Комистат указал на слабые места Всероссийской переписи

/ На вопрос, какой у вас пол, шутники отвечали: "деревянный"

Проблему качества статистической информации поднял в ходе вчерашней коллегии Комистата руководитель ведомства Владимир Сквозников.
В работе коллегии принимали участие представители научных и учебных заведений, органов власти республики.

По словам главного статистика республики, в федеральных СМИ статистическую информацию нередко именуют «лукавой», недостоверной. С такой оценкой В.Сквозников в корне не согласен.

– Бывает, что в работе мешают различные методологические заморочки, когда сложно объединить несколько индикаторов из-за постоянно меняющихся условий и показателей. К примеру, при оценке внутреннего валового продукта, – отметил руководитель Комистата. – Тем не менее мы делаем все возможное, чтобы избежать «кривой» отчетности, особенно если речь идет о столь важном государственном деле, как итоги Всероссийской переписи населения-2010.

Подготовка и проведение переписи – не дешевое мероприятие. На территории республики было задействовано более четырех тысяч человек переписного персонала. Обеспечивалось взаимодействие федеральных, республиканских органов власти. Органами МВД по РК обеспечивался общественный порядок и безопасность переписчиков. В итоге перепись населения прошла без эксцессов, в рамках законодательства и международных стандартов. Не выявлено фактов подтасовок и «кривых» показателей.

По предварительным подсчетам, в республике было переписано 903 тысячи человек, или 95,6% от текущей оценки численности населения по состоянию на октябрь этого года. По словам В.Сквозникова, ситуация, когда людей переписано меньше, чем по показателям текущей оценки, наблюдается по всем городам и районам республики.

– Среди причин – отказы от участия в переписи, – пояснил руководитель Комистата. – По республике зафиксировано 2,7 тысячи таких случаев. Чтобы решить этот вопрос, необходимо на законодательном уровне обязать всех граждан участвовать в переписи населения. Также негативно сказались несовершенство текущего учета населения, недоучет миграции населения. Мы переписали меньше, чем есть на самом деле, бомжей, дачников, иностранцев-вахтовиков, так как на уровне местных властей контролю за этими категориями населения не уделяется должного внимания.

Также во время переписи было выявлено большое число пустующего жилья, особенно в Воркуте. Пришлось потратить немало времени, чтобы выяснить, кто живет в этих помещениях. Остались неохваченными переписью отпускники. Сказалось на результатах и то, что зарегистрированные в республике жители учатся, работают или проходят службу в Вооруженных силах за пределами региона. Чтобы не повторять этих ошибок, на взгляд В.Сквозникова, необходимо перенести сроки проведения переписи на начало февраля. Это даст возможность переписать большее число людей, избавит государство от необходимости тратить деньги на проведение досрочной переписи в отдаленных селах и деревнях, а переписчиков – от работы в темное время года в условиях непролазной грязи и бездорожья в населенных пунктах, расположенных на больших расстояниях друг от друга.

Среди проблем В.Сквозников отметил также трудности с подбором квалифицированных переписчиков. Несмотря на снижение нагрузки, наблюдается текучка кадров из-за низкой оплаты труда. Оставляет желать лучшего и уровень автоматизации работ переписного персонала, в результате чего ухудшается учет и контроль за ходом переписных работ.

– Сегодня все средства денежного вознаграждения поступили на счета переписчиков во всех муниципалитетах, – заметил В.Сквозников, – кроме Сыктывкара и Ухты, куда деньги будут направлены в ближайшие дни.

Приглашенные на коллегию высказали свои замечания и предложения по ходу переписи. К примеру, прозвучала инициатива уделить в анкетах больше внимания национальному и демографическому аспектам, расширив и конкретизировав круг вопросов по этнической принадлежности, рождаемости. Например, включить вопрос о рождении второго и последующих детей, уточнять, в каком возрасте были родители, когда у них появились на свет дети.

Некоторые вопросы следует убрать, как, например, о половой принадлежности. Так как некоторые шутники на вопрос переписчика, какой у вас пол, отвечали «деревянный». Необходимо конкретизировать вопросы анкеты об источниках дохода, трудовой деятельности. Их нужно четко сформулировать, чтобы ответы на них можно было получать без наводящих расспросов, что не положено по инструкции.

В настоящее время вся переписная документация из городов и районов направляется в Комистат. Здесь материалы пройдут подготовку к автоматизированной обработке, которую специалисты начнут с середины декабря. Краткие предварительные итоги по России будут опубликованы в апреле 2011 года. Затем Комистат придаст гласности итоги переписи по республике.

По итогам коллегии В.Сквозников выступил с инициативой создания экспертной группы по вопросам качества статистической информации, в которую должны войти представители органов госвласти, ученые и специалисты Комистата. Чтобы информация не ретранслировалась в искаженном виде, к работе необходимо подключать и представителей СМИ, подчеркнул Владимир Яковлевич.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№219-220 (4376-4377) - 30 ноября 2010 года