Досье на живых и мертвых

/ В Информационном центре МВД республики одних только отпечатков пальцев на 300 тысяч человек…

Оперативные данные на преступников, пофамильные списки бандитов, отпечатки пальцев – всем этим владеет Информационный центр при МВД по РК, который

в воскресенье, 23 сентября, отмечает 89-ю годовщину

со дня образования. Сейчас в информационных центрах органов внутренних дел сконцентрирована самая разнообразная информация – статистическая, оперативно-справочная, розыскная, криминалистическая, архивная. Центры оснащены современной электронно-вычислительной техникой и средствами связи.

Между тем так было не всегда. Составление списков преступников и преступлений, сейчас это называется криминалистическая и уголовная регистрация, имеет давнюю историю и ведет свое начало из глубокой древности. Правда, в давние времена регистрировали преступников весьма своеобразно. Например, в Древней Греции, средневековой Англии, Франции правонарушителей клеймили или делали татуировки, наносили увечья. В России первые сведения о клеймении преступников относятся к XIII веку, когда ворам на щеку накладывали особое клеймо. Кроме того, чтобы «пометить» преступников, им отрубали пальцы, отрезали уши, носы, рвали ноздри.

При Петре Великом вместо наложения раскаленного клейма стали прикладывать к телу пластинку, утыканную иглами, а затем в ранки втирали порох, чтобы «от прочих людей были отличны», «чтобы было по чему познать». Иглы располагались либо в форме орла, либо в виде букв: «В» – вор, «У» – убийца, «Л» – лжец, «СК» – ссыльнокаторжник, «СП» – ссыльнопоселенец. Однако такой варварский способ уголовной регистрации был официально отменен в России в 1863 году. Сейчас, конечно, дело другое.

– Наша служба была создана в 1918 году, – рассказал начальник Информационного центра при МВД по РК Анатолий Иванов. – 23 сентября 1918 года решением коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР было утверждено Положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел, которому предстояло заниматься сбором, обобщением и хранением статистической информации о состоянии и динамике преступности в стране. Сегодня в нашей базе данных, например, в оперативно-справочной пофамильной картотеке, находится более 800 тысяч карточек. Конечно, эта цифра дается с учетом срока давности, ведь у каждой карточки есть свои сроки хранения. Еще одна масштабная база данных – это учет тяжких и особо тяжких преступлений, в ней состоит свыше 600 тысяч преступлений. На дактилоскопическом учете находится около 300 тысяч дактокарт. Сейчас в рамках реализации программы «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» мы создаем региональную автоматизированную дактилоскопическую информационную систему, то есть делаем электронные копии отпечатков пальцев. Помимо вышеназванных баз данных у нас также есть и такие, как «Автотранспорт», «Оружие», «Розыск», «Номерные вещи», «Антиквариат», «Явка с повинной», «Досье-Мошенник».

С апреля этого года в информационном центре формируется и ведется реестр дисквалифицированных лиц. В этот список попадают руководители различных организаций, как муниципальной, так и частной формы собственности, которые по решению суда были признаны виновными в нарушении административного законодательства, например трудового, а в качестве меры наказания они дисквалифицированы.

– Сейчас в реестре дисквалифицированных лиц 61 человек, – добавил А.Иванов. – Но список все время пополняется. Кстати, работа информационного центра не заключается лишь в обработке и предоставлении необходимой информации сотрудникам МВД, мы также выдаем справки о наличии или отсутствии судимости у граждан. За период с 2004 по 2006 год таких справок нами выдано 2313. Запрашивают такой документ те, кто выезжает на постоянное место жительства в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Документы о деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы МВД по РК хранятся в отделе специальных фондов (архив МВД по РК, который входит в состав информационного центра).

Архив МВД по РК располагается в специализированном здании, которое было введено в эксплуатацию в 2000 году. Он рассчитан на 600 тысяч единиц хранения.

