| Общество |
13 февраля 2010 года |
Приходится экономить/ Сельским учителям отменяют местные льготы
Учителя средней школы села Айкино возмущены тем, что 2010 год, объявленный в России Годом учителя, начался для них с ограничения льгот. Постановлением главы администрации муниципального района «Усть-Вымский» М.Махмудова была отменена часть льгот, предусмотренных для сельских учителей. В коллективном письме, которое педагоги этой школы направили в Общественную палату РК, они требуют «немедленной отмены постановления и приведения законодательных актов, касающихся льгот педагогическим работникам, как работающим, так и вышедшим на пенсию, в соответствие с республиканским Законом «О социальной поддержке населения в РК». В письме педагоги требуют, чтобы им была гарантирована 100-процентная оплата льгот за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилья, вывоз бытовых отходов в пределах установленной социальной нормы, коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, газоснабжению – в пределах установленных нормативов, коммунальных услуг по отоплению и электроснабжению – без всякого установления дополнительных счетчиков. В свою очередь районные власти утверждают, что на самом деле отмены льгот не произошло и учителя продолжают получать льготу в объеме, предусмотренном федеральным законом об образовании. – Просто в 2006 году вышло постановление районного главы, которым был расширен список льгот учителям, – поведал нашему корреспонденту предысторию нынешней ситуации заместитель главы Усть-Вымского района по социальным вопросам Александр Ершов. – В то время мы начали выходить на хороший финансовый уровень, закупили автобусы, начали делать в школах капремонты. Появилась возможность и увеличить льготы учителям. Мы увеличили их до рамок республиканского закона, который предусматривает льготные нормативы только для учителей государственных учебных заведений. Тогда же нами была дополнительно введена льгота по содержанию и ремонту жилья. При этом замечу, что республиканский бюджет никогда нам ее не компенсировал. В этом году финансовая ситуация в районе сложилась непростая. По словам А.Ершова, впервые за всю историю района год закончился с кредиторской задолженностью более 20 миллионов рублей. В этих условиях было принято решение вернуться к тому перечню льгот, которые были до 2006 года. Льгота по содержанию и ремонту жилья была отменена. При этом формально районные власти закона не нарушили, поскольку это и не являлось обязательством муниципалитета. Льготы по найму, по освещению, оплате горячей и холодной воды и по теплу остались в том же объеме. По мнению А.Ершова, людям просто трудно принять, что три года они пользовались льготой, а теперь ее лишились. – Учителя требуют приведения районных законодательных актов в соответствие с республиканским законом, но этот закон распространяется только на государственные учебные заведения, которые находятся непосредственно в подчинении Министерства образования, там нет речи о муниципальных учреждениях, – заметил А.Ершов. – Есть и еще один спорный момент в их требованиях: они просят 100-процентной оплаты услуг по отоплению и электроснабжению без всякого установления дополнительных счетчиков (п.4 республиканского закона №37 от 4 мая 2008г.). Но в федеральном законе об образовании предусмотрена льгота на оплату «отопления и освещения». Согласитесь, освещение и электроснабжение – это разные вещи. По всей вероятности, обстоятельный ответ А.Ершова вряд ли устроит айкинских учителей, но и администрацию района в нынешней кризисной ситуации понять можно – денег на все в районном бюджете не хватит. Похожая ситуация складывается и в Удорском районе, где медики и педагоги возмущены еще и отменой сельских надбавок в зарплате. Как рассказала «Комиинформу» педагог Междуреченской средней школы Берута Горчева, раньше все педагоги Удоры получали 25-процентные сельские надбавки к должностному окладу, однако еще в прошлом году постановлением главы района у педагогов, работающих в поселках городского типа Благоево, Междуреченск и Усогорск, были сняты 10%, а с 1 марта этого года учителям отменят и оставшиеся 15% надбавки. Сейчас учителя объединяются в инициативные группы и готовы защищать свои права в суде. С учителями полностью согласны и медицинские работники поселков городского типа, оказавшиеся в такой же ситуации. Более того, они уже направили письмо Главе республики Вячеславу Гайзеру, в котором просят провести проверку бюджета муниципалитета на предмет нецелевого использования бюджетных средств. В своем обращении к Главе Коми медработники сообщают не только об отмене сельских надбавок, но и требуют вернуть отмененные в мае 2009 года коммунальные льготы по отоплению, электроснабжению и 100-процентную оплату за пользование жилым помещением. Глава Удорского района Руслан Ульянов разъяснил, что сельские надбавки врачам и педагогам поселений городского типа были отменены, поскольку они являются незаконными, при этом, сообщил он, на эту же сумму был увеличен стимулирующий фонд по всем учреждениям социальной сферы. «Тем самым мы защитили людей от неизбежного снижения заработной платы, которое бы произошло, поскольку ФОМС не стал бы оплачивать надбавки работающим в поселениях городского типа», – пояснил Руслан Ульянов. Таким образом, с 1 марта 2010 года выплата стимулирующих надбавок заменена на увеличение выплат стимулирующего характера, пострадать медики и учителя не должны, заверил глава района. Что касается отмены коммунальных льгот, то они устанавливались решениями районного совета и были отменены с 1 мая 2009 года по причине отсутствия финансовых средств. «На обеспечение этих льгот требуется более 10 миллионов рублей в год, а при дефиците районного бюджета в 100 миллионов рублей, который у района есть сейчас, мы не можем оплачивать эти льготы. Если в 2010-2011 году ситуация изменится и появятся финансовые возможности, то эти льготы мы восстановим, как и другие выплаты социального характера, которые мы вынуждены были отменить в мае прошлого года», – сказал Руслан Ульянов. Что касается учителей, то их льготы прописаны на федеральном уровне, поэтому эти выплаты должны компенсироваться за счет казны Российской Федерации. Компенсации район не получает, но отменить федеральные льготы не имеет права. «Денег на эти выплаты нет ни у нас, ни у республиканского бюджета, поэтому мы намерены подать в суд на Минфин России», – заключил Руслан Ульянов. Полной информации о том, как обстоит дело с льготами сельским учителям во всех остальных муниципальных районах, у нас нет. Но, к примеру, в Ижемском районе льготы за содержание и ремонт жилья и вывоз бытовых отходов для сельских учителей никогда и не было. Как рассказала нам заместитель главы Ижемского района Любовь Терентьева, учителя ижемских школ всегда пользовались только теми льготами, которые сейчас остались и у айкинских учителей. При этом льгота за освещение регулируется установленными нормативами потребления. Галина ГАЕВА. |
А Нины чем хуже? 
