| Человек и Закон |
30 апреля 2009 года |
В зоне особого внимания должны находиться неблагополучные семьи
На минувшей неделе в ухтинском поселке Ярега был проведен очередной межведомственный рейд по проверке организации досуга несовершеннолетних в вечернее время. Акция прошла в рамках республиканского Закона «О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в РК». В рейде приняли участие представители МВД, Министерства образования РК, Министерства здравоохранения, Общественной приемной Главы РК, Молодежного парламента и журналисты. И кружки, и пресс-клуб В поселке Ярега проживает около девяти тысяч жителей. Градообразующим предприятием является нефтешахтное управление «Яреганефть» ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». В начальной школе № 23 обучается 310 детей, в средней общеобразовательной школе
№ 15 – 448 учащихся. В школе работают 17 кружков: научный, культурологический, гражданско-патриотический, туристско-краеведческий, художественно-эстетический и другие. Есть два компьютерных класса, пресс-клуб, выпускающий две газеты. В Доме культуры насчитывается 35 кружков, 14 из которых рассчитаны на детей до 14 лет, имеются большой зрительный и малый залы, танцевальный и хореографический кружки. Не обделены вниманием и юные любители спорта: в спорткомплексе «Шахтер» можно заняться волейболом, баскетболом, тяжелой атлетикой, гиревым спортом, мини-футболом и другими видами спорта. При спорткомплексе работает пункт проката коньков, лыж. В школах дети занимаются в четырех спортзалах (один из которых, спортзал при школе № 15, находится в аварийном состоянии. – Авт.). Также есть четыре теннисных стола, работают шахматный клуб, секции карате, бокса. С 2005 по 2008 год в поселке установлено семь детских площадок, в 2008 году был открыт хоккейный корт, произведен капитальный ремонт бассейна. В средней школе нам сообщили, что в спортивных секциях занимается 99 ребят, в кружках – 347. Таким образом, только два ребенка никуда не записались. Правда, когда в нескольких классах мы спросили ребят, в какие секции или кружки они ходят, из 20 человек руки подняли только 5-6… Добавлю, что все кружки и секции работают до восьми вечера (а в школе и вовсе лишь до семи), поэтому в вечернем рейде мы не увидели ни одного занимавшегося. Было пустынно и на заброшенной стройке, куда мы тоже заглянули (в этом месте частенько собирается поселковая молодежь). Праздношатающиеся подростки нам не попались и в более позднее время. Может быть, узнали о проверке? Судя по всему, в Яреге нет явных предпосылок для роста правонарушений среди несовершеннолетних. В поселке создана неплохая инфраструктура для занятий творчеством и спортом, почти все школьники ходят на секции и кружки. Почему же за 2007 год, как и в первые три месяца этого года, здесь фиксируется рост правонарушений среди несовершеннолетних? В 2007 году их было четыре, в 2008 году – 0, за первые три месяца 2009 года – два. В 2007 году подростки 14-15 лет совершили три преступления, в 2008 – девять, с начала года – одно. Именно эти данные и стали поводом для межведомственной проверки. «Трудные» семьи В школе № 15 на внутришкольном учете состоит 15 семей, восемь из которых – за злоупотребление спиртными напитками.
