Кошелек один на всех

/ Профсоюзный актив республики встретился с представителями правительства

6 октября в зале Федерации профсоюзов РК прошло расширенное собрание представителей отраслевых профсоюзных организаций с повесткой дня «О социально-экономическом положении в республике и мерах, принимаемых правительством Коми по обеспечению социальной стабильности». Встреча проходила в рамках всероссийской акции «За достойный труд».

«Работать не стали хуже!»

Во встрече с профсоюзниками участвовали Глава республики Владимир Торлопов, руководители министерств и ведомств региона, а также депутаты Госсовета РК. Представители профсоюзов в своих выступлениях затронули проблемы заключения на предприятиях коллективных договоров, сокращения мест в муниципальных больницах, нехватки молодых специалистов. Бурно обсуждались также вопросы по содержанию и ремонту дорог.

Руководитель Федерации профсоюзов РК Дмитрий Лукашенко, открывая собрание, в первую очередь коснулся проблем, связанных с оплатой труда работников бюджетной сферы. «Нам не удалось доказать ни Правительству РФ, ни Госдуме, что компенсационные и северные надбавки не должны входить в состав минимальной оплаты труда. И даже ее увеличение до 4 тысяч 330 рублей ни в коей мере не повысило жизненный уровень работников бюджетной сферы», – подчеркнул он.

Тему заработной платы продолжил руководитель профсоюза работников народного образования и науки Михаил Иванов. По его мнению, уровень зарплаты бюджетников не соответствует уровню жизни на Севере. Начисление или отказ от северного коэффициента не играет существенной роли, поскольку базовый оклад работников образования составляет 1 404 рубля. По его мнению, необходимо принять закон, по которому минимальный уровень заработной платы сравнялся бы с размером пособия по безработице. Он предлагает увеличить заработную плату всем работникам бюджетной сферы на 10%. Или в крайнем случае (с учетом того, что на 2010 год доходную часть бюджета вряд ли удастся увеличить) отказаться от фонда стимулирующих надбавок, направив средства на выравнивание зарплаты для всех работников образования, а не только избранных.

Дискуссию по поводу размера зарплаты в отрасли образования продолжила вышедшая на трибуну председатель парламент-ского Комитета по социальной политике Ольга Савастьянова. Она пояснила, что «не может не отреагировать» на те доводы, которые прозвучали из уст профсоюзных деятелей. При корректировке и без того дефицитного бюджета только нынешней осенью на дополнительные выплаты работникам бюджетной сферы был направлен миллиард рублей. Ольга Савастьянова утверждала, что заработная плата начинающих учителей не может составлять 5 тысяч рублей, как ее пытаются убедить во время поездок по городам и весям республики. По другим предоставленным ей данным, молодой педагог получает никак не меньше 9 тысяч рублей. Одна из присутствовавших в зале профсоюзниц с этим решительно не согласилась, правда, не сумела внятно изложить свои аргументы, не совладав с эмоциями. На выручку ей пришел Михаил Иванов, заявивший, что зарплата в 9 тысяч рублей может быть только у того педагога, который берет дополнительную нагрузку, выполняя работу чуть ли не за троих. «Если бы зарплата начинающих учителей составляла те самые 9 тысяч рублей, то они не увольнялись бы спустя три месяца работы в школах», – аргументировал свои выводы М.Иванов. В конце концов О.Савастьянова предложила посоветоваться и вместе решать вопросы о корректировке оплаты труда работников бюджетной сферы, пригласив представителей профсоюзов на заседания Комитета по социальной политике, поскольку, как ни крути, кошелек у нас один на всех.

В дебаты по поводу увеличения заработной платы вступил и вице-президент Союза промышленников и работодателей Владимир Липатников. Чтобы говорить об увеличении заработной платы, по его мнению, необходимо повышать производительность труда. Между тем темпы роста заработной платы в России и так превышают темпы роста ВВП в 8 раз, что вообще немыслимо. «Работать мы не стали хуже!» – коротко парировала этот аргумент руководитель профсоюза работников торговли Ксения Михайлова. Зал поддержал ее бурными аплодисментами.

В прокрустовом ложе нормативов

«Работают за троих» – это прозвучало и из уст председателя профсоюзной организации Сосногорской ТЭЦ Владимира Маракулина. По его словам, политика руководителей холдинга филиала ТГК №9 по оптимизации производственного процесса привела к тому, что на предприятии 12-часовой рабочий день и нет возможности предоставлять работникам трудовые отпуска. Причем «оптимизируют» технический персонал, слесарей-ремонтников, что самым непосредственным образом влияет на безопасность производственного процесса. Между тем нарушение техники безопасности в области энергетики, как известно, ведет к нарушению безопасности всего населения. В.Маракулин попросил Главу республики каким-то образом повлиять на менеджеров холдинга, чтобы те прислушивались при принятии решений об оптимизации не только к доводам финансистов, но и специалистов, отвечающих за технологический процесс.

