"Вместе сможем больше"

/ Под таким девизом в Сыктывкаре отметили юбилей республиканского общества инвалидов

10 декабря Коми республиканская организация Всероссийского общества инвалидов отметила свое 20-летие. В концертном зале Гимназии искусств при

Главе РК прошли торжества, посвященные этой дате. Поздравить членов общественной организации инвалидов пришли заместитель Председателя Госсовета РК Евгений Шумейко и руководитель Агентства РК по социальному развитию Константин Сажин. Юбилейные торжества прошли под девизом

«Вместе сможем больше».

Годы становления

На юбилей приехали представители всех первичных организаций общества. Концертные номера и поздравления гостей праздника перемежались воспоминаниями ветеранов КРО ВОИ и видеопрезентациями местных отделений общества. Ветераны, стоявшие у истоков образования общества инвалидов, вспоминали о том, с какими трудностями пришлось им столкнуться на первых порах. Виталий Красноперов из Сосногорска, назначенный председателем Сосногорского отделения КРО ВОИ, рассказал о том, как поначалу обходились без офиса, и таковым была его собственная квартира. У себя на дому новоиспеченный председатель отвечал на звонки желающих стать членами новой организации, принимал людей, приходивших со своими проблемами. Но оптимизм и желание решать проблемы сообща оказались сильнее бытовых неустройств, и первичные организации создавались одна за другой. Сегодня в республике действуют 15 районных и городских организаций КРО ВОИ. Организация открыла им новые возможности для активной жизни. При непосредственной поддержке Фонда «Параолимпийский» инвалиды республики проводят соревнования, конкурсы, туристические походы, сплавляются по рекам республики. В этом году совершили восхождение на Уральские горы. При этом в походах принимают участие люди с серьезными недугами и даже с болезнями опорно-двигательного аппарата.

Уже семнадцать лет бессменным руководителем республиканского общества инвалидов является Геннадий Лапин. За прошедшие с начала основания КРО ВОИ 20 лет ситуация в стране кардинально изменилась, но его руководству удалось сохранить ядро организации. Становление республиканского общества инвалидов пришлось на последние годы советского режима. Геннадий Лапин возглавил его в 1991 году. И хотя это были непростые во всех отношениях годы, именно в тот период начались серьезные подвижки в работе организации.

Члены КРО ВОИ начали тогда активно сотрудничать с законодательной и исполнительной властью, и в 1992 году был принят Закон «О социальной защите инвалидов в РК», в котором определены права инвалидов. Это был первый такой закон в Российской Федерации. Затем, чтобы координировать проблемы на республиканском уровне, была создана межведомственная комиссия по вопросам реабилитации инвалидов. Наладилось плодотворное сотрудничество с социальным ведомством республики. Совместно с ним проводятся фестивали творчества инвалидов, спортивные праздники, встречи с художниками и поэтами из числа членов общества. Проводился конкурс среди архитекторов по доступности среды. В 2004 году КРО ВОИ приняло участие в международной программе ТАСИС со своим проектом «Теплый дом».

Неплохое сотрудничество
у организации налажено с протезно-ортопедическим предприятием республики. По словам Геннадия Лапина, в последние годы значительно повысилось качество средств реабилитации, которые поставляет инвалидам республики это предприятие. Но в то же время до сих пор остро стоит вопрос обеспеченности гостиницей тех инвалидов, которые приезжают в Сыктывкар за протезами или другими средствами реабилитации. В той социальной гостинице, которая предоставляется инвалидам, нет лифта, один туалет и душ на весь этаж. В общем, инвалиду приходится испытывать такие неудобства, которые даже здоровому человеку трудно принять. А выезжать на место для снятия мерок специалистам протезно-ортопедического предприятия не всегда возможно: ведь в республике есть очень удаленные районы.

