Корректировки в обход закона

/ По итогам прокурорских проверок в сфере ЖКХ возбуждены первые уголовные дела

В последнее время нарушения в сфере ЖКХ стали главной темой обсуждения не только в прессе, но и на правительственном уровне. Глава республики Вячеслав Гайзер взял ситуацию под личный контроль.

В МИНУВШУЮ пятницу на координационном совещании по обеспечению правопорядка руководитель региона вновь вернулся к этой теме. «Необходимо жесточайшим образом усиливать надзор за деятельностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства, – заявил Вячеслав Гайзер. – Уголовные дела, которые возбуждаются по фактам злоупотреблений в сфере ЖКХ, – это следствие проблемы, а ее причина – недоработки местных властей».

Прокурор Коми Владимир Поневежский сообщил, что с начала года в регионе возбуждено уже 14 уголовных дел в сфере ЖКХ. Упомянул он и о нашумевшем деле, в котором фигурирует сыктывкарская управляющая компания «ЖУК». «Ее бывшему директору Виктору Шаталовичу предъявлено обвинение, решается вопрос об избрании меры пресечения, – сказал В.Поневежский. – Уже установлены факты незаконного распоряжения руководством компании в личных интересах денежными средствами на сумму более пяти миллионов рублей».

ТЕМ временем продолжается прокурорское расследование в связи с массовыми обращениями граждан на действия сыктывкарского ООО «ЖУК». Прокуратура Сыктывкара уже установила ряд нарушений законодательства. В частности, нарушены сроки выставления коэффициента корректировки. Дело в том, что ООО «ЖУК» выставило гражданам счета на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом корректировок за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение за период с января по декабрь 2010 года, то есть за один календарный год. А это противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Указанные нарушения допущены при выставлении счетов жильцам жилых домов № 6 по ул.Димитрова; №№ 10, 14, 18, 24 по ул.Малышева; № 35 по ул.Морозова; №№ 28, 51 по Октябрьскому проспекту; №№ 28, 34, 36 по ул.Старовского. Проверка выявила и неправильное распределение корректировки внутри дома. На основании решений руководства ООО «ЖУК» была произведена корректировка размера платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за 2010 год (в отношении квартир, не оборудованных индивидуальными приборам учета) и за январь-ноябрь 2010 года (для квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета) в отношении всех домов, в том числе домов №№ 218 и 225 по ул.К.Маркса. Эти действия ООО «ЖУК» противоречат требованиям 307-го постановления Правительства РФ.

Установлено, отмечается в информации прокуратуры, что распределение корректировки внутри указанных жилых домов проведено с нарушением требований данного нормативно-правового акта, поскольку при проведении корректировки не учитывались периоды установки в отдельных квартирах индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.

НАПРИМЕР, в доме № 225 по ул.К.Маркса в течение 2010 года из 32 жилых помещений индивидуальными приборами учета холодной и (или) горячей воды было оборудовано 14 квартир. Однако корректировка размера платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение в зависимости от периода начисления платы за указанные коммунальные ресурсы по нормативу потребления произведена не была. Жильцам этих квартир произведена корректировка только за период наличия в них индивидуальных приборов учета.

К тому же корректировка проводилась без учета реальных показаний общедомовых счетчиков холодной воды. В частности, представители ООО «ЖУК» уточняли размер платы за холодное водоснабжение в домах №№ 218 и 225 по ул.К.Маркса без учета показаний общедомового прибора учета холодной воды, со значительным завышением объемов потребленной жильцами воды. При этом специалисты Коми центра стандартизации, метрологии и сертификации в ходе проверки зафиксировали факт непригодности для эксплуатации счетчиков, установленных в данных домах, в связи с превышением предела допустимо возможной погрешности. Выявлено и то, что дом 225 по ул.К.Маркса оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. При этом в нарушение требований ст. 157 ЖК РФ и п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 обязательная ежегодная корректировка размера платы за отопление не производилась.

По результатам проверки прокуратурой Сыктывкара направлено четыре заявления в суд в интересах граждан с требованием о проведении перерасчета. Директору ООО «ЖУК» внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. Представление внесено также директору МУП «Сыктывкарский водоканал». Материалы прокурорской проверки направлены в орган предварительного расследования для решения вопроса о наличии в действиях должностных лиц ООО «ЖУК» признаков уголовно-наказуемого деяния.

НА ПРОШЛОЙ неделе в Печоре прокуратура инициировала возбуждение уголовного дела в связи со злоупотреблениями со стороны управляющей компании. По поручению Печорского межрайонного прокурора комиссией Государственной жилищной инспекции РК в апреле 2011 года проведена проверка деятельности ООО «Горжилфонд».

Основанием для проведения проверки послужили многочисленные жалобы жильцов домов Печоры и Печорского района на деятельность этой управляющей компании, поступавшие в Печорскую межрайонную прокуратуру и в Государственную жилищную инспекцию по городу Печоре. В ходе проверки комиссией установлены многочисленные нарушения жилищного законодательства в деятельности «Горжилфонда», констатировано несоответствие состояния инженерных коммуникаций и общедомового электрооборудования многоквартирных домов требованиям действующего законодательства.

Оборудование и коммуникации, отметили проверявшие, находятся в состоянии, не гарантирующем их безаварийную работу в зимних условиях, не обеспечивающем энергосбережение потребляемых ресурсов. К тому же состояние оборудования создает угрозу жизни и здоровью жильцов и обслуживающего персонала. В многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Горжилфонд», не проводили комплексный ремонт лестничных клеток, не выполняли иные работы, предусмотренные договорами. И это при том, что управляющая компания считается стабильно работающим предприятием, располагающим финансовыми возможностями для исполнения принятых на себя обязательств.

Материалы проверки Печорская межрайонная прокуратура направила в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании виновных. 12 мая следственным отделом при ОВД по городу Печоре по факту злоупотребления полномочиями при оказании ООО «Горжилфонд» услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Печоры и Печорского района возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Коми. Добавим, что санкция части первой упомянутой статьи Уголовного кодекса предусматривает наказание виновным до четырех лет лишения свободы.

КАК сообщили вчера в пресс-службе Прокуратуры РК, прокуратурой Сыктывкара продолжается проверка соблюдения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими на территории столицы республики деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Установлено, что не всеми управляющими компаниями на момент проведения прокурорской проверки была раскрыта необходимая информация. В связи с изложенным прокурором столицы Коми в отношении директоров ООО «Сервисная компания», ООО «Северное тепло» и ООО Компания «Жилвест» были возбуждены производства по делам об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ (продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязанность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ).

Постановлениями заместителя главного государственного врача Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК руководители перечисленных управляющих компаний привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере трех тысяч рублей на каждого.

Сергей ВЛАДИМИРОВ.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№101 (4498) - 17 мая 2011 года