Экономика |
5 мая 2011 года |
Рука дающая и отбирающая/ Как отразились на фермерах республики изменения в господдержке?
Ежегодная республиканская конференция представителей фермерских хозяйств в этом году прошла в выездном режиме на территории сразу двух районов – Койгородского и Сысольского. Около 40 фермеров из 12 городов и районов посетили три хозяйства. В тисках закупочных цен Первой гостей принимала Тамара Ермилова из Гагшора Сысольского района. У нее сто коров содержатся в достаточно просторном здании бывшей совхозной фермы, переданной фермерше муниципалитетом в безвозмездную аренду. У хозяйства есть реальная возможность нарастить стадо еще на сто голов. Но это пока нереально из-за дефицита средств на покупку племенных животных и механизацию фермы. – В прошлом году купили за счет кредита в банке кормозаготовительное оборудование, – рассказала Тамара Ермилова. – Набегались, пока оформляли документы в банке. Полученные 40 процентов компенсации от государства на покупку техники пустили в дело. Надо менять электропроводку, полы, транспортер. Денег не напасешься, учитывая низкие закупочные цены гормолзавода – 12 рублей за литр. Могли бы покупать дороже, молоко у нас жирное. Но нет анализаторов. Помимо нашего хозяйства молоко в одну бочку сдают еще пять хозяйств. Поди докажи, что наше лучше... А.Буткин предложил выйти на молзавод с просьбой брать пробу молока и определять качество сырья на месте. Сыктывкарский молзавод дал согласие на выезды к поставщикам. Для этого на предприятии имеется лаборатория, термосы для транспортировки. Сложности только начинаются Следующим пунктом было хозяйство фермера Николая Каргина, о котором неоднократно рассказывала «Республика». Напомним, после 18 лет работы в науке Николай Михайлович решил сменить поле деятельности, открыл лесопильное производство в Койгородке, затем передал его сыну. Переехал в Москву, но вскоре по приглашению экс-главы Койгородского района Михаила Тебенькова вместе с супругой Галиной вернулся и решил заняться фермерством в заброшенной деревне Мырпонаыб близ райцентра. В деревне было электричество, хорошая дорога. Старую избу приспособил под коровник, в котором начал выращивать 20 бычков. Мясо реализовывал на ярмарках выходного дня в Сыктывкаре, в районе снабжал население и госучреждения свежим мясом. Взяв кредит в банке и получив заем из местной казны, фермер купил набор техники для заготовки кормов, приобрел тракторы. Сегодня он уже рассчитался по долгам и имеет стабильную кормовую базу. Параллельно Н.Каргин планировал открыть цех мясопереработки в соседнем поселке Седтыдор. Местные власти под это благое дело выделили здание бывшего магазина. – Но оказалось, что сложности еще и не начинались, – поведал Н.Каргин. – Приобрести холодильник, оборудование было несложно через знакомых в Москве. Обошлось это в 400 тысяч рублей. А вот чтобы соблюсти все требования контролирующих органов, пришлось постараться и раскошелиться, так как выставляемые условия Роспотребнадзора одинаковые, что для мясокомбинатов мощностью в 200 тонн, что для таких, как наше, предприятий – в 5-10 тонн. Вылилось это в сумму в полтора раза большую, нежели покупка оборудования. Осталось задекларировать мясную продукцию, решить проблему с вывозом пока невостребованного навоза, обустроить убойную площадку и при поддержке местной администрации купить печь на район для утилизации отходов производства. Все это решаемо, но открытие цеха все равно откладывается по ряду причин... Котлеты без мяса? Главная из этого ряда причин проста – Каргину не хватает мяса. В год он выращивает до 80 бычков. Все мясо уходит влет. Его раскупают на ярмарках, записываются в очередь местные и горожане. Чтобы загрузить переработку, нужно наращивать поголовье. В районе планировалось открыть сельхозпотребкооператив, закупать молодняк и отдавать его на откорм местному населению, чтобы иметь гарантированный запас сырья. Но пока эта схема не заработала. А одному фермеру не потянуть выращивание скота и контроль за производством продукции. – У меня есть задумка передать фермы, заботы по заготовке кормов молодой семье, которая хочет заниматься животноводством, – рассказывает Николай Каргин. – Сам бы я взялся за цех, открытие своих магазинов. Но опять же в лесном поселке сложно найти специалистов. Была технолог, но сбежала. Добросовестных работяг не найти, они все по вахтам разъехались. Получается, что пока выгоднее продавать фасованное мясо в среднем по 230 рублей за килограмм на ярмарках, а не перерабатывать его. Хотя уверен, что именно за такими небольшими мясными цехами будущее... Усугубила положение фермера и изменившаяся система господдержки. Дело в том, что субсидия на произведенный литр молока была заменена на дотацию на голову скота. С одной стороны, стало проще с бухгалтерской отчетностью. С другой – непонятно: если ставка делается на увеличение производства местной продукции, почему стимулируется наличие скота в стойлах, а не увеличение получаемой от него отдачи? Кстати, выплата господдержки в зимние месяцы в начале каждого года задерживается. Средства от государства приходят лишь в марте, а до этого времени скот вынужден жить впроголодь, теряет в весе. Птичку жалко Фермер из Ужги Сергей Старостин, занимающийся разведением перепелов, посетовал на дороговизну получения пакета деклараций. Нужно побегать три месяца, заплатить свыше 25 тысяч рублей за два года действия декларации, да еще получить ветсправки на партию птицы, чтобы продавать перепелиные яйца в магазине. – Содержать птицу очень выгодно, – считает С.