«Сиди дома – не гуляй»

Вообще, проблем у инвалидов республики пока более чем достаточно. По мнению членов организации, пресловутый122-й закон существенно ограничил их в правах. Недаром инвалиды и пожилые люди окрестили его «Сиди дома – не гуляй». Мол, чем больше инвалид сидит дома, тем меньше он создает проблем для чиновников. По утверждению лидера КРО ВОИ, с принятием 122-го закона люди просто-напросто стали бояться проявлять какую-то активность. Если раньше инвалид стремился все-таки не выпадать из жизни, предпочитал работать по мере сил, чем сидеть дома, то с введением этого закона пенсия стала зависеть от степени ограничения трудовой деятельности. И если человек, будучи инвалидом, работает, ему на этом основании вполне могут снизить степень ограничения трудоспособности. В общем, монетизация никому из членов организации по душе не пришлась.

По-прежнему остро стоит вопрос трудоустройства. Невзирая на то что законом предусмотрено квотирование рабочих мест для инвалидов, работодатели крайне неохотно идут на их трудоустройство. В основном работу получают только те, кто состоит на учете в центре занятости. В республике нет даже статистики, сколько рабочих мест для инвалидов квотируется предприятиями республики и сколько инвалидов трудоус-троено. До 2002 года в КРО ВОИ действовал ряд цехов трудовой реабилитации, в которых ра-
ботали 200 инвалидов. Они занимались переработкой круглого леса, изготавливали столярные изделия, корпусную мягкую мебель, работали швейные цеха и мастерские по ремонту обуви, проводились выставки товаров. Постепенно все сошло на нет.
Минимущества продало тогда арендные площади, которые занимали инвалиды. Какое-то время цеха еще держались, но приходилось часто переезжать с места на место. Сегодня в структуре предприятий для инвалидов работает всего около 50 человек. В рыночных отношениях выживать им очень непросто: конкуренция большая, рынок перенасыщен, и клиент, естественно, выбирает где дешевле. В ноябре этого года со своих двух действующих предприятий КРО ВОИ реализовало продукции всего на 20 тысяч рублей, остальное залеживается на складах.

С надеждой на конвенцию

Обеспечение доступности среды для инвалидов – тоже один из больных вопросов. Задача эта находится в ведении муниципальных органов, но сегодня, к сожалению, наши муниципалитеты не располагают в достаточной степени средствами на эти цели. Как положительный пример можно привести в этом отношении Ухту: на 2009 год ухтинцы заложили
2 миллиона рублей на строительство пандусов и перил в тех местах, которые инвалиды активно посещают. К сожалению, как отмечает Геннадий Лапин, многие проблемы годами остаются нерешенными из-за отсутствия активности среди самих инвалидов. «Дитя не плачет – мать не разумеет, – говорит он. – Люди зачастую предпочитают жаловаться друг другу в кухонных разговорах, но дальше этого не идут, не отстаивают свои права на образование, на труд, на доступность среды. Это объясняется еще и юридической безграмотностью людей, невозможностью себя правильно защитить. В этом смысле показателен опыт Сосногорской организации инвалидов. Руководство организации обратилось в суд за защитой прав тех инвалидов, которые были освобождены от жилищной льготы только за то, что проживали в приватизированном жилье. И все вопросы были решены в пользу истцов. Информация об этом была отправлена во все первичные организации, но мы пока не видим, чтобы кто-то последовал примеру сосногорцев».

Геннадий Лапин отмечает, что заметные сдвиги в работе первичных организаций видны там, где их возглавляют активные лидеры. В частности, очень показательный пример – Ухтинская организация, в которой давно и успешно работают над вопросами доступности образования для детей-инвалидов.

В то же время, несмотря на существующие проблемы, члены организации присутствия духа не теряют и даже настроены весьма оптимистично. Большие надежды они возлагают на принятую недавно Международную конвенцию о правах инвалидов. «Когда ее ратифицируют, я думаю, что Россия вернется к тому, от чего она ушла, – надеется лидер КРО ВОИ. – Будут решаться и вопросы пенсионного обеспечения, и образования, и трудоустройства. Если бы я не был оптимистом, разве я смог бы так долго возглавлять такую организацию? Мы сумели сохранить ее в трудное для всей страны время, значит, люди нам верят. Наши представители работают на местах с исполнительной и законодательной властью, чтобы помочь тем, кто попал в беду. Люди идут к нам. Правда, хотелось бы, чтобы больше приходило молодых. Пока, к сожалению, больше людей старшего поколения, тех, кому за 60».

Галина ГАЕВА.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№233-234 (3907-3908) - 18 декабря 2008 года