Человек и Закон |
16 ноября 2010 года |
Секреты исчезновения кошек и тайны досрочного освобождения пытались выяснить матери осужденных у руководства ГУФСИН
Заседание Консультативного совета общественных организаций на тему «Соблюдение прав человека в учреждениях ГУФСИН России по РК» состоялось на минувшей неделе в Общественной приемной Главы РК. В мероприятии приняли участие члены Совета матерей невинно осужденных. Участницы этого совета стали известны в республике после ряда акций, во время которых женщины протестовали против незаконного, по их мнению, осуждения их родственников. ВПРОЧЕМ, во время заседания консультативного совета вопросы виновности-невиновности заключенных не обсуждались. Матери и иные родственницы осужденных сосредоточились на бытовых проблемах людей, находящихся в местах лишения свободы. Размещение участников мероприятия со стороны выглядело как подготовка к некоему противостоянию: члены Совета матерей невинно осужденных расселись по одну сторону стола, представители ГУФСИН и прочих госструктур – с другой. Видимо, поэтому директор Общественной приемной Главы Коми Галина Киселева в начале заседания напомнила, что сегодняшняя беседа – не поединок. Несмотря на напоминание, речи родственников осужденных иногда приобретали откровенно обвинительный уклон. Так резкой критике подверглось медицинское и санитарное обеспечение заключенных. По словам членов Совета матерей невинно осужденных, в некоторых колониях на сто человек приходится всего по пять раковин и унитазов. При этом время, к примеру, на утренние гигиенические процедуры ограничено, поэтому заключенным приходится осуществлять их в «пожарном» режиме. Нарекания вызвало и отношение медиков к осужденным, а также само качество лечения. Из-за нехватки в колониях медперсонала и устаревшего оборудования заключенные, по мнению представителей Совета матерей, не получают качественного медицинского обслуживания. Заместитель начальника ГУ ГУФСИН России по РК Александр Матвеенко признал, что проблемы санитарного и медицинского обеспечения заключенных существуют. Нехватка в колониях санузлов и ограниченность времени для «утреннего туалета» – неприятное наследие старой советской системы, которое руководство управления старается ликвидировать. Естественно, все зависит от наличия средств на ремонт и переоборудование колоний. А.Матвеенко пообещал, что в скором времени проблема частично будет решена путем «разгрузки» колоний: в стране идет активное совершенствование законодательства в сторону смягчения наказаний, поэтому не исключено, что количество заключенных в местах лишения свободы значительно сократится. В ходе разговора родственницы осужденных сообщили, что колония № 51 страдает от нашествия крыс. И предложили завести в учреждении кошек – для борьбы с грызунами. Раньше, дескать, кошки были в каждом отряде, но недавно мурок и васек истребили самым негуманным образом. Представители УФСИН заметили, что никакого безжалостного истребления кошек в колонии № 51 не было. Руководство колонии просто сочло целесообразным сократить количество «домашних любимцев», которые сами подчас служили источником антисанитарии в помещениях. А проблему крыс, по убеждению сотрудников УФСИН, надо решать не с помощью кошек, а более современными и действенными методами: в колонии № 51 была проведена дератизация, но, насколько она оказалась эффективной, работники управления сказать затруднились. БУРНЫЕ споры вызвал вопрос об условно-досрочном освобождении (УДО) заключенных. Представители УФСИН утверждали, что у них нет оснований препятствовать условно-досрочному освобождению заключенных, поскольку число отбывающих наказание в колониях общего и строгого режима близко к максимуму. Одна из участниц Совета матерей предположила, что некие «подводные камни» при УДО все-таки есть. Женщина привела пример: отбывал человек срок, не имел взысканий, а как только написал заявление об УДО – тут же получил пять замечаний за одну неделю. Оказалось, что фамилия заключенного, о котором шла речь, хорошо известна сотрудникам УФСИН. По их словам, этот осужденный, находясь в колонии, получает два высших образования. Учеба его сильно выматывает, на этом основании он считает для себя возможным вздремнуть днем, что является нарушением режима. До поры до времени руководство колонии закрывало глаза на поведение студента, но в какой-то момент чаша терпения переполнилась. Член Общественной палаты РК Александр Щиголев, обращаясь к Александру Матвеенко, поставил вопрос ребром: – А вы знаете, что УДО стоит денег? В частности, по словам А.Щиголева, заключенные платят психологам за положительные характеристики, на основании которых могут рассчитывать на УДО. А.Матвеенко ответил, что информацией о подобных фактах не располагает, и попросил назвать конкретные случаи и фамилии. А.Щиголев не назвал. ЧЛЕН Общественной палаты РК Николай Збаражский отметил, что современной системе исполнения наказаний действительно многое досталось в наследство от советских лагерей. Оттуда перекочевало в том числе и отношение сотрудников колоний к заключенным – как минимум далекое от уважительного. И эту ситуацию надо менять, избавляться от работников, которые нарушают законодательство. Александр Матвеенко заверил, что многие сотрудники были наказаны за то, что вели себя неподобающим образом, многие уволены. В результате атмосфера в колониях изменилась настолько, что обычной практикой стало проведение «дней открытых дверей», во время которых родственники осужденных могут лично ознакомиться с условиями, в которых те отбывают заключение. В завершение мероприятия А.Матвеенко напомнил о другой проблеме – социальной реабилитации осужденных после освобождения. У большинства заключенных утрачены социальные связи, поэтому нередко получается так, что на свободе им просто некуда податься. И решению этой проблемы необходимо уделить самое пристальное внимание. Людмила ВЛАСОВА. Фото автора. |