Газета "Республика" №172 (5049) - 29 октября 2013 года

Представителей норвежской делегации интересовали мельчайшие детали производства из вторсырья.

Сергей Гераймович и Александр Макаренко намерены сообща устранять законодательные пробелы.

Витаутас Урбонавичус утверждает, что брикеты получаются даже из соломы.

Геннадий Лесиков надеется, что со временем топливные брикеты будут расходиться как горячие пирожки.

С 22 по 23 октября в Сыктывкаре проходил второй межрегиональный семинар-совещание и специализированная выставка «Оборудование и технологии для сбора, переработки и утилизации отходов». В дискуссиях приняли участие более 170 человек из числа представителей органов власти, специалистов-экспертов,
бизнес-сообщества, а также зарубежные гости, в частности
Литвы и Норвегии.

В течение двух дней, с 22 по 23 октября, в Сыктывкаре
участники второго межрегионального семинара-совещания
и специализированной выставки «Оборудование и технологии для сбора, переработки и утилизации отходов», организованных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, обстоятельно обсуждали, что делать
с накопившимися в Коми отходами дальше. В дискуссиях приняли участие более 170 человек из числа представителей органов власти, специалистов-экспертов, бизнес-сообщества Республики Коми, Кировской, Архангельской и Московской областей, городов Санкт-Петербург, Тюмень, Пермь, а также зарубежных стран, в частности Литвы и Норвегии.

В Коми республиканском эколого-биологическом центре после поездки в Швецию решили апробировать проект по раздельному сбору мусора, назвав его «Разделяй и здравствуй!».

Закупили и разместили в каждом учебном кабинете контейнеры для раздельного сбора мусора: для бумаги, ПЭТ-тары (бутылок из-под прохладительных напитков), животных и растительных отходов и всего прочего мусора. Рядом с контейнерами повесили информационные стенды с разъяснениями, для чего это делается. Отходы растительного и животного происхождения в центре превращают в компост и используют затем на подкормку растений в дендрарии. Макулатуру поставляют на «Монди СЛПК», пластиковые бутылки – на «Комитекс».

В проект вовлечены юннаты, преподаватели и посетители зоопарка. В общей сложности – это более 16 тысяч человек. Главная цель – выработать у окружающих привычку и внутреннюю потребность сортировать мусор. Так вот, если проект по раздельному сбору мусора возможно воплотить в отдельно взятом учреждении, что мешает внедрить систему раздельного сбора мусора в отдельно взятом регионе, в Республике Коми? Ответ на этот вопрос и искали участники семинара-совещания.

Первый семинар и специализированная выставка состоялись в Сыктывкаре в 2010 году. Нынешний форум стал продолжением разговора, начатого три года назад. Тогда ситуация была близка к критической: не было полигонов, соответствующих современным стандартам, вокруг населенных пунктов образовалось огромное количество несанкционированных, стихийных свалок, в городах и районах не было представления о системе раздельного сбора мусора, ртутьсодержащие лампы и другие опасные отходы выбрасывались вместе с прочим бытовым мусором... Однако за три года система управления отходами в муниципалитетах республики медленно, но все же начала видоизменяться.

Как считает исполняющий обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Сергей Гераймович, сделано уже немало. Разработана и утверждена Концепция по обращению с отходами, приступили к реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми» и аналогичных муниципальных программ. Начали с воплощения основополагающих и самых дорогостоящих мероприятий – строительства полигонов. При этом столкнулись с рядом непредвиденных трудностей. Из 19 разработанных проектов на обустройство и строительство полигонов пока только 3 получили положительное заключение государственной экологической экспертизы (в Ижме, Корткеросе, Усинске), и еще два (в Корткеросе и Усинске) – государственной экспертизы. А это означает, что только на эти проекты можно будет привлекать средства федерального бюджета.

Между тем, как отметил Сергей Гераймович, на те деньги, которые заложены в республиканской и муниципальных программах (905 миллионов рублей – в республиканском бюджете, и 212 миллионов рублей – в муниципальных), невозможно будет выполнить все запланированные мероприятия. Реальная стоимость строительства некоторых полигонов оказалась выше тех сумм, которые были предусмотрены по программам. Так, полигон в Ижме обойдется в 120 миллионов рублей.

