Общество |
1 декабря 2009 года |
В меру местных возможностей.../ Депутаты Госсовета РК выслушали муниципальных коллег и поучаствовали в коми обрядах
Спору нет, ЗАГС, нотариальные услуги и воинский учет – одинаково необходимые вещи и для горожан, и для сельских жителей. Как их сделать доступнее людям, проживающим в глубинке, и справляются ли с этим местные власти, выясняли парламентарии Коми, выбравшие себе для выездного «дня депутата» Сысольский район. В СЕЛЬСКОМ районе не только дома пониже и асфальт пожиже. Вот и названные выше обязанности, относящиеся вообще-то к функциям государства, здесь исполняют в меру возможности органы местного самоуправления. Необходимые на то полномочия и средства они получили по решению Госсовета РК еще в период, когда проходила реформа МСУ. Парламентарии Коми посчитали, что пришло время проконтролировать, как реализуются соответствующие законодательные акты. «Такие вопросы лучше всего прояснять с выездом на место, общаясь с людьми, которых это непосредственно касается», – считает Председатель Госсовета РК Марина Истиховская. С собой в поездку депутаты пригласили представителей Контрольно-счетной палаты РК, военного комиссариата, управления ЗАГС и нотариальной палаты, министерств и ведомств. ПРЕЖДЕ чем направиться в районную администрацию, где должен был состояться разговор, к которому парламентарии пригласили сельских глав, гости побывали в селе Куратово. Руководство Госсовета РК возложило здесь живые цветы к памятнику Ивану Куратову, чей юбилей в этом году широко отпраздновала республика в рамках Года коми языка. Дальше инициативу в свои руки взяли глава администрации Сысольского района Владимир Мальцев и директор местного музея Татьяна Пунегова. Они повели гостей в так называемый «дом печника Захара» – литературно-этнографический музей героев творчества поэта, созданный его земляками. Солисты местного ансамбля народной песни торжественно встречали прибывших хлебом-солью и парным молоком. Как выяснилось, на этом знакомство с местными сысольскими традициями и обрядами не закончилось. Чуть позже в селе Визинга, в большом зале районной администрации, все участники совещания с удовольствием поучаствовали в проведении обряда имянаречения. Без преувеличения, героями дня здесь были сразу три молодых семьи – Колеговых, Пальшиных и Ким, у каждой из которых в этом году большое прибавление – двойняшки. Имена получили четыре девочки и два мальчика. Как призналась Марина Истиховская, она была очень растрогана, тем более что о таких коми традициях, связанных с появлением младенца, – об участии в обряде отцовской рубахи, новой «роли» банного веника и обруча из теста – узнала впервые. Кстати, в подарок от депутатов герои торжества получили очень полезную вещь – детские манежи. ПОСЛЕ культурной программы депутатам предстояло настроиться на деловой лад. Хотя в целом, по информации участников заседания, с функциями по государственной регистрации актов гражданского состояния, воинским учетом и нотариальными услугами местная власть справляется удовлетворительно, однако есть и вопросы. Начальник управления по вопросам местного самоуправления Администрации Главы и Правительства РК Клавдия Попкова считает, что финансовая сторона выполняемых МСУ нотариальных действий несовершенна. «Эта работа требует большого количества времени и квалификации, а бюджетам поселений за нее достаются копейки. Законодатель не предусмотрел их полное финансовое обеспечение», – отметила она. К.Попкова привела статистику, и оказалось, что в сельских поселениях среди чиновников, уполномоченных совершать нотариальные действия, лишь у одного специалиста есть юридическое образование. В результате едва ли не в каждом муниципалитете по незнанию допускаются нарушения. Председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению Госсовета РК Валерий Жилин считает, что парламентариям следует обратиться на федеральный уровень с предложениями по совершенствованию законодательства в сфере организации местного самоуправления. «Изменение федерального законодательства – вопрос длительный, уйдет как минимум полтора-два года. Но работать надо», – считает Марина Истиховская. Она отметила, что круг проблем, возникающих с полномочиями МСУ, парламентариям понятен, и связаны они в основном с удаленностью населенных пунктов, недостаточной технической оснащенностью и нехваткой квалифицированных кадров. М.Истиховская пообещала поднять эти вопросы на ближайших заседаниях президиума Госсовета РК и призвала муниципалов более активно поднимать проблемы на такой площадке, как республиканский совет руководителей советов. Владимир РАЗУВАЕВ. |