Профсоюзные активисты обратили внимание и на оптимизацию, проводимую в сфере здравоохранения. Руководитель профсоюзной организации Усть-Вымской центральной районной больницы Светлана Селиванова выразила обеспокоенность по поводу ликвидации детского отделения в поселке Жешарт. А представитель интинского профсоюза работников здравоохранения Валентина Шалыгина заявила о недопустимости планируемой ликвидации противотуберкулезного отделения в приполярном городе. Больных предлагается лечить в противотуберкулезных отделениях Воркуты и Печоры. Между тем уровень заболеваемости туберкулезом в Инте один из самых высоких по всей республике.

Ответ держал заместитель министра здравоохранения республики Сергей Колесников. По его словам, проблема по Инте обсуждается уже не первый год. В данном состоянии противотуберкулезное отделение в приполярном городе работать не может, поскольку условия содержания больных не отвечают санитарно-эпидемиологическим нормам. Окончательное решение должна принять администрация муниципалитета, но по итогам предварительного обсуждения вопросов местные власти согласились с доводами специалистов Минздрава РК. Что касается закрытия детского отделения в Усть-Вымском районе, то в качестве главного аргумента замминистра выдвинул довод о том, что там нет лечащего врача-педиатра, способного оказать квалифицированную медпомощь.

Представители образования в свою очередь высказали озабоченность по поводу сокращения ставок педагогов дополнительного образования и ликвидации групп продленного дня. Подытожил эту тему Глава республики, пояснивший, что огульного сокращения ни в отрасли образования, ни в отрасли здравоохранения нет и не будет. Хотя приходится подводить деятельность бюджетных учреждений под определенные нормативы. «Но я понимаю, что республика у нас огромная и не укладывается зачастую в прокрустово ложе нормативов. Приходится решать индивидуально, хотя за это нас федеральный центр наказывает рублем», – резюмировал Владимир Александрович.

Коллективный договор, как щит и меч

Еще одна дискуссия вспыхнула по поводу заключения коллективных договоров. Эту проблему в своем выступлении обозначила руководитель профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства Ксения Михайлова. Торговые предприятия в массе своей – это малые предприятия. Ни для кого не секрет, что предприниматели лишают продавцов элементарных социальных гарантий. От произвола работодателей их мог бы защитить коллективный договор, но наемные работники не рискуют добиваться их заключения под дамокловым мечом увольнения. По мнению Ксении Константиновны, необходимо, чтобы подписание коллективного договора стало обязательным для работодателей, особенно в сфере малого бизнеса.

Глава республики тут же попытался выяснить, как трактуется положение о коллективном договоре в законодательстве: «Это право работодателя или обязанность?» В ответ зал прямо-таки всколыхнулся разноречивыми и даже прямо противоположными высказываниями. Не внесло ясности и выступление руководителя Государственной инспекции труда в РК Владимира Чеглеева. По его словам, никто не обращался в инстанцию с жалобой на то, что работодатель уклоняется от подписания коллективного договора, а по репликам из зала явствовало, что это далеко не так. Одна из представительниц профсоюзного актива посетовала, что сотрудники трудинспекции не стремятся взаимодействовать с профсоюзами. Глава республики попросил по этому поводу предоставить в письменном виде данные, составленные представителями профсоюзов и инспекцией труда, а затем сопоставить их.

Точку в споре по юридическим нюансам в этом вопросе тоже пришлось ставить Владимиру Торлопову. По его мнению, в существующем законодательстве предусмотрены рычаги воздействия на работодателей при заключении коллективных договоров. При возникновении определенных спорных пунктов составляется протокол разногласий, и даже если создаваемая в таких случаях согласительная комиссия не придет к единому мнению, работодатель в любом случае, спустя три месяца, обязан подписать коллективный договор.

Глава Коми подчеркнул, что вопросы, связанные с недопущением нарастания напряженности в коллективах предприятий в связи с наличием задолженности по заработной плате, были и остаются в центре внимания правительства. Он высказал пожелание, чтобы подобные встречи-совещания вошли в систему, поскольку они «позволяют оперативно и из первых рук получить объективную информацию, обменяться мнениями и предложениями, предложить пути решения проблемных вопросов». По итогам собрания была подписана резолюция, которая будет направлена в федеральные и региональные органы государственной власти.

Ольга САЖИНА.

Фото Юрия ОСЕТРОВА

(пресс-служба Главы и Правительства РК).

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№185 (4099) - 8 октября 2009 года