Ольга Осипова: "Во власть приходят не по блату, а по конкурсу"

Одна из задач, которые ставит руководство республики, – подбор во властные структуры новых кадров, умеющих мыслить нестандартно, отвечающих современным требованиям.
О том, насколько это удается, мы побеседовали с начальником Управления государственной гражданской службы Ольгой Осиповой.

– Ольга Фаритовна, Глава республики Вячеслав Гайзер считает, что нужно привлекать к управлению, особенно на местах, инициативных молодых людей. Как вы их находите?

– Мы идем несколькими путями. Во-первых, органы государственной власти объявляют конкурс на замещение вакантных должностей, когда, например, выпускники вузов или молодые специалисты могут прийти на работу в эти структуры. Второй путь – это резерв управленческих кадров, который у нас формируется уже несколько лет. Последнее обновление этого резерва мы провели в ноябре прошлого года. Жители республики, а также представители других регионов могут принять участие в конкурсном отборе и вой-
ти в состав резерва управленческих кадров. Конечно, предпочтение отдаем тем, у кого есть успешный опыт управленческой деятельности. А то бывает так: приходит выпускник вуза и заявляет, что готов стать замминистра – не важно, в какой отрасли, и при этом его даже не смущает отсутствие опыта управления персоналом.

Третий наш проект – формирование базы данных управленческого потенциала. Эту работу мы начали в нынешнем году по поручению Главы республики. Тут уже нет конкурсных процедур, мы приглашаем поучаствовать каждого жителя Коми (хотя все равно ориентируемся на молодых людей, потому что они более перспективны и креативны). Мы запросили администрации всех муниципалитетов, чтобы с мест подсказали, кто из молодежи наиболее выделяется и хочет работать в органах власти, в бюджетных учреждениях, в частности. Из этих кандидатур и формируем базу данных потенциальных управленцев, которые могли бы реализовать интересные для республики проекты.

– Молодые люди, придя во властные структуры, предлагают какие-то новые идеи? Есть конкретные примеры удачно подобранных кандидатур?

– Начну с того, что процент назначений именно из уже упомянутого резерва управленческих кадров в республике достаточно высок – около сорока процентов. Для сравнения: в среднем по России этот показатель достигает лишь 19 процентов. То есть наш резерв управленцев – качественный, он востребован. Мы формируем его небольшим, конкурсные процедуры довольно жесткие и сложные. Человек, прошедший сквозь такое «сито», в большой степени уже готовый специалист. Таким, например, оказался Александр Хохлов, выдвинутый на должность заместителя начальника Управления РК по занятости населения. До этого назначения, впрочем, у него уже имелся опыт работы в Госсовете РК. И на новом месте Александр успешно реализует различные проекты. Могу привести в пример и Ольгу Сычугову, тоже состоявшую в резерве кадров. Сейчас она возглавляет секретариат председателя Госсовета РК. Последнее из назначений – пост замминистра образования заняла Вероника Лесикова, которая довольно долго работала начальником отдела в мин-экономике.

– Раньше были выдвиженцы от партии, комсомола, а кто сейчас может рекомендовать юношу или девушку на госслужбу? Бытует мнение, что некоторые попадают туда по блату…

– Я уже сказала, что предусмотрены конкурсные процедуры, поэтому никакой рекомендации не требуется. На сайте нашего управления публикуются все вакансии, которые есть в республике. Добавлю, что наш сайт – один из самых востребованных и часто посещаемых. Управление госслужбы имеет и страничку «ВКонтакте», на которой тоже размещаем свою информацию для удобства молодежи, предпочитающей эту популярную социальную сеть.

Объявления о вакансиях размещаются и на сайтах самих органов власти. Поэтому можно, получив интересующие вас сведения о конкурсе на замещение той или иной должности, подать свои документы. Конечно, соискатели должны отвечать всем необходимым требованиям. В частности, иметь высшее образование, в некоторых случаях – специализированное. Кроме того, необходимо представить медсправку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на гражданскую службу, и другие документы.

А потом уже человек участвует в конкурсном отборе, предусматривающем несколько отборочных процедур, таких как тестирование, выполнение практического задания, индивидуальное собеседование и прочее. На некоторые вакансии претендует до ста человек. Отбор проводит комиссия, в которую входят и независимые эксперты – представители общественных советов при органах власти, преподаватели вузов, как правило, из числа специалистов по управлению персоналом. По итогам конкурса подходящий кандидат занимает вакантное место, на которое претендовал. Или же его включают в кадровый резерв, а значит, могут пригласить на работу и в другие властные структуры.

– Ольга Фаритовна, а как быть с ветеранами, не вытеснят ли их молодые кадры? Между тем преимущество работников почтенного возраста в их солидном опыте, превосходном знании республики, отраслей ее экономики.

– Мудрость кадровой политики, наверное, в том и заключается, чтобы соблюсти баланс между грамотными специалистами в годах и молодежью, которой ветераны передают свой опыт. Чиновники с большим стажем могут уступать «продвинутым» новичкам в использовании современных технологий. Но им нет равных в знании производства, специфики того или иного района.

– А вы как-то взаимодействуете с муниципалитетами?

– Обязательно. Кроме того что формируем резерв управленческих кадров на уровне республики, мы еще и оказываем методическую помощь местным администрациям, которые создают муниципальный резерв. Мы отслеживаем эти процедуры на местах. Словом, координируем деятельность муниципалитетов в этой сфере. Ситуация с кадрами, особенно в сельских районах, достаточно сложная. К сожалению, происходит отток квалифицированных кадров, молодежь уезжает учиться в город и старается потом закрепиться, например, в Сыктывкаре.

Добавлю, что управленческий резерв, в том числе и муниципальный, мы обучаем. Ежегодно госслужащие под нашим кураторством повышают свою квалификацию, такие же курсы организуем и для муниципалов. Эта учеба проходит и на базе Сыктывкарского университета, и в республиканской академии госслужбы, и в СЛИ, и в институте повышения квалификации работников АПК. Чтобы повысить качество переподготовки, приглашаем специалистов из Москвы и Санкт-Петербурга.

Курсы переподготовки организуем и для резервистов, причем без отрыва от производства. Очередная учеба пройдет в октябре. После теории следует практика – стажировка в том органе власти, который выбирают сами резервисты.

Не каждый может работать в органах государственной власти. Некоторые резервисты не представляют себе, что это такое. На стажировках они убеждаются, что пришли в жестко регламентированные структуры. И кто-то понимает, что эта работа – не для него. То есть бывает, что мы отчисляем молодых людей из кадрового резерва по их просьбе. Это не значит, что такой человек не состоялся как личность. Он попробовал себя, получил новые знания и опыт. Возможно, все это пригодится в сфере бизнеса. Мы предлагаем резервистам очень много форм обучения для саморазвития и самосовершенствования. После наших курсов повышения квалификации люди становятся конкурентоспособными и у себя на предприятии, ускоряется их карьерный рост.

Беседовал Сергей СЕВРУК.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

Не каждый может работать в органах государственной власти. Это не значит, что такой человек не состоялся как личность. Он попробовал себя, получил новые знания и опыт. Возможно, все это пригодится в сфере бизнеса.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№161 (5038) - 3 октября 2013 года