Любовь Ларукова: "Антикризисная программа - уникальная возможность повысить свою конкурентоспособность"

Вот уже третий год в республике реализуется федеральная программа дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке труда, получившая название «антикризисной».
В этом году в нее были внесены новые направления –
по переобучению женщин, чья работа связана с вредным производством, опережающему обучению женщин, находящихся в декретном отпуске, созданию рабочих мест для инвалидов, родителей детей-инвалидов и многодетных родителей. О том, как реализуются направления программы в Корткеросском районе, наш сегодняшний разговор с директором районной службы занятости Любовью Ларуковой.

– Любовь Ивановна, бывая в удаленных районах республики, мне не раз приходилось слышать от директоров центров занятости, что Корткеросский район по причине своей близости к Сыктывкару находится в более выигрышном положении, чем другие. Мол, жителям этого района легче найти возможность хотя бы для сезонных заработков: горожане строят дома, кладут печи и камины, и сельские мастера бывают очень востребованы на таких работах.

– В этом смысле, безусловно, для желающих заработать возможностей больше, чем, например, для жителя Прилузья. Но ведь это очень маленький процент. Удаленные села в нашем районе испытывают те же самые проблемы, что и вся «глубинка» республики. В начале года уровень безработицы составлял 6,3%, а к лету снизился до 5,7%. Летом всегда происходит снижение, чему в немалой степени содействует республиканская целевая программа «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда», в рамках которой предусмотрены средства на оплату общественных и временных работ. Это в основном работы по благоустройству сельских поселений.

Эта республиканская программа тоже реализуется третий год. Первый год она «пробуксовывала», потому что работодатели не до конца понимали свою выгоду от участия в ней. Но на второй год они разобрались что к чему и уже сами начали обращаться к нам за услугой в подборе необходимых работников. Ведь на каждого безработного, принятого на общественные или временные работы, работодателям из республиканского бюджета компенсируется заработная плата в размере минимального размера оплаты труда плюс 20% районного коэффициента и отчисления во внебюджетные фонды. Большинство предприятий своих средств на дополнительные выплаты не имеет и ограничивается той зарплатой, которая предусмотрена программой, – 4 611 рублей. Соглашаются ли безработные работать на эти деньги? Это в любом случае лучше, чем вообще ничего не зарабатывать. Если срок получения пособия по безработице истек, люди соглашаются. Ну и отчасти летнее снижение безработицы объясняется возможностью устроиться на сезонные работы или заработать на сборе грибов и ягод.

– Много ли в числе безработных молодых специалистов?

– Выпускников, которые закончили профессиональные учебные заведения в минувшем году, в числе зарегистрированных безработных на 1 июня числилось всего четыре человека. В основном молодые специалисты все трудоустраиваются. Сложнее всего бывает тем, кто закончил учебу по строительным специальностям: строительство в районе практически не ведется. В числе безработных молодых специалистов у нас также девушка, закончившая в этом году КГПИ по специальности «учитель географии». В рамках антикризисной федеральной программы для выпускников профессиональных учебных заведений предусмотрено направление стажировки. В этом году мы планируем заключить договоры с некоторыми СПК района, которые готовы принять на стажировку механизаторов и агрономов. Для молодых специалистов это неплохие перспективы. Помимо приобретения опыта работы, появляется реальная возможность остаться на предприятии.

– Федеральная антикризисная программа реализуется уже третий год. Насколько она помогает выровнять ситуацию на рынке труда?

– Программа, безусловно, очень нужна. Но поскольку принималась она в наиболее сложный период экономического кризиса, некоторые ее направления сейчас уже не так востребованы, как два года назад. В частности, намного сложнее сейчас реализуется опережающее обучение работников предприятий, которые находятся в режиме неполного рабочего дня. Это было актуально в период пика экономического кризиса, а сейчас обстановка выровнялась, почти все предприятия района находятся на полном рабочем режиме, и это направление «провисает».

В 2011 году программа пополнилась новым пунктом, который предусматривает опережающее обучение женщин, имеющих маленьких детей и находящихся в декретном отпуске. В рамках этого направления за счет службы занятости женщина может повысить квалификацию или освоить новую профессию. Казалось бы, прекрасная возможность выучиться за счет государства, получить востребованную специальность! Тем более среди молодых мам бывают совсем юные, еще не успевшие получить профессию. Мы издали по этому направлению много информационных буклетов, информируем об этом всех работодателей, выезжаем на места, общаемся с населением. Но желающих воспользоваться возможностью получить новую специальность нет. Нашему району выделены средства на обучение пяти женщин по этому направлению. Пока желание учиться высказала только одна молодая женщина. Некуда мамам оставить ребенка!

– Может, проблема необходимости опережающего обучения для молодых мам вообще надумана?

– На самом деле задумка-то хорошая. Но это направление намного проще реализовать в условиях города. Горожанкам для учебы не пришлось бы куда-то выезжать, все можно было бы делать на месте. К тому же в городе есть возможность оставить ребенка в группах кратковременного пребывания. А молодым мамам из села нужно думать, куда оставить ребенка. Да и кто согласится сидеть с малышом целый день? Кроме того, этим направлением предусмотрено условие, которое резко ограничивает круг потенциальных соискателей. А именно: женщина, желающая обучиться по этой программе, обязательно должна находиться в трудовых отношениях с работодателем.

