предусмотрено финансирование программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы. Мы знаем, насколько сегодня остра и актуальна эта проблема. В 2012 году выделяется порядка 180 миллионов рублей, в 2013-м – 150 миллионов, в 2014 – 100 миллионов рублей. Еще одна чрезвычайно важная программа – обращение с отходами производства. В следующем году из бюджета республики будет выделено чуть менее 60 миллионов рублей на проведение различных экспертиз для отвода земельных участков. А уже с 2013 года мы предусматриваем почти 300 миллионов рублей, чтобы подготовить полигоны.

Лицом к северянам

Остальные полсотни с лишним вопросов были приняты без каких-либо споров и трений. В частности, парламентарии единодушно проголосовали за то, чтобы 30 процентов федеральных средств, которые поступают по программе переселения из районов Крайнего Севера, распределялись среди пенсионеров. Как известно, эта категория имеет право на получение жилищных субсидий по программе переселения во вторую очередь. Первую составляют инвалиды первой и второй групп и инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В общереспубликанском списке на переселение таких семей – более 4 тысяч. До сих пор все выделяемые деньги шли на первоочередников, до пенсионеров они не доходили, и сейчас вторая очередь составляет уже 22 тысячи семей. А ведь есть еще третья и четвертая очереди. В третью включены безработные (9 тысяч семей), в четвертую – категория работающих (более 11 тысяч семей). Всего в общереспубликанской очереди на переселение стоит 37 тысяч семей. И вот теперь с принятием этого решения, возможно, появятся хоть какие-то подвижки в «застоявшихся» очередях.

Поддержали депутаты и внесение изменений в федеральный закон, предусматривающий компенсацию пенсионерам-«северянам» расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. Дело в том, что из-за неточностей в формулировке закона пенсионеры для получения компенсации были вынуждены обращаться в суды, что влекло неоправданные расходы Пенсионного фонда.

Внесенные изменения урегулируют условия предоставления права на получение компенсации. Ее выплата предусмотрена неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту назначения за пределы места постоянного проживания и обратно независимо от цели выезда (для лечения, организованного отдыха и так далее) один раз в два года в пределах территории РФ. Срок выплаты компенсации – не позднее чем за три дня до отъезда исходя из примерной стоимости проезда. Для справки: в прошлом году в Коми компенсация расходов на оплату стоимости проезда была предоставлена 10227 пенсионерам, из них 2122 пенсионера получили деньги на основании решений судов.

В числе других социально важных вопросов – упрощение процедуры выдачи сертификата на региональный семейный капитал. Теперь его можно будет получить не только по месту жительства (регистрации), но и по месту пребывания семьи.

Внимания также заслуживает и внесение изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми». Теперь такую поддержку получат хлебопеки сельской местности, нуждающиеся в обновлении крайне изношенного оборудования.

Одним из заключительных вопросов повестки дня стало назначение даты выборов по Северному округу (Воркута). Депутатское место здесь освободилось после того, как Евгений Шумейко стал членом Совета Федерации. Выборы назначили на 4 марта 2012 года.

Новая оппозиция против старой

Любопытные события развернулись после завершения сессии – в ходе правительственного часа. Напомним, выступить на нем впервые были приглашены представители непарламентских партий «Патриоты России», «Правое дело» и «ЯБЛОКО». Темой выступлений значилась «Роль бюджета 2012-2014 годов в развитии региона». Однако придерживаться ее захотели не все. Если председатель КРО партии «Патриоты России» Виктор Ширяев и Евгений Шарапов, возглавляющий местное отделение «ЯБЛОКА», высказались по существу вопроса и даже внесли свои предложения по совершенствованию главного финансового документа, то глава местных «правых» Евгений Вологин использовал парламентскую трибуну совсем для иных целей – чтобы «отчехвостить» своих политических противников.

– С этой трибуны я хотел бы заявить об одной черте нынешней парламентской оппозиции: о политической двуличности, – заявил Е.Вологин.

Первой из уст оратора досталось «Справедливой России», «подарившей республике столь неописуемого архангельского кандидата, как Ольга Епифанова». Е.Вологин припомнил и «комяков», как окрестила О.Епифанова жителей нашей республики, и ее диаметрально противоположные высказывания перед избирателями в зависимости от того, в каком из регионов она выступает.

Следующими критике подверглись коммунисты, без объяснения причин отозвавшие накануне сессии свой законопроект о «детях войны». По мнению оратора, этот закон был нужен коммунистам только для предвыборного пиара, принимать его они и не собирались. (Кстати, глава фракции КПРФ Виктор Шулепов заявил, что он был против выступления внепарламентских партий, поскольку опасался «предвыборного пиара».)

В завершение свою порцию критики получила и ЛДПР. Эта партия, напомнил Е.Вологин, выдвигает как основной лозунг слияние Коми с Архангельском либо с Вологдой. Это, по мнению оратора, создаст проблемы в первую очередь русскому населению. Республика потеряет статус субъекта, программы развития, программы переселения, потеряет бюджетные деньги. Возникнет проблема избыточного населения в Сыктывкаре в связи с потерей столичного статуса.

Примечательно, что обвиненная Е.Вологиным «старая» оппозиция не снизошла до того, чтобы ответить на высказанные обвинения.

Галина ВЛАДИС.

Фото Дениса БУДРИНА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№217 (4614) - 29 ноября 2011 года