Конец советской "демократии"

/ В 80-е годы XX века "незыблемые" основы формирования парламента страны претерпели большие изменения

Михвил Бусыгин.

Степан Шалаев.

Леонид Горшков.

Сегодняшняя публикация на этой странице приложения завершает своеобразный «марафон» – серию материалов о депутатах Верховного Совета СССР, выбранных в парламент страны от Коми республики, но живших и работавших в Москве. Казалось, раз и навсегда утвержденная в 30-е годы система выборов в высший законодательный орган СССР не будет иметь заминки, не даст осечки и в дальнейшем. Но 80-е годы XX века оказались последними в выстроенной в Советском Союзе «вертикали» между властью и народом. Предпоследнее десятилетие XX столетия не только погребло под собой действовавшую более полувека избирательную систему, но и стало предвозвестником конца советского государства.

Депутатская пятилетка

Первой ласточкой недалеких кардинальных изменений в избирательной системе в СССР можно считать введенный после выборов 1979 года пятилетний срок депутатских полномочий для парламентариев страны. Если до 1979 года выборы в Верховный Совет СССР проходили с интервалом в четыре года, то с этого времени «праздник волеизъявления» приходилось ждать избирателям пять лет. Правда, пятилетка от выборов до выборов просуществовала недолго, продержалась всего два срока.

В 1984 году выборы в Верхсовет страны состоялись 4 марта. За месяц до этого важного общественно-политического мероприятия, в разгар предвыборной работы, скончался потенциальный «депутат №1», генеральный секретарь ЦК КПСС Ю.В.Андропов. Почти сразу же после похорон преемником на главный депутатский пост стал новый глава партии и государства К.У.Черненко.

В предвыборных материалах в 1984 году заметно поубавилось коммунистической риторики. Хотя так же обозначалась окончательная цель «созидающей деятельности» партии и народа – строительство коммунизма. Основной акцент в газетной периодике делался на социально-экономическое положение страны. Коми АССР почти по всем показателям к рубежу 1984 года приблизилась с наивысшими за все прошедшие годы результатами. За предвыборную пятилетку население республики увеличилось на 78,9 тысячи человек и составило 1 миллион 197 тысяч. На девять процентов возросло среднесписочное число рабочих и служащих. На 11 процентов увеличилась средняя заработная плата, составившая 279 рублей. В 1981 году коллективные хозяйства республики получили наивысший урожай картофеля – 180 центнеров с гектара и овощей – 250 центнеров с гектара. С 1978 года на 77 процентов увеличился прирост продукции легкой промышленности, на 46 – машиностроения и металлообработки, 37 – нефтедобывающей, 34 – деревообрабатывающей. Об успехах пятилетки красноречиво говорили и такие цифры: введено в строй 600 километров электролиний, мощностей на 535 тысяч тонн по добыче угля, 1288 тонн нефти, 562 километров автодорог с твердым покрытием...

К московским «тяжеловесам» П.Горчакову, начальнику политуправления Ракетных войск стратегического назначения, и Б.Щербине, министру строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР, в 1984 году прибавились еще два депутата из Коми со столичной пропиской. Это министр лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР М.И.Бусыгин и председатель ВЦСПС С.А.Шалаев. Оба кандидата накануне выборов приезжали в Коми АССР, встречались с избирателями в Сыктывкаре, Усинске, Сысольском районе.

Знаток мотоциклов и делянок

Избрание лесного министра М.Бусыгина депутатом от Коми, можно сказать, было предопределено заранее: все его предшественники на министерском посту почти автоматически становились депутатами от лесной республики. На момент выборов 1984 года Бусыгин находился в самом расцвете сил, ему немного перевалило за 50. Родом он был из деревни Крутая Свердловской области. После школы закончил Ирбитский мотоциклетный техникум.

Это учебное заведение, уникальное в своем роде, готовило не гонщиков на мотоциклах, как может показаться, а специалистов по их созданию. Небольшой уральский город Ирбит с середины XX века прослыл «мотоциклетной столицей» России. Начало этому положило специальное постановление Совнаркома СССР об оперативном развертывании мотоциклетной промышленности. Без малого два года спустя после этого, в 1942 году, из Ирбита на фронт ушел первый эшелон с мотоциклами. Всего за годы войны здешний завод выпустил 9 799 мотоциклов, а после войны превратился в один из флагманов отечественного машиностроения, в крупнейшего производителя тяжелых мотоциклов с коляской. Одной из достопримечательностей нынешнего Ирбита является уникальный в своем роде музей мотоциклов.

