На пути к правовой грамотности

/ Появится ли в республике "скорая юридическая помощь"?

В Коми созданы условия для оказания бесплатной юридической помощи гражданам, но они в силу взаимной несогласованности не дают должного эффекта, отметила
на последнем заседании регионального правительства руководитель администрации Главы и Правительства РК Лилия Опарина. По ее мнению, необходима координация действий всех участников этого процесса – чиновников, правоохранительных органов и общественников.

НА федеральном уровне в этом году утверждены основы государственной политики в сфере развития грамотности и правосознания граждан. Несмотря на это, в обществе по-прежнему наблюдается отсутствие или бессистемность правовых знаний. Осложняют ситуацию низкая гражданская активность, духовная деградация населения, криминализация общества, а также кризисные явления в экономике, постоянно изменяющиеся правила взаимодействия с органами госвласти. В конечном итоге это либо выливается в неумение отстаивать свою позицию и защищать свои права, либо вызывает противоправное поведение со стороны простых граждан.

Но без правовой культуры и гражданственности движение вперед невозможно, считает Л.Опарина. Одним из инструментов оказания правовой помощи населению является бесплатное юридическое консультирование. По федеральному закону адвокатура должна оказывать такого рода помощь. Вместе с тем перечень категорий граждан, которым эта помощь оказывается безвозмездно, а также список вопросов, по которым могут обращаться граждане, очень ограничены.

– Действующие нормы оказания бесплатной юридической помощи, закрепленные законом об адвокатуре, не работают, – считает член Общественной палаты региона адвокат Роман Койдан, который проводит бесплатное консультирование на базе Общественной приемной РК, в том числе с применением современных телекоммуникационных технологий для охвата жителей отдаленных районов республики.

По его словам, адвокатское сообщество республики за два года оказало три безвозмездные консультации. Между тем установить основные гарантии прав граждан на получение бесплатной юрпомощи предусматривается внесенным Президентом РФ в Госдуму России проектом федерального закона о бесплатной юридической помощи в РФ. Но уже сегодня нужно расширить круг лиц и категории дел, по которым будут даваться консультации, предусмотренные в проекте закона.

РЕШЕНИЕМ правовых вопросов занимается и ряд вузов республики. Студенты, проходя практику, дают консультации социально незащищенным гражданам. Разъяснением юридических вопросов занимаются органы госвласти и местного самоуправления, отвечая на запросы и жалобы населения. Только в Администрацию Главы и Правительства РК за первое полугодие 2011 года поступило свыше тысячи писем, 77 процентов из них – просьбы пояснить вопросы законодательства, отметила Л.Опарина.

Помимо того что основы права даются на уровне образовательных учреждений, правовая информация публикуется не только на страницах печати, но и размещается в сети интернет, как того требует федеральное законодательство, пояснила Л.Опарина. Другое дело, что информация на уровне органов госвласти постоянно обновляется, а вот в муниципалитетах требование закона пока что выполняется не на должном уровне.

– Недавно в мое поле зрения попало письмо в адрес мобильной приемной Президента РФ, – отметила Л.Опарина. – Женщина просила убрать машину, которая в разобранном виде стоит под окнами и в которой играют дети. Ответ, подготовленный на подпись Главе РК, просто поразил. В нем значилось: ищем владельца машины. И ни слова о результатах, о сроках этой процедуры, которая на самом деле отработана и не требует усилий. После такого ответа невольно возникает вопрос, о чьем правосознании следует беспокоиться: гражданки, которая ратует за безопасность детей, или чиновника, который отделывается отписками?! Как показывает практика, пока ни в одном муниципалитете, ни в одном органе госвласти нет чиновника, который бы понес наказание за такое рассмотрение писем. Предлагаю на заседании республиканского правительства рассмотреть вопрос о работе с обращениями граждан...

Первый заместитель Главы РК Алексей Чернов поручил разобраться в вышеописанной ситуации вплоть до увольнения чиновника за такие «эпистолярные шедевры». Кроме того, он поддержал идею введения новых форм и инструментов оказания правовой помощи населению. Особая роль в этом процессе должна быть отведена Общественной приемной Главы РК.

Также в ходе заседания адвокат Р.Койдан предложил на базе Общественной приемной Главы РК реализовать проект «скорой юридической помощи», который бы работал на грантовой основе. А.Чернов поддержал предложение, отметив, что этот проект станет востребованным инструментом, и предложил синхронизировать усилия с работой Общероссийского народного фронта.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№146 (4543) - 4 августа 2011 года