Конечно, как отметил исполняющий обязанности министра, программа – не догма, в нее уже трижды вносились изменения и еще будут внесены. Правительство будет перераспределять средства в пользу тех муниципалитетов, которые продвинулись дальше остальных. В некоторых отдаленных населенных пунктах решили пока обойтись временными площадками для складирования мусора, откуда в последующем его будут вывозить на центральные полигоны.

Участники форума интересовались и тем, а можно ли каким-то образом удешевить строительство полигонов? Гендиректор ООО «ВодЗемЭкология» Геннадий Ерцев считает, что снизить себестоимость строительства можно за счет замены дорогостоящей пленки, используемой для устройства так называемого противофильтрационного экрана, покрытием из… обычной глины. «Производители пленки дают гарантию на 25, на 50 лет. Но никто не видел, что будет с пленкой через 50 лет», – привел довод в пользу своей точки зрения Геннадий Ерцев.

По его словам, за счет отказа от гидроизоляционной пленки стоимость полигона в Сторожевске, например, не превысила 59 миллионов рублей. По сравнению с площадкой в Ижме – это в два раза дешевле.

А вот главный специалист тюменского ООО «СибСтрой-Экология» Артем Копцев утверждал, что нет ничего лучше гидроизоляционных материалов BENTOLOCK. Использование этого материала позволяет в два раза удешевить стоимость работ по устройству противофильтрационного экрана. В основе гидроизоляционного вещества, закладываемого между двумя геотекстильными слоями, та же глина. При попадании жидкости состав между прослойками превращается в плотный вязкий гель, который и препятствует дальнейшему просачиванию влаги.

– За счет геля материал имеет уникальное свойство самозалечиваться при механических повреждениях, и маты укладываются внахлест – не свариваются, не склеиваются, не смешиваются. Образующийся гель скрепляет куски полотна по площади всего объекта, – перечислял преимущества своих изделий представитель тюменской компании.

По его словам, BENTOLOCK использовали при строительстве шламонакопителей в Якутии и нескольких сибирских регионах. Строили быстро и без особого напряжения.

Но, оказывается, мало построить полигоны. Как рассказал председатель Ассоциации переработчиков отходов при Вятской ТПП Виталий Пересторонин, начиная с 2000 года в Кировской области обустроили 16 полигонов. Сейчас их строительство приостановлено, поскольку дорогостоящие площадки потихоньку начали превращаться в обычные свалки. Дело в том, что полигоны, выстроенные на средства областного бюджета, передали муниципалитетам. Денег на надлежащее обслуживание у них не оказалось, предприниматели же не изъявляют особого желания брать полигоны в аренду, поскольку введены ограничения на тарифы. Местные власти опасаются, что при повышении оплаты за вывоз мусора отходы, образующиеся на промышленных предприятиях и в домохозяйствах, по старинке будут вываливать в придорожные овраги. Получается замкнутый круг. Теперь в области ломают голову над тем, при каких полигонах лучше поставить сортировочные и мусороперерабатывающие заводы. Понятно, что из областного бюджета на это снова придется потратить уйму денег. В Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми стараются избежать ошибок соседей и требуют, чтобы в муниципальных проектах строительства полигонов были предусмотрены мусороперерабатывающие комплексы.

В докладе Сергея Гераймовича прозвучало, что в 7 муниципальных образованиях Республики Коми – Прилузском, Койгородском, Корткеросском, Усть-Куломском, Троицко-Печорском районах, в Сыктывкаре и Ухте – началось создание систем раздельного сбора отходов. Участникам семинара рассказали, каких успехов добились в Прилузском районе.

По словам заведующей сектором информационных технологий администрации Прилузского района Екатерины Беляевой, по муниципальной программе «Чистое Прилузье» в Объячево закупили 186 мусорных контейнеров современного образца, в спальных районах села, где расположены многоквартирные дома, обустроили 3 контейнерные площадки для раздельного сбора мусора. Контейнеры промаркировали наклейками «пластик», «бумага» и «общие отходы». Стекло в Объячево пока не сортируют.

