Политика |
22 мая 2008 года |
В просветительском формате прошло заседание круглого стола по вопросам развития парламентаризма
Как мы уже сообщали, в минувший вторник в Госсовете РК прошло заседание круглого стола на тему «Развитие парламентаризма: исторический опыт, проблемы и перспективы». В обсуждении, прошедшем под знаком 70-летия законодательного органа власти республики, участвовали парламентарии, как ныне действующие, так и бывшие. Среди них – ветераны Верховного Совета Коми АССР. Присутствовали и представители Администрации Главы и Правительства РК, специалисты министерств и ведомств республики, ученые и преподаватели вузов. Нынешний формат празднования 70-летнего юбилея – просветительский, отметила Председатель Госсовета Республики Коми Марина Истиховская. Она открыла заседание круглого стола, который организован для того, чтобы избиратели больше узнали об истории становления государственности, о деятельности высшего законодательного органа республики. – В масштабах истории это не самый большой период, но он недостаточно изучен. Юбилей – подходящий повод исправить ситуацию, поскольку до сих пор еще живы и готовы к общению со своими преемниками депутаты Верховного Совета Коми АССР, – отметила М.Истиховская. Согласен с тем, что проблемы современного парламентаризма нуждаются в тщательном научном анализе, и доцент Академии госслужбы и управления при Главе РК Николай Морозов. Он отметил, что парламент как институт развития российского государства прошел длительный исторический путь, его роль и место в политической жизни страны существенно менялись. Деятельность депутатов постоянно находится в фокусе внимания общественности, поскольку парламент одновременно выполняет несколько функций. «В сфере представительства мы сегодня наблюдаем непрерывный процесс согласования интересов бизнеса и власти, граждан и государства», – отметил ученый. Озабочен тем, что деятельность разных составов Верховного Совета Коми АССР освещена очень скудно в научно-исследовательской литературе, и директор Института языка, литературы и истории КНЦ УрО РАН Александр Сметанин. По его мнению, это отчасти связано со спецификой времени, ролью и местом, которые представительный орган занимает в общем государственном устройстве. К примеру, по мнению А.Сметанина, региональный Верхсовет, а особенно 12-й созыв этого законодательного органа, значительно повлиял на развитие региона в целом. Он убежден, что требуется проведение масштабных исследований, и выразил удовлетворение, что в последнее время интерес к истории республиканского парламентаризма значительно вырос, начали выходить научные издания, а главное – воспоминания непосредственных свидетелей тех или иных событий. – 70-летие высшего законодательного органа власти – прекрасная возможность проанализировать, изучить историю и практику законодательной деятельности республики с целью дальнейшего ее совершенствования в будущем, – считает первый заместитель Председателя Госсовета РК Валерий Марков. Он, кстати, выступал на заседании круглого стола в роли ведущего. Касаясь отношений между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, участники круглого стола отмечали, что эти отношения всегда складываются непросто. Выступающие вспомнили, что в недавнем выступлении Президента РФ Дмитрия Медведева говорилось о том, что надо разрабатывать национальный план совершенствования работы судебной власти. Д.Медведев назвал ее «слабым звеном» в общем взаимодействии. Возможно, именно это подвигло председателя Конституционного суда РК Юрия Гаврюсова напомнить участникам круглого стола, что еще недавно само понятие «парламентаризм» однозначно трактовалось учеными не иначе как форма регулирования государственных отношений в «буржуазном государстве». И что трансформация его из политического ярлыка в научный термин даже в энциклопедических справочниках произошла лишь в последнее 15-летие. Естественно, Ю.Гаврюсов не мог обойти историю создания Конституции Коми. Он напомнил, в частности, что авторы основного документа образца 1937 года сочли необходимым внести в него положение о том, что в автономной республике «покончено с остатками национализма». Он сделал сравнительный анализ конституций некоторых регионов. Ю.Гаврюсов отметил также, что студенты-юристы, которым он читает лекции в Академии госслужбы, как-то подсчитали, что в Конституцию РК образца начала 90-х внесена 81 поправка. Ирина Устинова, депутат Верховного Совета Коми АССР шести созывов, много лет работавшая секретарем его президиума, поделилась на круглом столе воспоминаниями о том, с какой тщательностью партийные, советские и профсоюзные органы проводили отбор кандидатов в депутаты всех уровней и как народные избранники работали с наказами своих избирателей. На заседании круглого стола выступили также преподаватели Коми республиканской академии госслужбы и управления, Сыктывкарского государственного университета. Владимир РАЗУВАЕВ. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |