Расходы на социальные нужды вырастут на полтора миллиарда

/ Бюджет республики не делит льготников на федеральных и региональных

Резкий скачок цен на продукты, которым ознаменовалась эта осень, особенно отразился на кошельках граждан, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Какие меры поддержки малоимущим планируются правительством республики в приближающемся 2008 году? С этим вопросом мы обратились к руководителю Агентства РК по социальным вопросам Константину Сажину.

– На социальную защиту населения всегда расходуется львиная доля республиканского бюджета. К тому же мы самая быстрорастущая по количеству расходов отрасль. В том году мы обслужили 311 тысяч человек, на следующий год в связи с передачей нам новых полномочий по предоставлению социальных гарантий приемным и опекунским семьям количество наших клиентов значительно увеличится. Чтобы было понятнее, для начала скажу, как строится бюджет отрасли. Первая и самая большая его часть связана с расходами на социальную помощь населению. Вторая часть связана с содержанием сети учреждений, которые эту социальную помощь должны людям предоставить. Расходы республиканского бюджета на социальную сферу ежегодно растут. К примеру, в 2006 году сумма выделенных средств составила 2 млрд. 707 млн., а в 2007 – уже
3 млрд. 400 млн. рублей. Произошел рост на 25%. А в 2008 году консолидированный бюджет составит уже 5 млрд. 54 млн. Это на 48% больше, чем в 2007 году.

Из этих пяти с лишним миллиардов республиканская часть составляет 4 млрд. 233 млн., а федеральная – 820 миллионов. Пропорции очевидны: основная тяжесть по обеспечению льготников социальными гарантиями ложится на республиканский бюджет. Если федеральная составляющая по отношению к текущему году вырастет всего на 16%, то доля республиканских расходов – на 57%. Объясняется такое соотношение тем, что республика все больше тратит своих денег на оказание помощи федеральным льготникам, чтобы как-то уравнять две эти категории – федеральных и региональных льготников. Расходы республики по поддержке федеральных льготников связаны в первую очередь с такими тяжелыми статьями, как жилищно-коммунальные льготы. Правительство республики по федеральному закону о ветеранах всем федеральным ветеранам (участникам и инвалидам войны, участникам боевых действий, вдовам и др.) доплачивает 50% помимо тех денег, которые установлены федеральным законом.

Вторая емкая часть, по которой республика тоже несет расходы, – это оплата транспортных услуг для льготников. Причем не деля их на федеральных и региональных. И здесь диспропорций еще больше, чем в других видах соцгарантий. Фактически в 2007 году федеральный бюджет понес «транспортных» расходов на 23 миллиона рублей, а республиканский – на 123 миллиона. При составлении бюджета отрасли мы руководствуемся тремя основными законами. Это прежде всего Закон «О соцподдержке населения в РК» – самый дорогой, стоимость его на следующий год составит 1 миллиард 300 рублей. Расходы по реализации этого закона вырастут на 11% по отношению к текущему году. Законы № 56-РЗ «Об оказании государственной социальной помощи в РК» и № 57-РЗ «О государственных гарантиях семьям, имеющим детей» – на 8%.

В республике сегодня 77 учреждений социального обслуживания населения. На их содержание запланировано 868 миллионов, на 13% больше, чем в 2007 году. Связано это с тем, что правительство республики на следующий год дополнительно к плановой индексации в бюджете предусмотрело 10 миллионов рублей на программу по укреплению противопожарной безопасности в учреждениях нашей отрасли. Теперь о семейной политике. На следующий год стоимость ведомственной целевой программы по семейной политике вырастет почти в два раза – до 11,7 миллиона рублей.

В следующем году мы наращиваем объемы по круглогодичному отдыху для детей из малоимущих семей. Планируем для них в три раза больше средств, чем было в этом году. В рамках ведомственной целевой программы, а также республиканской программы «Правопорядок» неплохие деньги запланированы для укрепления материально-технической базы приютов, центров помощи семье и детям, реабилитационных центров для инвалидов. На них будут приобретены комнаты психологической разгрузки, реабилитационное и медицинское оборудование. В общем, в будущем году мы намерены серьезно укреплять всю службу, связанную с материнством и детством. По-прежнему будут осуществляться выплаты социальных гарантий и оказываться соцподдержка работникам ликвидированных предприятий – это та работа, которую мы начали в текущем году. У нас появляются новые полномочия по выплате субсидий малоимущим семьям на оплату жилищно-коммунальных услуг. В республике 120 тысяч таких семей. Это еще дополнительно 790 миллионов рублей.

3,5 тысячи приемных и опекунских семей с нового года тоже перейдут в наше ведение. На обеспечение соцгарантий для них предусмотрено 243 миллиона рублей. И что немаловажно: в три раза выросла сумма на приобретение жилья для сирот. Сегодня в очереди на жилье в республике находится 187 детей из числа сирот. В 2007 году на решение этого вопроса было выделено 16,5 миллиона рублей. На эти деньги было закуплено 23 квартиры. А в 2008 году на жилье для сирот планируется потратить 50 миллионов. Эти средства позволят обеспечить жильем уже гораздо большее число сирот.

Галина ГАЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№206 (3640) - 9 ноября 2007 года