Приоритет |
27 февраля 2008 года |
"Здоровье" и "Образование" оказались на высоте/ А госпрограмму по развитию села отправили на доработку
В минувшую пятницу состоялось заседание регионального правительства, в ходе которого речь шла об итогах нацпроектов в сфере здравоохранения и образования, а также рассматривались перспективы развития села на ближайшую пятилетку. Несмотря на то что результаты реализации приоритетных проектов уже озвучивались, некоторые цифры и факты, приведенные в докладах отраслевых министров, вызвали бурное обсуждение. МИНИСТР здравоохранения республики Михаил Мурашко отметил, что за последние два года удалось добиться улучшения демографической ситуации: на фоне увеличения рождаемости смертность трудоспособного населения сократилась на 25%, продолжительность жизни в городах увеличилась на три года, в сельской местности – на четыре. Но столь позитивная картина не везде. В аутсайдерах по показателям продолжительности жизни значатся Ижемский, Прилузский, Троицко-Печорский районы. Лучше всего ситуация в Сыктывкаре, Воркуте, Ухте, Усинске и Вуктыле. Благодаря сотрудничеству с вузами, финансированию из республиканского бюджета целевых мест снята острота проблемы обеспечения врачами лечебных учреждений. Дефицит медработников наблюдается лишь в Воркуте, Вуктыле, Удорском и Ижемском районах. Заметно усилена работа участковой службы – благодаря тому, что в 2,7 раза выросла зарплата участковых врачей, в 2,3 раза – медсестер. Продолжаются дополнительные выплаты врачам за высокую результативность работы. – На уровне министерства осуществляется контроль за порядком дополнительных выплат, – заметил М.Мурашко. – В случае выявления дефектов в работе врача мы вправе отменить выплаты. И такой случай был на Удоре. Но по непонятной причине районная прокуратура вынесла протест... Глава РК Владимир Торлопов попросил республиканскую прокуратуру разобраться в ситуации. «Мы должны быть на стороне пациента в случае неправильно проведенного лечения больного. Именно в компетенции Минздрава республики решение вопроса о качестве работы врача, вмешательство прокуратуры здесь неуместно», – заметил Глава РК. В свою очередь Глава РК просил М.Мурашко разобраться с проблемой лекарственного обеспечения населения, так как жители республики до сих пор жалуются на необоснованный рост цен на некоторые виды медикаментов. Среди нерешенных проблем в рамках нацпроекта министр обозначил срыв строительства ФАПов в Сыктывкаре и Печоре, а также сокращение финансирования мероприятий по текущему и капитальному ремонту больниц и ФАПов. По мнению М.Мурашко, во многих муниципалитетах восприняли нацпроект «Здоровье» как замещение финансирования отрасли и решили устраниться от выделения средств из местных бюджетов. По такому пути пошли в прошлом году в Сыктывкаре, Воркуте, Печоре, Вуктыле, а в Удорском районе аж в пять раз урезали расходы на ремонт ЛПУ. – Кроме того, в ряде муниципалитетов внутрирайонные перевозки целиком и полностью переложили на плечи республиканской санавиации, – негодовал министр здравоохранения. – В итоге за последние два года число перевозок выросло с 387 до 512. Причем резко возрастает число вызовов в период распутицы и летних отпусков врачей. А ведь можно планово пригласить на договорной основе специалиста на время отпуска постоянного врача. ПО словам министра образования и высшей школы республики Нелли Струтинской, в курируемой ею сфере сложилась аналогичная ситуация сокращения средств на развитие отрасли. Если муниципалитеты не выделяют средства на обеспечение больниц и школ из местных бюджетов, значит, у них нет проблем в этой области, заметил в свою очередь первый заместитель Главы РК Павел Орда. В таком случае просьбы глав городов и районов о софинансировании из бюджета республики учреждений образования и здравоохранения приниматься не будут, резюмировал П.Орда. Н.Струтинская в своем докладе заметила, что в ходе реализации нацпроекта улучшилось финансовое положение школ и педагогов. Более шести тысяч школьных учителей получают доплаты за классное руководство, лучшие школы, педагоги и учащиеся, показывающие высокие результаты, – денежные вознаграждения. За 2007 год общий объем доплат по республике составил свыше 152 миллионов рублей, в том числе из средств республиканской казны – свыше 70 миллионов. Образовательные учреждения республики снабжаются автобусами, лабораторным оборудованием, методическими и наглядными пособиями. За два года в сельские школы поступило 36 автобусов. Проблема несоответствия ГОСТам части поступивших автобусов снимается, заявила министр. Проведен мониторинг, определено необходимое количество средств на дооснащение автобусов. Деньги будут направлены в муниципалитеты, пояснила Н.Струтинская. Растет уровень информатизации школ – сегодня показатель по обеспеченности компьютерами составляет 17 человек на один компьютер. По СЗФО эта цифра приближается к 27, по РФ – к 31. Все эти меры способствуют улучшению качества образовательных услуг и подготовленности учащихся, снижению текучести преподавательских кадров, стимулируют учителей к инновационной деятельности. В итоге в 2007 году средний балл по ЕГЭ в республике превысил общероссийский. В свою очередь Глава РК В.Торлопов рекомендовал обратить внимание министра на решение проблемы качества школьного питания и привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения. ЭМОЦИОНАЛЬНЫМ было обсуждение сельскохозяйственного вопроса. Отраслевой министр Сергей Чечеткин рассказал членам Правительства РК и приглашенным о мероприятиях по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на ближайшие пять лет. Для поддержки регионального агропрома в течение следующей пятилетки потребуется 3,5 миллиарда рублей. Больше половины средств будет направлено на развитие продовольственного рынка, 25% – «на поддержку штанов», то есть обеспечение финансовой устойчивости сельхозорганизаций. Остальные средства будут распределены по направлениям: на господдержку сельских территорий, решение земельных вопросов, развитие приоритетных направлений АПК. В сухом остатке это даст к 2010 году 10-процентное увеличение объемов производства сельхозпродукции к уровню 2007 года. В частности, по производству молока рост составит 10%, по мясу – 16%, выпуск товарной рыбы увеличится в 9-10 раз. Засомневался в столь радужных перспективах развития республиканского агропрома Павел Орда. При падении уровня производства молока в прошлом году к уровню 2006 года на 6% озвученное С.Чечеткиным увеличение показателей означает улучшение положения лишь на 1-2%. Эта цифра, по мнению первого заместителя Главы РК, статистическая погрешность, и существенных изменений в ходе реализации госпрограммы не ожидается. По оценке П.Орды, план мероприятий превращается в «управленческую бессмыслицу», так как не проработан до конца. Не представлены показатели динамичного развития отрасли при условии столь существенного финансового обеспечения со стороны государства, заметил П.Орда. Он полагает, что программа ориентирована по большей части на «социалистическое освоение бюджетных средств» и не делает при этом ставку на достижение реальных экономических показателей. А ведь 90 процентов средств господдержки направляется именно на поддержку сельхозорганизаций, занимающихся производством молока и мяса. При этом прироста как не было, так и нет. По словам Главы РК, обсуждаемые вопросы по развитию аграрного сектора республики очень важны – сегодня в сельском хозяйстве занято около 10 тысяч человек, около 300 тысяч жителей региона проживает на селе. Госпрограмма должна решать проблему создания благоприятных условий проживания в сельской местности. Чтобы от работы сельхоз-организаций была отдача, программу необходимо доработать, резюмировал Владимир Торлопов. Марина ЛЫСАКОВСКАЯ. |