Продовольственная безопасность и безопасность продовольствия

/ Предусмотрены дополнительные средства на господдержку аграриев

В минувший понедельник депутаты Госсовета РК, представители сельхозорганизаций, министерств и ведомств республики собрались за круглым столом, чтобы выработать пути решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности через призму проекта регионального бюджета на 2009 год.

По словам министра сельского хозяйства и продовольствия РК Сергея Чечеткина, говорить о стопроцентной независимости от сторонних поставщиков продовольствия в суровых условиях Севера не приходится. Но снизить зависимость от привозных продуктов питания, способствовать установлению приемлемых цен на качественную и экологически безопасную местную сельхозпродукцию республике по силам.

В условиях нехватки рабочих рук, удорожания топлива и низких закупочных цен на зеленую продукцию большая часть аграриев республики в свое время отказалась выращивать картофель и овощи. Сегодня посадками свеклы и моркови занимается только СПК «Палевицы». Впервые в этом году на 12 гектарах сельхозугодий ОАО «Пригородный» посадило капусту и получило высокий урожай – свыше 600 центнеров с гектара. На следующий год на оборудование для хранения и двукратное увеличение объема посадочного материала из бюджета республики «Пригородному» будет выделено 9 миллионов рублей. Кроме того, запланированы существенные дотации на возмещение расходов на покупку кормозаготовительной, уборочной техники.

Хозяйствам планируется выделить свыше 80 миллионов рублей на компенсацию расходов при покупке эффективной современной техники и оборудования. В качестве господдержки сельхозпредприятий из региональной казны компенсируется 50-70% стоимости закупаемых высокотехнологичного перерабатывающего оборудования и машин. Модернизация производства существенно снижает себестоимость продукции, делая ее конкуренто-способной с привозным товаром, заметил С.Чечеткин. К примеру, серьезные планы модернизации реализует сегодня птицефабрика «Сыктывкарская». Общий объем инвестиций на несколько лет составит 480 миллионов рублей. Также существенная финансовая подпитка предусмотрена в бюджете республики на усовершенствование технологических процессов птицефабрик «Интинская» и «Зеленецкая», модернизацию зеленецкого свинокомплекса и наращивание поголовья свиней до 55 тысяч. В конечном счете эти капиталовложения дадут эффект в виде прироста мяса птицы на 11%, свинины – на 18%.

Руководитель ОАО «Пригородный» Алексей Буткин заметил, что при наличии стабильной помощи из бюджета республики предприятию удается держаться на плаву. Но установленный лимит по статье «техническое и технологическое перевооружение» в размере не выше пяти миллионов рублей на одно предприятие не оправдан. Для небольшого предприятия – это существенная поддержка, а для «Пригородного» с «обороткой» в 200 миллионов рублей – это капля в море. Поэтому следует дифференцированно подходить к распределению средств.

По непонятным причинам ограничен перечень целевых кредитов, считает руководитель «Пригородного». В результате вполне реально привлечь заемные средства на покупку газа, а об электроэнергии и не упоминается. Возникают сложности с привлечением кадров. Предприятие зарегистрировано в городе, хотя люди работают и на территориях сельских районов. Но получить средства на выплату подъемных молодым специалистам, помочь им с приобретением жилья руководство «Пригородного» не вправе.

Несмотря на то что львиная доля средств господдержки приходится на животноводство, по-прежнему камнем преткновения в аграрном секторе республики остается производство молока и говядины. Будущее, по мнению министра, за крупными молочными фабриками на 400-800 голов. Такие предприятия при поддержке государства будут построены в Прилузье, Корткеросском, Усть-Вымском и Сыктывдинском районах. Причем при строительстве помещений на 400 голов планируется наполовину компенсировать сумму кредита за счет средств республиканского бюджета.

Сохранятся в 2009 году уже имеющиеся виды господдержки сельхозпроизводителей, в том числе субсидии на произведенное молоко и мясо. Кроме того, будут выделены бюджетные средства на упорядочение вопросов землевладения при возведении животноводческих ферм в рамках инвестпроектов, на мониторинг оленьих пастбищ, около 100 тысяч рублей запланировано на мероприятия по закреплению квалифицированных кадров в сельской местности. Более чем в два раза увеличится объем средств на поддержку тех, кто доставляет необходимые товары в труднодоступные населенные пункты, продолжится поддержка местных производителей, реализующих свой товар на районных и республиканских ярмарках выходного дня.