Расфасованный по раздельным контейнерам мусор свозят на старую свалку. Это сообщение вызвало недоумение слушателей – в зале заподозрили, что отсортированные ценой неимоверных усилий пластик и бумагу на свалке смешивают с остальными отходами. К счастью, как выяснилось, отсортированный мусор складывают отдельно, «законсервировав» его до лучших времен. «А что дальше?» – не унимались в зале. Как пояснила Екатерина Беляева, в районе действует программа поддержки малого и среднего бизнеса, по которой предпринимателям, изъявившим желание заняться переработкой отходов, будут выделять субсидии из муниципального бюджета. На деле запустить вторсырье в хозяйственный оборот в Прилузском районе можно будет лишь после строительства нового полигона.

Участников семинара волновал также вопрос, почему находящееся в Коми предприятие «Комитекс» закупает пластиковые бутылки на сырье за пределами региона, тогда как своя территория буквально засыпана ПЭТ-тарой? Во время семинара директор по закупам ОАО «Комитекс» Лариса Давыдова объяснила этот парадокс тем, что для производства полиэфирного волокна нужны чистые бутылки, раздробленные на флейки, а местные предприниматели обеспечить это не в состоянии.

Особое внимание на семинаре уделили переработке древесных отходов. В докладе первого заместителя министра развития промышленности и транспорта Александра Гибежа прозвучало, что, по официальным данным предприятий, в Коми ежегодно образуется 500-600 тысяч тонн древесных отходов. По подсчетам экспертов же, не менее полутора миллионов тонн. Используют их для выработки тепла и электроэнергии только крупные предприятия, такие как ОАО «Монди СЛПК», ООО «Лузалес», Сыктывкарский фанерный завод, и только две коммунальные котельные (в поселках Подзь Койгородского района и Междуреченск Удорского района) работают на древесной щепе.

Ситуация должна измениться по мере реализации программы «Использование низкосортной древесины и отходов лесопереработки в качестве топлива для производства горячей воды, тепловой и электрической энергии», разработанной Министерством развития промышленности и транспорта Коми. В соответствии с ней предусмотрено модернизировать системы теплоснабжения населенных пунктов и переориентировать их на использование древесных отходов, организовав в последующем закуп топливных брикетов для котельных «Коми тепловой компании».

Согласно подпрограмме минпрома предусмотрено также предоставлять предпринимателям, создающим предприятия по производству топливных гранул, топливных брикетов и топливной щепы, субсидии. Максимальная сумма, на которую могут претендовать предприниматели, составляет 4 миллиона рублей. На эти цели из республиканского бюджета в 2014 году намечается выделить 20 миллионов рублей. Сырье планируют брать с площадки для складирования древесных отходов в поселке Аджером Корткеросского района. Объект готов к сдаче в эксплуатацию.

Первым в республике субсидию на переработку древесных отходов в размере 746 тысяч рублей получило сыктывкарское предприятие ООО «Фасад плюс», которое можно назвать пионером этого дела в Республике Коми. Как рассказал директор предприятия Геннадий Лесиков, начинал «Фасад плюс» с ремонтно-строительной деятельности, затем занялся переработкой полиэтиленовых и полипропиленовых отходов. Год назад на предприятии стали прессовать брикеты из опилок. О поставках сырья договорились с Жешартским фанерным комбинатом, накопившем огромное количество шлифовальной сухой пыли. Пресс купили у московского представителя литовской компании JSC «UMP» за 2,5 миллиона рублей. Через два часа после того, как пресс подключили к электролинии, начали получать готовую продукцию. Сейчас на предприятии выпускают по 100 тонн брикетов в месяц. Готовы выпускать и по 300 тонн, но пока нет сбыта.

– Дачникам пробные партии даем бесплатно. Как правило, те, кто попробовал, к дровам уже не возвращаются. Запасают по тонне, а потом и для соседей просят привезти. Очень охотно берут женщины и пенсионеры – брикеты же легкие. А вот на коммунальные котельные их не берут. «Все хорошо», – говорят, но установленные котлы не приспособлены для использования такого вида топлива, – сетует директор предприятия «Фасад плюс» Геннадий Лесиков.

Куб брикетов (одна палета) стоит 4 тысячи рублей. Равняется по калорийности 5 кубам дров. Этого хватает на обогрев обычного деревенского дома в течение двух месяцев. Пока брикетами больше интересуются за пределами республики. Поступают заказы из Германии, Прибалтики, Санкт-Петербурга, но, как признается Г.Лесиков, ему хотелось бы работать на благо жителей республики.

