Муниципалам предложили стажировку в столице

/ Кадровая проблема остается одной из основных в местных органах власти

В минувшую пятницу состоялся IV съезд Совета муниципальных образований Коми. Очередной съезд ассоциации муниципалитетов региона на этот раз прошел в селе Айкино Усть-Вымского района, в нем принял участие Глава республики Владимир Торлопов.

В АЙКИНО приехали главы         городов и районов Коми, руководители администраций сельских и городских поселений. В работе съезда вместе с Главой РК приняли участие Председатель Госсовета Коми Марина Истиховская, главный федеральный инспектор в Республике Коми Олег Алтухов.

Съезд начался с выступления Главы республики. В. Торлопов подчеркнул, что участникам форума предстоит подвести итоги в сфере местного самоуправления в уходящем году, который выдался очень непростым из-за мирового финансового кризиса. По оценке Главы РК, влияние власти на местах в этот трудный период очень выросло.

– Люди стали чаще приходить к вам со своими проблемами, – отметил В.Торлопов. – Считаю, что мы вместе с вами справились с задачами, которые ставили Президент страны Дмитрий Медведев и лидер партии «Единая Россия», премьер-министр Владимир Путин. Теперь только от вас зависит, как завершится год в вашем городе или районе. Ведь именно с вами, представителями местной власти, люди соприкасаются непосредственно, от вашей вдумчивой, кропотливой работы зависит, насколько успешно пополняются бюджеты всех уровней, эффективно ли расходуются собранные средства, насколько комфортно чувствует себя бизнес.

Важнейшей задачей, по мнению руководителя региона, было и остается создание комфортных условий для жизни северян. Это подразумевает развитие инфраструктуры, совершенствование системы социальной поддержки.

– Проблемы заполярной Воркуты, конечно, отличаются от проблем жителей самого южного района Коми – Прилузья, но везде во главе угла должно быть внимание к заботам простых людей, – заявил В.Торлопов. – Мы ждем от вас, с мест, инициативы, дельных предложений и активности. Постарайтесь привлекать к работе органов местного самоуправления как можно больше людей, не безразличных к судьбе своей малой родины. МСУ – эффективный механизм управления, но он еще недостаточно отлажен.

ГЛАВА РК подчеркнул, что республиканская власть не дистанцируется от решения всех перечисленных проблем муниципальных образований. Одна из них – кадровый голод. Во многих муниципалитетах не хватает грамотных, квалифицированных специалистов. И если в городах это ощущается не так остро, то на уровне сельских поселений дефицит управленческих кадров становится тормозом для развития МСУ. Поэтому в поле зрения органов исполнительной власти, пояснил В.Торлопов, остается подготовка и переподготовка кадров для государственной и муниципальной службы. Возможен и кадровый обмен между муниципалитетами, другие формы взаимодействия.

В связи с кадровой проблемой Глава РК предложил любопытную идею: возродить действовавшую в прежние времена систему стажировки. Суть ее в том, чтобы перспективные молодые специалисты из муниципалитетов городов и районов два-три года работали в качестве стажеров в аппарате Администрации Главы и Правительства РК, в других республиканских структурах власти.

– А потом эти люди вернутся к вам более подготовленными, потому что в столице смогут повысить уровень знаний, расширят профессиональный кругозор, – обратился Глава к руководителям муниципалитетов.

Он также призвал собравшихся активнее подключиться к формированию и реализации на своих территориях программ социально-экономического развития, держать на контроле состояние жилищно-коммунального хозяйства, тарифов на услуги ЖКХ.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Госсовета         РК Марина Истиховская в своем выступлении назвала ежегодно проводимый съезд советов муниципальных образований «ориентиром, которым руководствуется власть на местах».

– В ноябре мы с депутатами Госсовета РК приняли бюджет республики на 2010 год, – сообщила М.Истиховская. – Работали над его проектом два месяца. Прошу и вас ускорить принятие местных бюджетов на будущий год, в декабре завершить эту работу. Нам надо сделать все возможное, чтобы доходы возросли. В нынешней ситуации, когда сократилась доходная часть республиканского и муниципальных бюджетов, очень важно определить приоритеты в наших расходах – для того, чтобы выполнить все социальные гарантии, обеспечить жизнедеятельность городов и районов.

Председатель Госсовета Коми особо подчеркнула, что хотя объем финансовой поддержки муниципалитетам несколько уменьшился из-за кризиса, но в процентном соотношении распределение средств между территориями осталось таким же, как в 2008 году. То есть «затягивание поясов» происходит равномерно.

С ОТЧЕТНЫМ докладом выступил председатель Совета муниципальных образований Республики Коми, глава МОГО «Ухта» Александр Макаренко. По его словам, ассоциация представляет городские и сельские поселения, налаживает партнерские отношения с органами государственной власти. Активно действует и координационный совет по вопросам местного самоуправления при Главе республики. Говоря о проблемах сельских поселений, А.Макаренко тоже упомянул нехватку кадров, дефицит средств и отсутствие опыта у многих специалистов.

К числу достижений прошедшего отчетного периода, по мнению докладчика, можно отнести соглашение о сотрудничестве между Удорским районом Коми и Пинежским районом Архангельской области. А руководство Прилузья договорилось с коллегами из Лузского района соседней Кировской области о совместном строительстве моста через реку Лузу, который улучшит транспортное сообщение между нашими регионами. Председатель Совета муниципальных образований РК высказал и ряд предложений на перспективу. В частности, упомянул о возможности создания при главе каждого муниципального образования совета глав поселений. Еще одна задумка – организовать сельские технопарки в районах по примеру прежних машинно-тракторных станций (МТС).

В ПРЕНИЯХ выступили руководители сельских муниципалитетов, у которых, как известно, больше всего проблем. Председатель совета Удорского района Валентина Солдатенко посетовала, что их территория – дотационная, нет на Удоре «ни нефти, ни газа». По ее словам, расходы на здравоохранение уменьшились на четыре миллиона рублей, нет и условий для развития физкультуры и спорта. «На местном уровне нельзя сказать, что социальные гарантии сохраняются», – подытожила Валентина Тимофеевна.

Ее коллега, руководитель администрации сельского поселения «Пажга» Сергей Митюнин тоже сетовал на безденежье, особенно удручает его неудовлетворительное состояние объектов коммунального хозяйства, которые были переданы из ведомственного подчинения.

– Мне очень понравилось, что Сергей Васильевич сказал: проблемы есть, но они решаемы, и мы будем их решать, – прокомментировал выступление С.Митюнина и других участников съезда Глава Коми. – Мы на республиканском уровне в целом всю ситуацию знаем. Но решение перечисленных вами проблем не сиюминутно. Это не дело одного года, двух-трех лет, все зависит от общего состояния страны. Львиная доля средств республиканского бюджета идет на нужды муниципальных образований. Никто никого не бросил, хоть и дано вам больше самостоятельности и полномочий. Еще раз повторяю: мы ждем от вас инициативы и энергичности. Простой пример: центр выделил огромные средства на ремонт ветхого жилого фонда, а мы их не осваиваем полностью из-за нерасторопности некоторых муниципалитетов…

Председателем Совета муниципальных образований республики на прошедшем съезде вновь избран глава городского округа – председатель Совета МОГО «Ухта» Александр Макаренко. Делегаты форума избрали и новый состав правления совета, а также утвердили план работы на 2010 год.

Сергей СЕВРУК.

 №228 (4142) - 8 декабря 2009 года

Сосногорский райсовет будут избирать раз в пятилетку

 Архив рубрики