Экономика |
15 февраля 2011 года |
От управления затратами к управлению результатами/ На что сегодня нацелен бюджетный контроль?
Минфин республики приступил к внедрению системы «АЦК-Бюджетный контроль», которая должна быть введена в промышленную эксплуатацию к июлю этого года. Об этом на семинаре-совещании работников территориального управления Росфиннадзора в РК, прошедшем в минувший четверг, сообщил заместитель Главы РК Владимир Тукмаков. Эта система будет способствовать повышению качества и надежности внутреннего контроля за эффективностью расходования бюджетных средств. С учетом увеличения поступающих в республику субвенций и субсидий из федерального бюджета необходимо принимать меры по повышению качества ведомственного контроля и бюджетного учета, подчеркнул заместитель Главы РК. – Сегодня мы находимся на рубеже формирования новых принципов госконтроля, – отметил В.Тукмаков. – Это обусловлено реформированием процесса управления финансами. Наша задача – перейти от сметного к программно-целевому принципу бюджетирования, от управления затратами к управлению результатами. С января этого года начал работать федеральный закон о реформе государственных и муниципальных учреждений, который задал новые принципы обязательств и контроля. В частности, документ регламентирует проверку госучреждений не по смете, а по исполнению госзадания. Кроме того, наряду с российской правительственной программой по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года разработана аналогичная республиканская программа, одним из направлений которой является совершенствование системы госфинконтроля. По мнению В.Тукмакова, для перехода к программному бюджету и системе финансового контроля по новым принципам необходимо организовать действенный контроль за эффективностью бюджетных ассигнований, уточнить полномочия органов госвласти и местного самоуправления по осуществлению финансового контроля, а также ввести понятия внешнего и внутреннего госфинконтроля, определив на законодательном уровне их формы, методы и объекты. Среди трудностей работы фининспекторов заместитель Главы РК выделил отсутствие или недостаток мер принуждения, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства. – Это не говорит о том, что вы работаете вхолостую, – обратился В.Тукмаков к участникам семинара. – Вы выявляете нарушителей. Но для улучшения системы наказания необходимо усовершенствовать методы правового регулирования ответственности за нарушения бюджетного законодательства, в том числе установить административные наказания. Марина ЛЫСАКОВСКАЯ. |