Соблюдение социальных прав мировой кризис не отменял

/ Прокуратура Коми определила главные приоритеты своей работы

Как мы уже сообщали, на днях состоялась расширенная коллегия Прокуратуры РК, участники которой обсудили итоги работы в первом полугодии. На заседании выступил Глава республики Владимир Торлопов.

В работе коллегии также приняли участие вице-спикер Госсовета РК Станислав Хахалкин, начальник управления Генпрокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Бедниченко, уполномоченный по правам человека в РК Людмила Завьялова, председатель Арбитражного суда Коми Сергей Войнов, начальник Управления ФСБ РФ по РК Александр Антонов, министр внутренних дел по РК Владимир Еремченко, начальник Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РК Георгий Волков и другие руководители федеральных и региональных структур.

Основные итоги деятельности надзорного ведомства подвел в своем докладе прокурор Коми Владимир Поневежский. Он отметил, что в прокурорском надзоре нельзя только констатировать нарушения закона и ограничиваться формальным внесением мер реагирования. Необходимо добиваться фактического устранения нарушений закона.

– В конечном итоге от нашей принципиальной позиции зависят сохранность жизни и здоровья людей, – подчеркнул Владимир Поневежский. – Сегодня прокурорский надзор как никогда должен стать упреждающим и начинаться с более ранних этапов. Нельзя запускать и давать развиваться негативным процессам, их надо предвидеть и предотвращать, в необходимых случаях помогая органам власти принимать правильные решения.

В.Поневежский отметил, что в прошедшем полугодии удалось добиться главного – повысить эффективность работы органов прокуратуры по всем направлениям. Прокурорами выявлено около 22 тысяч нарушений закона, что почти наполовину больше показателей первого полугодия прошлого года. По результатам проведенных проверок возбуждено 162 уголовных дела.

В условиях мирового кризиса, уверен В.Поневежский, на первый план выходит соблюдение законодательства в социальной сфере, права на труд и своевременную его оплату, льготы и компенсации при высвобождении работников в связи с расторжением трудового договора, пенсионное и социальное обеспечение ветеранов и инвалидов, защита жилищных прав граждан.

Ежедневный мониторинг, который ведут органы прокуратуры республики, свидетельствует о нарастающей напряженности в этих сферах. После длительного периода стабильности с октября прошлого года резко возросла суммарная задолженность по зарплате. К началу июня она достигла более 28,5 млн. рублей. Только с
1 января по 1 июля задолженность выросла в восемь раз. Меры прокурорского реагирования за эти полгода помогли добиться погашения задолженности по зарплате на сумму свыше 170 млн. рублей. Шесть руководителей предприятий дисквалифицированы.

Прокурор Коми назвал ряд «горячих точек», которые требуют пристального внимания. С февраля сохраняется задолженность по зарплате на одном из системообразующих предприятий региона – ЗАО «Жешартский фанерный комбинат». Практически 2,5 тысячи работников из месяца в месяц не могут своевременно получать зарплату. По словам В.Поневежского, районный прокурор все это время бездействовал. А к проведению проверки в прокуратуре района приступили только после обращения главы муниципалитета в правительство и Прокуратуру РК.

Другой пример: потребовалось обращение работников ООО «Нефтегазопромысловые технологии» к уполномоченному по правам человека в РФ, чтобы побудить прокуратуру Ухты обратиться в суд с заявлениями о взыскании невыплаченной зарплаты. В Княжпогостском районе толчком для реальной защиты трудовых прав работников завода ДВП на оплату труда тоже стала отнюдь не местная инициатива, а проверка, организованная прокуратурой республики. Хотя задержки выплаты зарплаты на этом предприятии продолжались в течение полугода. Однако прокуратура района направила всего шесть заявлений в суд в защиту трудовых прав работников завода. Зато, когда вмешалась прокуратура республики, в прокуратуре района практически за сутки подготовили более сотни заявлений в суд по взысканию денег, заработанных плиточниками еще в апреле.

– Подобные просчеты в прокурорской практике, к сожалению, не единичны, – самокритично заметил В.Поневежский.

Прокурор Коми особо отметил принципиальность печорского природоохранного межрайонного прокурора в деле восстановления интересов государства, результатом чего стало возмещение ущерба природе, причиненного ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», на сумму около семи миллионов рублей, а также возбуждение уголовного дела в отношении должностных лиц за нарушение правил обращения экологически опасных веществ.

Вместе с тем, признал выступавший, надзор за исполнением законодательства об охране животного мира и водных биоресурсов недостаточно эффективен. В данной сфере выявлено всего 39 нарушений, что явно не отражает реальной ситуации.

Рост преступлений, совершенных теми, кто ранее уже преступал закон, – еще одна тревожная тенденция, считает В.Поневежский. Более чем на 20 процентов возросло количество таких преступлений в Ухте, Усинске, Эжвинском районе Сыктывкара, Койгородском и Корткеросском районах.

– Все мы, представители разных правоохранительных органов, защищаем права наших граждан и общественный порядок, – резюмировал прокурор РК. – Поэтому наша задача, и ее ставил перед нами Генеральный прокурор России Юрий Чайка, – защищая права и интересы граждан, укреплять авторитет власти.

Руководитель Управления Генпрокуратуры РФ в СЗФО С.Бедниченко определил на коллегии приоритеты прокурорского надзора: защита социальных прав граждан, соблюдение законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защита субъектов малого и среднего бизнеса, вопросы борьбы с преступностью.

Сергей ЛАРИН.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№135 (4049) - 22 июля 2009 года