Елена Баскакова, заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Коми: "Предела совершенству нет"

В рабочем расписании заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Коми вопросам работы Государственной автоматизированной системы «Выборы» уделяется особое внимание – Елена Баскакова курирует это направление деятельности Избиркома региона. Елена Михайловна ответила на наши вопросы.

– Объясните коротко и понятно, что такое ГАС «Выборы» и зачем она создана?

– Вопросы обеспечения гласности, достоверности, оперативности и полноты информации о выборах и референдумах имеют особую значимость. Их решение невозможно без автоматизации избирательного процесса. Поэтому была создана ГАС «Выборы» – крупнейшая по количеству выполняемых функций территориально распределенная информационная система, которая обеспечивает информационную и технологическую поддержку деятельности избирательных комиссий на всех уровнях, позволяет автоматизировать трудоемкие информационные процессы, обеспечивает прозрачность и доступность информации для граждан на всех этапах проведения выборов и референдумов, а также оперативно анализирует и информирует о предварительных итогах голосования.

В базе данных ГАС «Выборы» в Республике Коми содержится информация о 595 избирательных кампаниях, кампаниях референдума. На текущий момент в базу данных ГАС «Выборы» внесены данные о 12426 кандидатах. С начала использования ГАС «Выборы» до настоящего времени в систему введено 10939 протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.

База данных об избирателях, участниках референдума содержит данные о 743064 избирателях. Ежемесячно в целях поддержания базы данных об избирателях в актуальном состоянии обрабатывается в автоматическом и ручном режимах около 2000-2300 изменений в сведениях о гражданах. Какие это изменения? Например, получение или смена паспорта, смена места жительства, утрата активного избирательного права. Наибольший «удар» по обработке изменений в сведениях об избирателях принимают на себя Сыктывкар и Воркута в силу большей миграционной активности населения по сравнению с другими городами и районами республики.

Нормативная правовая база регионального фрагмента ГАС «Выборы» содержит более 580 документов, из них более 470 постановлений Избирательной комиссии Республики Коми. На сайтах Избирательной комиссии Республики Коми размещено более 530 нормативных правовых актов.

– Система модернизировалась за период ее функционирования или действует 15 лет в неизменном виде?

– Пожалуй, невозможно раз и навсегда создать идеальную систему, которая бы функционировала без модернизации. Впервые идея использования средств автоматизированной обработки информации в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний была официально выражена в Концепции создания ГАС «Выборы», утвержденной ЦИК России в 1994 году. Система была создана в 1995 году, а на постоянную эксплуатацию принята после проведения государственных испытаний в 2000 году. ГАС «Выборы» модернизировалась в 2001-2004 и в 2005-2008 годах. Сейчас система неотделима от избирательного процесса.

– На каких этапах избирательного процесса она используется?

– На всех этапах избирательного цикла с момента публикации решения о проведении избирательной кампании и до подведения итогов. ГАС «Выборы» содержит все данные о кандидатах, списки избирателей, она автоматизирует все процессы, начиная от хозяйственной деятельности комиссий и заканчивая планированием и проведением самой избирательной кампании. Система обеспечивает обработку итогов голосования на всех уровнях и главное – оперативную публикацию предварительных результатов выборов на сайте ЦИК России.

– Возможно дальнейшее развитие ГАС «Выборы»?

– Несомненно. Предела совершенству, как известно, нет. В целях реализации государственной политики развития информационного общества Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в конце сентября 2008 года принято постановление «О Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2012 года». Данная концепция определяет цели, направления, задачи, принципы и основные этапы развития ГАС «Выборы». В частности, основными целями дальнейшего развития ГАС «Выборы» являются улучшение характеристик системы и расширение ее функций. Все это будет способствовать совершенствованию реализации избирательных прав граждан Российской Федерации.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№152 (4066) - 20 августа 2009 года