В этих семьях трое подростков уже совершили правонарушения и преступления, связанные с кражами, нанесением телесных повреждений, употреблением спиртных напитков и психотропных веществ. Сыктывкарская комиссия на месте проверила, как обстоят дела. Попасть нам удалось лишь в две семьи. В одной из них воспитывается пятеро детей, условия проживания можно охарактеризовать как «полная антисанитария». Когда сотрудник милиции попросил одного из детей показать школьные принадлежности, выяснилось, что их… просто нет. Немножко обнадеживает, что родители устроились на работу. Во второй семье дверь открыл отец в нетрезвом состоянии. Он один воспитывает дочку, мать умерла. Основанием для прихода комиссии стал тот факт, что девочка распивала спиртные напитки в ночное время. Условия проживания и в этой семье оставляют желать лучшего. Также комиссия посетила 16-летнюю судимую девушку, которая проживает гражданским браком с 26-летним мужчиной. Кроме того, в квартире живет отец сожителя, ранее судимый и злоупотребляющий спиртным. Мы увидели в жилище разбросанное грязное белье, поломанную мебель. Очевидно, что девушке небезопасно проживать в такой квартире. А ее родная мать проживает с сожителем в общежитии, переложив всю ответственность за свою несовершеннолетнюю дочь на ее гражданского мужа. Об этом она рассказала сотрудникам комиссии. Начальник отдела по делам несовершеннолетних МВД по РК Светлана Мельникова отметила, что только на примере этой девочки и подобных семей видны пробелы в тесном взаимодействии субъектов системы профилактики в поселке: – Эти семьи должны состоять на учете в УВД Ухты, но школа почему-то не довела до сведения органов информацию, – говорит С.Мельникова. – Самое главное, что мы выявили в ходе рейда, – это отсутствие в Яреге ранней массированной профилактики правонарушений среди подростков, которая должна проводиться с момента рождения ребенка. Участковый педиатр должен не только контролировать состояние здоровья малышей, но и обращать внимание на то, в каких условиях проживает ребенок. Если что-то не так, врач сразу же обязан сообщать в комиссию по делам несовершеннолетних. Детей из семей групп риска должны контролировать в детском саду, в начальной школе и до окончания учебы. На деле вырисовывается совершенно другая картина. Как выяснилось в ходе проверки двух детских садов – №№ 110 и 32, педиатрическая служба не в полном объеме передает данные о таких детях, и воспитатели вынуждены собирать информацию заново. Такая же ситуация наблюдается в начальной школе. И понятно возмущение директора школы № 15 Виктории Частиковой, которой приходится, что называется, с чистого листа работать с трудными учениками. Неблагоприятный прогноз Существуют и факторы, которые в той или иной степени тоже оказали влияние на рост числа правонарушений подростков в Яреге. До 2003 года в поселке работала своя комиссия по делам несовершеннолетних, которая была координирующим, связующим центром для всех служб, задействованных в работе с детьми и подростками. Ныне в связи с административной реформой есть только территориальная комиссия МО ГО «Ухта», которая не всегда по объективным обстоятельствам может оперативно среагировать на негатив. Улучшению ситуации не содействует и плохая освещенность поселковых улиц и дворов. Кроме того, примерно в трех километрах от Яреги, в поселке Нижний Доманик, располагается исправительная колония
№ 29. Со слов жителей поселка, известны случаи, когда отсидевшие возвращались на Ярегу и вовлекали в неблаговидную деятельность подрастающее поколение. Есть, впрочем, и положительный пример. С первого февраля этого года в Яреге появился территориальный пункт милиции, работающий в круглосуточном режиме, в поселке установлены уличные видеокамеры. Все это поможет оперативно реагировать на правонарушения. Никто не спорит, что родители должны заниматься воспитанием своих чад. Известно, что все начинается с семьи. Но для некоторых мам и пап это пустой звук. Сколько бы рейдов ни проводилось, и какие бы законы о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних ни принимались. Как отметила Светлана Мельникова, «четыре рейда, в которых мы приняли участие, показали, что пока только выявляем неблагополучных детей, а дальнейшая работа по исправлению ситуации не проводится». Какие формы она примет: будь то родительские комитеты, патрули, рассмотрение на совете профилактики при школе или что-то другое – неважно. Главное, чтобы дети и подростки из неблагополучных семей постоянно находились в зоне особого внимания всех заинтересованных в этом органов и служб. На данный момент, убеждена С.Мельникова, в Яреге необходимо в кратчайшие сроки провести ревизию семей внутришкольного учета, на основании которой кого-то оставить на таком учете, а кого-то перевести на учет в милицию. Предыдущие рейды в Сыктывкаре, Эжве и Сысольском районе свидетельствуют, что ситуация остается тревожной. Если положение кардинально не изменится, правоохранители прогнозируют рост количества правонарушений среди несовершеннолетних в целом по Республике Коми. Анна МУРЫГИНА. Фото Антона КАПУСТИНА. |
Дело Пантелеева дошло до суда 