Старостин. – Для пропитания ей требуется килограмм зерна в месяц по цене 20 рублей. Эти затраты компенсируются государством. Но получается, что другой рукой государство забирает данную копейку, так как при отсутствии стандартов по проценту выборки партии приходится в ветслужбу везти 20 перепелов и покупать ветсправку за 200 рублей. Такой подход бьет по карману. Нападки на ветслужбу за дороговизну услуг звучат из уст фермеров не первый год. По словам депутата Госсовета РК Михаила Брагина, пока не будет определен минимальный объем бесплатных услуг для службы, получающей финансирование из бюджета, проблема не решится, как, впрочем, не прекратится и поток грубейших нарушений, которые, по данным парламентария, ежегодно фиксируются в ходе проверок ветслужбы контролирующими органами. Парадоксы отчетности Разговор о проблемах фермерства продолжился в зале Койгородской средней школы, где и состоялась конференция фермерского движения, которому в этом году исполняется 22 года. Министр сельского хозяйства и продовольствия РК Сергей Чечеткин, обращаясь к самой, на его взгляд, «продвинутой» категории крестьянства, обратил внимание на растущий год от года объем господдержки. Только в этом году поддержка фермерства по 22 направлениям выросла по сравнению с 2010 годом на 11 процентов и составила 56,8 миллиона рублей. Число получателей субсидий увеличилось в два раза по сравнению с показателями 2009 года. Львиная доля помощи государства – 69 процентов – идет на поддержку животноводства. С этого года вводятся субсидии на кроликов. При этом министр не преминул заметить, что отдача от финансовой подпитки пока не очень ощущается. Местной продукции недостаточно, цены на нее растут. – В республике 11-12 крупных фабрик дают 60 процентов всего объема молока республики, – пояснил министр. – Но, по данным за прошлый год, число фермерских хозяйств выросло на 62 процента, поголовье – на 20. Впервые за 20 последних лет в фермерских хозяйствах стало на 300 коров больше, чем в ООО и сельхозорганизациях. Но парадокс в том, что производство молока уменьшилось, надои упали. Дело здесь в безответственном отношении к отчетности. Раньше, когда субсидии выделялись на литр произведенного молока, удои просто зашкаливали. Сегодня мы пересчитываем поголовье, корову не утаишь. И сразу упали надои. Аграрии стремятся сохранить поголовье, но не все могут вести учетную документацию. Кроме того, произведенная продукция используется на собственное потребление или реализуется по неофициальным каналам сбыта, документально не подтверждается. Если так и дальше пойдет, то объем дотаций, увеличения которого мы ежегодно добиваемся, может быть снижен в одночасье... Несправедливый подход В ответ фермеры парировали, что не все предложения с мест находят понимание у властей республики. К примеру, Минсельхозпрод РК выступал с инициативой предоставлять господдержку фермерам, возводящим новые или ремонтирующим ветхие фермы хозспособом, но Минфин РК отклонил это предложение. Для фермера из Княжпогостского района Галины Омелиной это известие оказалось неприятной неожиданностью. Она вместе с мужем вынуждена была приобрести пилораму, чтобы самостоятельно изготавливать пиломатериал для строительства фермы. Взяли солидный кредит. Сегодня фермеры оформляют новую ферму в собственность, но рассчитывать на компенсацию затрат не приходится. – Несправедливо получается, – заметила Г.Омелина. – Тем, кто приглашает строителей со стороны, закупает материалы, государство компенсирует расходы. А тем, кто идет по менее затратному пути, – нет. Есть и сложности с получением лесных участков. Нам нужна древесина, но фермеры выпали из Лесного кодекса. Мы уже сами научились строить, кастрировать животных, а вот с бумагами управиться сил и ума не хватает. Налоговики требуют отчет по использованию субсидий, включая их в общие доходы и начисляя налог. Опять одной рукой даем, а другой отбираем... Завершая конференцию, министр обратился к ее участникам с просьбой до 13 мая представить предложения по отработке системы финансирования строительства коровников на 100 и 400 голов, а также увеличения производства картофеля и овощей. Марина ЛЫСАКОВСКАЯ. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. В 2010 году число крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) выросло на 151 единицу по сравнению с 2009 годом и составило 437 хозяйств. В 2010 году КФХ произвели практически столько же, сколько в 2009 году, молока – 4241 тонну, а вот мяса – на 20,5% меньше. Сократилось производство молока в Княжпогостском, Усть-Вымском, Ижемском и Троицко-Печорском районах, мяса – в Княжпогостском и Усть-Вымском районах, а также в Инте и Ухте. В прошлом году значительно увеличилось поголовье овец, коз и птицы в фермерских хозяйствах за счет субсидий на их содержание. В связи с созданием новых фермерских хозяйств в Сыктывкаре поголовье коров в 2010 году по сравнению с 2009 годом выросло в 2,9 раза, свиней – в 2,5 раза, овец и коз – в 2,6. В прошлом году фермеры приобрели различной сельхозтехники на 16 миллионов рублей. На фото: Николай Каргин: «Получается, что пока выгоднее продавать фасованное мясо в среднем по 230 рублей за килограмм на ярмарках, а не перерабатывать его». Фермер из Ужги Сергей Старостин, занимающийся разведением перепелов, посетовал на дороговизну получения пакета деклараций и дороговизну услуг ветеринарной службы. |