"Квартирный вопрос" для бюджетников правительство Коми намерено решить

за счет долгосрочных жилищных займов на льготных условиях

В помощь сельским застройщикам

Первый замминистра архстроя Игорь Филиппов доложил об итогах реализации республиканской программы «Жилище» за последних три года. В рамках этой программы с привлечением средств из федерального бюджета на индивидуальное строительство социальные выплаты на сумму 198 миллионов рублей получили 357 сельских семей, в том числе молодых специалистов. По словам И.Филиппова, софинансирование из федерального бюджета на господдержку молодых семей уменьшалось с каждым годом. При заявке от региона на 190 миллионов рублей за три года выделено всего 32 миллиона. Между тем в программе участвуют 1013 семей. Это жители села, молодые семьи и молодые специалисты. А всего у нас 2120 семей в очереди на жилье, которые имеют право на господдержку.

Именно поэтому по поручению Главы Коми внесены изменения в республиканский закон о социальных выплатах на строительство и приобретение жилья, определена категория граждан, имеющих право на дополнительную господдержку, – молодые семьи и жители села, строящие индивидуальное жилье, у которых готовность дома составляет 50 и более процентов. В Коми насчитывается 266 таких семей. Им предполагается выделить из республиканского бюджета 67,7 миллиона рублей.

И.Филиппов отметил, что для решения «квартирного вопроса» возможно привлечение в бюджет региона средств за счет размещения облигационного займа. Также намечается определить перечень организаций-инвесторов для реализации программы жилстроя. Это позволит аккумулировать бюджетные средства на жилищное строительство за счет средств инвесторов под госгарантии республики.

В данном случае застройщик может получить кредит на определенных условиях. К примеру, часть построенного жилья, примерно 10 процентов, будет передана республике безвозмездно, для предоставления по договорам социального найма категориям граждан, имеющим право на господдержку для решения жилищной проблемы. Часть жилых помещений государство выкупит у застройщиков по цене, не превышающей установленную Минрегионом России за квадратный метр, а остальное жилье застройщик может реализовать по коммерческой стоимости. При этом республика будет выступать гарантом осуществления финансирования этого строительства.

По низшей ставке

Участники совещания рассмотрели и возможность приобретения или строительства жилья для тех, кто не может воспользоваться банковской ипотекой и не способен самостоятельно приобрести или построить жилье. Первый замминистра экономического развития Ольга Осипова рассказала о новом проекте, который предназначен для работников учреждений, финансируемых из республиканского и местного бюджетов. Речь идет о людях, проработавших в бюджетных организациях не менее трех лет, а также молодых семьях и молодых специалистах в сельской местности.

Учитывая низкий уровень их зарплаты, этим категориям граждан нужна особая поддержка в улучшении жилищных условий. Проект предусматривает долгосрочные жилищные займы, на что потребуется порядка одного миллиарда рублей. Участникам проекта будут предоставляться займы на приобретение или строительство жилья по льготной процентной ставке, размер которой может составлять от 3 до 5,2 процента на срок 20 лет. Размер займа будет определяться исходя из рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья и из социальной нормы жилья на соответствующий состав семьи. Напомним, в республике эта норма составляет 33 квадратных метра на семью из одного человека, 42 – из двух человек и по 18 метров на каждого для семьи из трех и более человек. Жилье в собственность будет передаваться после погашения займа.

Как подчеркнула Ольга Осипова, нынешний год Глава Коми объявил Годом ребенка, поэтому в рамках данного проекта планируется предоставление из республиканского бюджета социальных выплат при рождении детей, в том числе и первого, то есть будет списываться определенное количество квадратных метров.

Для выдачи гражданам займов на приобретение жилья предполагается создание специализированной организации. «Мы сделали расчет. Если человек получит в кредит один миллион рублей под три процента годовых на 20 лет, ежемесячный платеж составит 5546 рублей. Такую сумму достаточное количество бюджетников может себе позволить. При этом за 20 лет переплата составит 331 тысячу рублей и плюс налог НДФЛ – 42 тысячи рублей», – пояснила О.Осипова.

К строительству малоэтажных жилых домов предлагается привлечь Сыктывкарский промкомбинат. Для снижения стоимости квадратного метра также могут быть разработаны механизмы предоставления земельных участков с подведенными сетями, в том числе и под ветхим и аварийным жильем, которое находится в республиканской собственности.

Затраты возрастут, очередь сократится

К минусам проекта отнесли дополнительные затраты для республики. Среди них – увеличение нагрузки на региональный бюджет при погашении разницы между процентной ставкой облигационного займа и ставкой для получателя займа. Дополнительные средства бюджета понадобятся и на погашение части займа при рождении детей. Добавьте к этому еще затраты на содержание организации, обслуживающей проект. Не исключены и риски невозврата участниками части средств займа, поэтому необходимо выработать механизмы снижения этих рисков. В целом же предстоит тщательно проработать схему проекта, изучить опыт других регионов, возможность привлечения средств Агентства по ипотечному жилищному кредитованию.

В итоге упомянутый проект получил одобрение В.Гайзера. Глава Коми согласился с тем, что при решении такого рода задач дополнительные расходы бюджета неизбежны.

– Понятно, что это не разовый должен быть проект и он в любом случае ведет к увеличению долговой нагрузки республики, – заявил Вячеслав Гайзер. – Но я считаю, что это оправданно, так как дает возможность в разы ускорить решение жилищной проблемы для этой категории наших земляков. Иначе мы так и будем десятилетиями размазывать три рубля, не решая проблемы.

Глава РК также одобрил идею списывания части долга за бюджетную ипотеку при рождении ребенка.

– Предложение о том, что при рождении детей должны быть преференции, – правильное, оно может находиться в числе тех решений, которые мы будем принимать по комплексному плану Года ребенка, и, надеюсь, сыграет свою положительную роль. Времени для раскачки мало, все решения необходимо утвердить на апрельской сессии Госсовета РК. Иначе реализация проектов начнется в следующем году, а это недопустимо, – резюмировал В.Гайзер.

Он особо отметил основное отличие республиканской жилищной программы от федеральной: «По федеральной программе очередникам приходилось ждать поддержку в течение 4-5 лет, а наша программа может помочь будущим новоселам в течение года. Средний объем финансовой помощи составит 250 тысяч рублей».

Ольга ИВАНОВА.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 годы» в период с 2004 по 2010 год на мероприятия по развитию жилищного строительства выделено 805,2 млн. руб., в том числе:

из федерального бюджета – 142,8 млн. руб.,

из республиканского бюджета – 176,6 млн. руб.,

из внебюджетных источников (собственные средства граждан) – 485,8 млн. руб.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№40 (4437) - 1 марта 2011 года