Оборудованием литовской компании JSC «UMP» в «Фасаде плюс» очень довольны. За прошедшие полгода пресс работал безотказно. Руководитель департамента металлообработки литовского предприятия Витаутас Урбонавичус приехал в Сыктывкар на выставку уже второй раз. Впервые в Коми побывал в 2010 году. Тогда и познакомился с Геннадием Лесиковым. Обмен визитками трехгодичной давности привел к заключению делового контракта. Судя по выступлению Витаутаса Урбонавичуса, на оборудовании литовской компании можно прессовать все что угодно: опилки, древесную пыль, сено, солому, торф, навоз… В Литве 15 лет назад повсюду высились горы отходов. Теперь три предприятия за год перерабатывают тысячу тонн отходов, и это позволяет сохранить 3 тысячи кубов леса на корню. Обеспечивают потребности всей Литвы, а излишки продают в Европу. Брикетами топят печи, камины, используют в коммунальных котельных, но теплоотдача выше всего при сжигании в пиролизных котлах.

С 2014 года в России продавать будут только энергосберегающие лампочки. Даже те жители республики, которые знают, что в них содержится ртуть, а потому выбрасывать их в мусорные контейнеры вместе с пакетами из-под молока категорически запрещено, продолжают поступать именно таким образом.

Сбор опасных отходов от домохозяйств в республике пока не налажен. Градусник, термометр или старый прибор с ртутным наполнителем в Сыктывкаре можно сдать в химико-радиологическую лабораторию Управления противопожарной службы и гражданской обороны (Катаева, д.47), которая в 2011 году получила лицензию на право обращения с опасными отходами.

Как пояснил в своем выступлении на семинаре начальник этой лаборатории Алексей Сухарев, за исключением энергосберегающих ламп все это в управлении принимают от населения на демеркуризацию бесплатно. Жители остальных городов и районов могут сдать ртутьсодержащие лампы в пожарные части. Как уверял Алексей Сухарев, нигде не откажут. За последние два года лаборатория приняла и обезвредила 4 тысячи термометров различного вида, в том числе и медицинские, 320 приборов и около 94 тысяч люминесцентных ламп.

Сбором и утилизацией энерго-сберегающих ламп по действующему законодательству обязаны заниматься управляющие компании, ТСЖ и ЖСК, однако заместитель начальника отдела строительства, муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации Сыктывкара Нина Мингалева не смогла назвать ни одну компанию, которая бы выполняла это требование в столице республики. Пожарные Сыктывкара не раз объявляли бесплатный сбор энергосберегающих лампочек в рамках акций, которые вызвали небывалый ажиотаж. По словам Алексея Сухарева, только за время акций собрали 6 тысяч энергосберегающих лампочек. Извлеченную некондиционную ртуть отправляют на завод московской компании «Мерком». Только за 2012 год управление отправило в Москву тонну (!) извлеченной из бытовых изделий ртути.

В России выпускают контейнеры всевозможных видов для раздельного сбора отходов, в том числе и опасных. Неподдельный интерес вызвали контейнеры, которые в своей презентации представил коммерческий директор ООО НПК «ЭКО-БОКС» из города Рыбинска Николай Чистяков. Преимущества их заключаются в том, что предусмотрена специальная система, которая предохраняет лампы от боя.

В зале после выступления гостя из Рыбинска пронеслась волна оживления. Всех интересовала цена контейнеров. Как выяснилось, маленький контейнер для сбора энергосберегающих лампочек стоит 14 тысяч рублей, большого, предназначенного для люминесцентных ламп, – 35 тысяч рублей. В Рыбинске их устанавливают возле специализированных магазинов, торгующих теми же ртутными лампами, возле расчетно-кассовых центров, в которых принимают оплату за жилищно-коммунальные услуги, подвешивают на стены больших многоквартирных жилых домов.

В Сыктывкаре, как сообщила Нина Мингалева, закупили 60 контейнеров для раздельного сбора пластиковых бутылок и макулатуры. Их предполагается установить в парках, скверах, на Стефановской площади столицы и в других публичных местах. Купили также экомобиль, который, по словам Н.Мингалевой, главным образом будет курсировать в пригородных поселках – в Заречье, Красном Затоне, Максаковке…

Сергей Гераймович отметил, что средства на закупку экомобиля, контейнеров для раздельного сбора мусора и для ртутьсодержащих ламп, а также мусоровозы с задней загрузкой может получить каждый муниципалитет. Но пока этим правом воспользовались только 7 муниципалитетов.