Выпускник мотоциклетного техникума Бусыгин трудовой путь здесь же, в Ирбите, и начинал. Правда, не на мотоциклетном, а на автоприцепном заводе. После окончания в 1960 году Уральского лесотехнического института трудился главным механиком, главным инженером, директором леспромхоза в Пермской области. Избрали первым секретарем Соликамского горкома КПСС, через два года поставили у руля Соликамского ЦБК. Отсюда взяли в один из главков Министерства целлюлозно-бумажной промышленности. В 1974 году кандидат экономических наук Михаил Бусыгин становится заместителем министра целбумпрома. В этом статусе возглавляет строительство Усть-Ил2имского ЛПК, курирует возведение этого сибирского города. В марте 1982 года, за два года до проведения очередных выборов в Верхсовет страны, становится министром. Его грудь украшают два ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени и «Знак Почета».

Наш человек из «школы коммунизма»

М.И.Бусыгин был избран депутатом по Северному округу
№ 26, куда кроме Коми входили и соседние с нами регионы. По Интинскому округу № 584 в тот же год депутатский мандат получил председатель ВЦСПС С.А.Шалаев.

Биография руководителя «школы коммунизма» (так в советской печати часто именовали профсоюзы) была типичной для партийно-профсоюзной элиты СССР. От других «номенклатурных единиц» высокого ранга Степан Александрович отличался разве что национальностью: он был мордвин. За плечами уроженца Мордовии были Московский лесотехнический институт, работа в лесных предприятиях Удмуртии и Калининской области, откуда в 1962 году и шагнул в Государственный комитет по лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности при Госплане СССР. В 1968 году С.Шалаев стал секретарем ВЦСПС, в 1980-м недолго был министром союзного Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, уже год с небольшим спустя возглавив центральный совет профсоюзов. Кстати, С.Шалаев в качестве депутата от Коми АССР приезжал к нам и в 1989 году, в разгар развернувшейся очередной избирательной кампании, проходившей уже в новых общественно-политических условиях.

Только свои

Выборы в парламент страны в 1989 году вошли в историю как первые в новой России демократические, альтернативные выборы. Принципиальным отличием от всех предыдущих волеизъявлений граждан стало на этот раз и то, что отныне кандидаты в депутаты должны были работать или проживать на территории избирательного округа. «Не следует ждать, как прежде, указаний сверху. Надо смелее пользоваться правом участия в формировании депутатского корпуса», – нацеливали читателей в передовицах республиканские газеты. Кандидаты в депутаты теперь могли быть выдвинуты как на собраниях по месту жительства, так и от общественных организаций. Но и это не все: будущий народный избранник свою кандидатуру отныне мог предложить сам.

Солидные по тем временам общественные организации – советский комитет и фонд мира, а также их отделения на местах, в том числе в Коми, своими кандидатами в формирующийся на новых началах парламент страны назвали летчика-космонавта СССР С.Савицкую, журналиста Г.Боровика, патриарха Московского и всея Руси Пимена... Ученые Коми научного центра УрО РАН АН СССР на своем собрании выдвинули кандидатом в депутаты по Северному национально-территориальному округу
№ 26 Бориса Ельцина. Но этот округ от северных областей и республик в парламенте страны в 1989 году представлял не будущий Президент России. Народным избранником стал тогда заместитель председателя Совета Министров РСФСР, член ЦК КПСС, кавалер ордена Ленина Л.А.Горшков.

Биография одного из «последних могикан» партийно-государственной номенклатуры СССР, ставшего депутатом от Коми, типична для людей его круга. Родился в городе Партизанске Приморского края. В родном городе закончил горный техникум, затем Сибирский металлургический институт. Начинал с помощника начальника участка шахты в объединении «Киселевск-уголь» в Кемеровской области. Вырос до второго, а затем первого секретаря Киселевского горкома КПСС. С 1964 года работал в Кемеровском обкоме партии, в 1974-м выбран первым секретарем обкома КПСС. Десять лет спустя получил направление в Москву, в Совет Министров РСФСР, где замещал председателя. Сложись история страны по-иному, Леонид Александрович Горшков обязательно бы достиг других, еще больших высот на номенклатурной лестнице. Но этот взлет прервала начавшаяся эра перестройки.

В 1989 году в 14 избирательных округах Коми АССР было выдвинуто во второй тур выборов 80 кандидатов.

Анна НИКОЛАЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№177 (4091) - 26 сентября 2009 года