– Если три года назад 70-80% составляли убыточные предприятия, – заметил С.Чечеткин, – то сегодня их число сократилось до 12%. Нерешенной пока остается проблема низкого уровня зарплаты сельских тружеников, которая составляет пока 45% от среднереспубликанской. Не удается справиться с галопирующими ценами на энергоресурсы. Кроме того, в этом году животноводы столкнулись с проблемой дороговизны комбикормов, что привело к падению надоев. Сегодня напряженность снята за счет компенсации из казны республики части расходов на приобретение комбикормов – в размере 32,4 миллиона рублей.
В следующем году эта сумма будет увеличена до 110 миллионов.

Руководитель СПК «Вишерский» Лидия Ивашова посетовала на низкие закупочные цены на молоко. На фоне увеличения стоимости электроэнергии, комбикормов, ГСМ и запчастей закупочная цена в 9 рублей за литр молока жирностью 3,4% не покрывает расходов на производство. И это при том, что аграрию нужно платить налоги и зарплату работникам. Невыгодно сегодня производство мяса из-за отсутствия рынков сбыта. На аукционах местные производители проигрывают сторонним поставщикам, везущим дешевое мясо. Поэтому для стимулирования местного производителя нужно существенно увеличить дотацию на производство мяса. Помимо этого руководителю сельхозпред-приятия нужно дать больше свободы в плане распределения средств господдержки, заметила Л.Ивашова.

В свою очередь руководитель Роспотребнадзора по РК Людмила Глушкова заметила, что поддержка местных сельхозпроизводителей в конечном итоге дает эффект в виде заполнения рынка продовольствия гарантированно качественным товаром. По результатам проверок в Печоре, Инте, Усинске, Усть-Вымском районе выявлены партии привозных хлебобулочных, кондитерских изделий, консервов и мяса птицы, не отвечающих требованиям санитарных врачей. При исследовании на микробиологическую чистоту каждая 14-я проба продукции бракуется. В категорию некачественной продукции попадают «молочка», мясо и кулинарные изделия.

По-прежнему остается нерешенной проблема обеспечения детских учреждений цельной молочной продукцией, поскольку по нормативам требуется первичная пастеризация молока. А значит, необходимо увеличивать число оснащенных молокоприемных пунктов по республике.

Всего под контролем санитарных врачей республики находятся 5286 объектов, из них свыше четырех тысяч – предприятия торговли и только 352 – предприятия пищевой промышленности. В идеале для обеспечения продовольственной безопасности необходимо, чтобы перерабатывающих производств было как можно больше, убеждена Л.Глушкова.

По итогам этого года из свыше пяти тысяч подконтрольных Роспотребнадзору по РК объектов потенциально опасными признаны 8,4% предприятий. «По идее мы должны закрывать такие точки, – заметила Л.Глушкова, – но пока можем лишь приостановить деятельность предприятия на 90 дней».

Чтобы предотвратить возникновение непредвиденных ситуаций, нужно работать над повышением уровня технологической и производственной дисциплины работников пищевой промышленности и торговли, считает Л.Глушкова. Нужно не жалеть средств на модернизацию производств, поддержку тех предпринимателей, которые стараются выпускать продукцию, обогащенную витаминами и микроэлементами. Самим же потребителям нужно вырабатывать нетерпимость к некачественной продукции.

Итог совещания подвел заместитель Главы РК, министр финансов республики Вячеслав Гайзер. Он пояснил, что уровень господдержки аграрного сектора республики является одним из самых высоких в России. В целях обеспечения продовольственной безопасности объем помощи сельхозпредприятиям будет увеличиваться. При этом наделять руководителей правом самостоятельно распределять средства господдержки не планируется. Так как это может привести к разбазариванию средств и банкротству предприятий.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№202-203 (3876-3877) - 1 ноября 2008 года