"Ценз оседлости" для руководителя администрации предложили корткеросцы на публичных слушаниях по проекту муниципального

устава

7 августа в Корткеросе состоялись публичные слушания по проекту решения районного совета о внесении изменений и дополнений в устав МОМР «Корткеросский». В слушаниях приняли участие 45 человек. Среди них – глава района В.Елфимов, председатель территориально-избирательной комиссии Г.Унгефуг, главы сельских поселений, представители здравоохранения, правоохранительных органов, общественных организаций.

Решение о проведении публичных слушаний было принято в конце июня на последнем заседании совета района. Внесение изменений и дополнений в устав связано с несколькими моментами. Во-первых, в нем есть серьезные нестыковки с Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Во-вторых, необходимо было определиться со статусом руководителей района, а также со сроками полномочий депутатов и руководителей района и администрации. В отличие от остальных муниципальных образований республики, в которых депутаты советов были избраны в марте нынешнего года, в Корткеросском районе таких выборов не было. Срок полномочий депутатов Совета МОМР «Корткеросский» и главы, избранных в 2003 году, был установлен на пять лет. Таким образом, следующие выборы должны состояться только весной 2008-го. Чтобы «войти в одну колею» с республикой, возникла острая необходимость внести изменения в районный устав.

Проведением публичных слушаний занялась инициативная группа во главе с первым заместителем главы района Игорем Андреевым. Он и вел слушания. И.Андреев сообщил, что с проектом решения, который будет рассматриваться, можно было ознакомиться в бюллетене «Информационный вестник Совета МОМР «Корткеросский», который высылается в администрации сельских поселений и библиотеки, а также в администрации района. Затем слово предоставили юристу администрации Екатерине Ветошкиной. Она озвучила все изменения и дополнения, внесенные в устав. Всего их около пятидесяти. Как сообщила Е.Ветошкина, в корне меняются пять пунктов устава. И все они связаны с такими понятиями, как «председатель совета», «глава» и «руководитель администрации» муниципального района «Корткеросский». Прежде все эти должности в одном лице совмещал глава района Владимир Елфимов. В предлагаемой редакции устава говорится, что отныне глава района будет избираться на первом заседании совета из числа депутатов, и он же будет являться председателем совета. А руководитель администрации будет назначаться на должность советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение указанной должности. То есть распределение обязанностей будет осуществляться в Корткеросском районе так, как того требует федеральный закон № 131 и как это делается сегодня в некоторых муниципальных образованиях республики. Разумеется, вышеназванные изменения повлекли внесение изменений в ряде статей, связанных с разделением полномочий между главой муниципального района и руководителем администрации.

Кроме того, согласно предлагаемой редакции устава депутаты в Корткеросском районе в марте 2008 года будут избираться сроком на три года, так же как и председатель. Контракт с руководителем администрации будет заключаться тоже на три года. Это позволит следующие выборы депутатов совета провести вместе со всей республикой, в 2011 году. Правда, позже придется внести новые поправки в устав – увеличить сроки полномочий до четырех лет, как у всех.

По окончании слушаний участники внесли несколько предложений. Инженер энергосбыта Александр Осипов внес предложение, чтобы депутаты при отборе кандидата на пост руководителя администрации, помимо стажа работы на руководящих должностях, наличия высшего образования, возраста, учли еще и «ценз оседлости». По его мнению, претендент на кресло руководителя администрации должен не менее пяти лет прожить в районе. Выступающего поддержали многие участники слушаний. Видимо, сельчане больше доверяют своим, а не заезжим сити-менеджерам.

Депутат совета района Галина Шишкина считает, что недопустимо, чтобы глава муниципального района (он же председатель совета) осуществлял свои полномочия, как написано в проекте устава, на непостоянной основе. По ее мнению, такая должность требует большой ответственности и времени, поэтому глава обязательно должен работать на постоянной основе. Тем более что такая практика есть – в Усть-Вымском районе.

Все эти предложения были внесены в протокол публичных слушаний. В итоге за предложенный проект устава с учетом внесенных предложений проголосовали единогласно. Далее все зависит от совета, который 24 августа рассмотрит предложения, высказанные на публичных слушаниях (слушания носят рекомендательный характер), и примет окончательное решение по новому уставу.

Принятия окончательного решения по уставу ждут представители территориально-избирательной комиссии района. «В марте будущего года в Корткеросском районе согласно ныне существующему уставу должны выбирать Президента страны, депутатов и глав поселений, депутатов районного совета и главу районного совета. То есть каждый избиратель должен будет получить пять бюллетеней, – рассказывает председатель ТИКа Геннадий Унгефуг. – Законом же предусмотрено не более четырех бюллетеней в одни руки. Если депутаты примут новый устав и глава не будет избираться всенародно, то как раз останутся четыре бюллетеня. Хотя для избирателей это тоже много, поэтому нам придется проводить большую разъяснительную работу». Как только совет района примет решение по уставу, появится ясность по проведению мартовских выборов в Корткеросском районе.

Раиса ШАХОВА.

с.Корткерос

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№146-147 (3580-3581) - 9 августа 2007 года