– В этом году антикризисная программа пополнилась и еще одним не менее интересным направлением, которое предусматривает переобучение женщин, работающих на вредных производствах, с целью их дальнейшего перевода в безвредные условия. Насколько мне известно, это направление тоже продвигается с трудом. И какие, например, вредные производства есть в вашем районе?

– Производства, вредные для здоровья женщин, есть везде. У нас в районе, например, есть женщины, работающие кочегарами. Кстати, в свое время мы от службы занятости сами их обучали по этой специальности. Но работа в горячем цехе или в кочегарке считается связанной с вредными условиями труда. В то же время не каждая женщина хочет оттуда уйти. Кто станет отказываться от работы, когда в некоторых населенных пунктах вообще никакой свободной работы нет? Или, к примеру, взять пекаря. Тоже работа тяжелая, приравненная к горячему цеху. Мы могли бы этих женщин обучить на продавцов. Но ведь нужно, чтобы они сами на это согласились. А всего по разным направлениям мы должны переобучить 18 человек.

– Трудоустройство инвалидов всегда было сопряжено с особыми проблемами, невзирая на закон о квотировании рабочих мест для этой категории населения. В обновленном варианте антикризисной программы сумма бюджетных средств, выделяемых на создание рабочего места для инвалида, родителя ребенка-инвалида или многодетного родителя, увеличилась до 50 тысяч рублей. Такое условие, наверное, должно было бы вдохновить работодателей…

– Это же только средства на создание рабочего места, а не компенсация зарплаты работника, поэтому большого интереса в этом у работодателя нет. У себя в районе в рамках этого направления нам нужно трудоустроить трех человек. Как и в предыдущих случаях, казалось бы, проблем не должно быть. В качестве безработных у нас зарегистрировано 43 инвалида – выбирай троих из этого числа, и проблема решена. Однако и тут все не так просто. Работа ведется, работодатели проинформированы. Но пока никого из предложенных нами претендентов работодатели выбрать не могут. Причина в том, что у каждого инвалида есть своя программа реабилитации, и работа должна подходить под эту программу.

Скажем, работодатель из Корткероса готов взять на работу многодетного родителя, а на учете по безработице многодетных родителей нет. А из удаленных сел кто поедет в райцентр на работу? Или, например, работодатель готов взять на работу уборщицу. А что можно оборудовать для уборщицы на 50 тысяч? Ну купим спец-одежду, моющие средства, тряпки, швабры… Но не на 50 же тысяч! А деньги освоить нужно.
Я еще понимаю: создать рабочее место для бухгалтера. На эти деньги ему можно купить стол, компьютер, оргтехнику. Или, например, трудоустроить человека на предприятие ЖКХ, куда можно в зависимости от профиля работы купить газонокосилку, снегоуборочную технику и т.д. В общем, трудности есть. И это при том, что программа действительно предоставляет хорошие возможности для людей инициативных, желающих повысить свою конкурентоспособность на рынке труда. Наша задача – таких людей отыскать.

– Зато уж с чем, наверное, не возникает проблем, так это с поиском желающих получить господдержку на открытие своего дела?

– Направление самозанятости одно из немногих, которое реализуется очень хорошо. Желающие открыть свое дело есть. В 2011 году на реализацию программы самозанятости нам выделили средства на 35 человек. Сегодня зарегистрировали свое дело уже 18 человек. И четверо из этих 18 человек уже создали по одному рабочему месту. В общем, деньги по этому направлению осваиваются.

У нас хорошо поставлена информационная работа по этому направлению. Естественно, в первый год принятия программы люди еще остерегались, не торопились воспользоваться государственной поддержкой. В 2009-2010 годах мы проводили учебные семинары для желающих открыть свое дело. Если в первый – 2009 год в семинаре приняли участие семь человек, то в 2010 году было уже больше тридцати слушателей. Люди, видя, что кто-то из знакомых сельчан занялся устройством своего бизнеса, начали приходить к нам: мол, вы этому дали субсидию, дайте и нам. А мы никому не отказываем. Очень большую помощь в составлении бизнес-планов нашим новоиспеченным предпринимателям оказывают специалисты отдела экономики районной администрации. У нас ведь девять человек вышли на самозанятость, имея девятиклассное образование. Конечно, самостоятельно составить бизнес-план с таким образованием непросто.

– Какие виды деятельности выбирают предприниматели?

– Поскольку район у нас сельский, конечно, большинство выбирает сельскохозяйственное направление. За 2009-2011 годы по сельскохозяйственному направлению зарегистрировали индивидуальное предпринимательство 34 человека. Из этого числа 21 человек зарегистрировал крестьянско-фермерское хозяйство. Выбирают для бизнеса и производство хлеба и мучных кондитерских изделий, техобслуживание и ремонт автомобилей, розничную торговлю, лесозаготовки, бытовое обслуживание населения, техобслуживание и ремонт офисных машин, производство мебели, строительство, производство деревянных строительных конструкций. Направление самозанятости отчасти позволяет решать проблему безработицы.

– Зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем – полдела, труднее удержаться и развить свой бизнес…

– За все время действия программы, по нашим сведениям, только два человека прекратили дело. Но ни один из них к нам вновь не обратился.

Беседовала Галина ГАЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№128 (4525) - 8 июля 2011 года