– Сейчас в нашем архиве на временном и депозитарном хранении находится 201866 единиц хранения, которые размещаются в 86 фондах и коллекциях, – рассказала начальник отдела специальных фондов Елена Куклине. – Из них 105552 единицы постоянного срока хранения. Самый старый документ, который находится у нас в архиве, датирован 1918 годом, на нем стоит старинная сургучная печать. Еще в 2000 году у нас было всего порядка 100 тысяч единиц хранения.

Основные архивные фонды образуют личные дела бывших работников органов внутренних дел, прекращенные уголовные дела, приказы и распоряжения МВД России и республики, лицевые счета на выплату денежного содержания и заработной платы сотрудникам и работникам системы МВД, личные дела спецпоселенцев, ссыльных, высланных, а также заключенных исправительно-трудовых лагерей, осужденных к высшей мере наказания.

Сейчас, по словам Елены Евгеньевны, в архив МВД идет передача документов, образовавшихся в деятельности уголовно-исполнительной системы за период с 1918 по 2000 год.

– Помимо документов общего производства по основной деятельности и личному составу уголовно-исполнительной системы, нам передаются личные дела заключенных, умерших в местах лишения свободы, – пояснила Е.Куклине. – А таких на территории республики было немало. Объем работы по приемке этих документов, конечно, очень большой. Но все это отходит на задний план, когда читаешь эти дела, рассматриваешь фотографии, среди которых есть и семейные, и военные. Есть снимки, на которых солдаты еще в царской военной форме. Мне запомнилось личное дело одной осужденной. По документам, которые сохранились в ее личном деле, можно проследить ее нелегкую трагичную судьбу. Она работала в госпитале медсестрой, была лейтенантом медицинской службы. Звали ее Мария Тихоновна. Сохранился ее дневник, в котором она конспектировала уроки по оказанию медицинской помощи. Муж ее погиб на фронте, в личном деле есть похоронка. Солдаты, которых она выходила, присылали ей с фронта письма и свои фотокарточки. В годы Великой Отечественной войны проводилась лотерея «Все для победы!». В этом личном деле сохранился лотерейный билет. За антисоветскую агитацию ее осудили по 58-й статье. Она попала в Печоржелдорлаг. Умерла Мария Тихоновна в местах лишения свободы в 1952 году.

В состав отдела специальных фондов входит отделение реабилитации. Сюда обращаются родственники тех, кто по политическим мотивам в административном порядке был подвергнут ссылке, высылке, направлен на спецпоселение, «в рабочие колонны НКВД», а также дети, находившиеся совместно с репрессированными родителями в местах лишения свободы.

– В нашу республику, как правило, высылались кулаки, немцы, литовцы, репатрианты, «власовцы», – рассказала начальник отделения реабилитации Елена Туманова. – За период с 1992 по 2007 год нами, то есть МВД по РК, принято решений о реабилитации порядка 20 тысяч человек. Это лишь небольшая часть из тех, кто пострадал в годы массовых политических репрессий и находился в лагерях на территории нашей республики. Поиск сведений о нахождении на спецпоселении осложняется тем, что документы того периода сохранены не в полном объеме. У нас практически нет архивных документов в отношении спецпоселенцев за тридцатые годы. С 1942 года, когда бывших кулаков стали призывать на фронт, начали составляться посемейные списки, и лишь с 1949 года на всех, кто состоял на спец-учете, были заведены личные дела, по которым мы в основном и работаем.

Задача сотрудников архива не только принимать и обрабатывать поступающие на хранение документы, но и сохранять их. Ведь документы на бумажных носителях со временем подвержены старению. Чтобы замедлить процесс старения при хранении и использовании документов, создаются электронные базы данных. «Если еще два года назад мы работали на электрических печатных машинках, то сейчас рабочее место каждого сотрудника оснащено ПЭВМ, – говорит Е.Куклине. – Работать стало гораздо легче, а главное – сократились сроки, например, рассмотрения заявлений и запросов по вопросам предоставления архивных справок о заработной плате, о стаже работы, архивных выписок и копий документов».

Сегодня Информационный центр при МВД по РК – это многофункциональная служба, в которой трудятся 80 человек.

Елена МАКИНА.

Фото автора.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№174 (3608) - 21 сентября 2007 года