Не спешат в муниципалитетах воспользоваться возможностями, которые предоставляет Северная экологическая финансовая корпорация НЕФКО. Корпорация выделяет займы предприятиям, расположенным в северных регионах России при осуществлении экологических проектов.

По кредитной программе «Чистое производство» в Коми заем в размере 340 тысяч евро получил Жешартский фанерный комбинат на установку биотопливного котла. Объем собственных инвестиций предприятия составил 100 тысяч евро. По оценкам экспертов, благодаря этому проекту предприятие ежегодно экономит 313 тысяч евро.

По другой программе НЕФКО, «Энергосбережение», кредит в размере 16 миллионов рублей получила «Коми тепловая компания» на модернизацию 10 котельных. Сама компания инвестировала в проект 9 миллионов рублей. По подсчетам экспертов, это позволит снизить выбросы углекислого газа на
3 117 тонн в год, сократит образование шлаков в объеме 241,6 тонны в год, позволит снизить потребление угля на 1 417 тонн в год. Кроме того, сократятся затраты на ремонт и техобслуживание, что позволит экономить ежегодно 1,17 миллиона рублей. Фиксированная процентная ставка по программе «Чистое производство» составляет 6% годовых в евро, или 9%, если считать в рублях. По программе «Энергосбережение» фиксированная процентная ставка составляет всего 3% годовых в рублях.

В Норвегии еще в 1995 году доля бытовых отходов, которые подвергаются переработке, биоразложению либо сжиганию для производства энергии, составляла 57%, в 2011 году этот показатель составлял уже 83%. Для получения тепло- и электроэнергии в Норвегии используют даже пищевые отходы. Из 10 литров пищевых отходов там получают 1 литр дизельного топлива, или 10 кВт/ч электро-энергии.

Старший советник отдела утилизации отходов и реабилитации земель Агентства по вопросам окружающей среды Норвегии Пер Мартин Окерей во время своего выступления не без гордости демонстрировал на слайде автобус, который работает на биотопливе. Переработку в Норвегии осуществляют на частных предприятиях, но ответственность за организацию сбора и утилизацию отходов несут муниципальные власти, которые контролируют все происходящие процессы.

Жаль, что до большинства муниципалитетов Коми эта информация не дошла. На семинаре присутствовали специалисты только 11 городов и районов республики. Отдуваться за всех пришлось Сыктывкару.

Студенты 5 курса специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» Сыктывкарского лесного института провели инвентаризацию контейнерных площадок для сбора мусора в Сыктывкаре. Прошлись с фотоаппаратом по центральным улицам города и по окраинам. На семинаре они показали результаты своего «рейда».

Везде наблюдали примерно одинаковое зрелище: контейнеры переполнены, мусорные пакеты складываются прямо на земле, к площадкам не подступиться из-за грязи и луж, пространство вокруг них завалено крупногабаритными отходами. Мусорные бачки протекают, во многих из них студенты обнаружили торчащие, как пики, люминесцентные лампы.

В свое оправдание Нина Мингалева лишь посетовала на несовершенство законодательства. По ее словам, парадокс заключается в том, что обязанности по обращению с отходами возложены на муниципалитеты, а полномочий по контролю и учету у них нет. На несовершенство законодательства пеняли и другие выступающие.

Однако высказывались и другие мнения. Председатель правления Всероссийского общества охраны природы по Северо-Западному федеральному округу Вероника Тарбаева привела результаты опроса, по которым 44% респондентов считают, что мусорные проблемы возникают из-за несоблюдения существующего природоохранного законодательства, и только 13% опрошенных полагают, что навести должный порядок не удается из-за законодательных пробелов. Тем не менее, как сообщил председатель Комитета Госсовета Коми по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Макаренко, готовятся новые изменения в Федеральный закон «Об обращении с отходами производства и потребления и вторичными ресурсами».

Разделяй и здравствуй

/ В Коми приступают к цивилизованному сбору и утилизации отходов