Экономика |
1 сентября 2010 года |
Инфляция ниже, а налогов больше/ Эти тенденции учтены при формировании трехлетнего финансового плана
Проект среднесрочного финансового плана региона на 2011-2013 годы рассмотрен в минувшую пятницу, 27 августа, на заседании Правительства РК, которое провел заместитель Главы Коми Александр Буров. Дефицит бюджета будет снижаться Об основных показателях экономики на ближайшие годы кабинету министров доложил министр финансов Коми Виталий Стаханов. Проект среднесрочного финансового плана предусматривает доходы республиканского бюджета на 2011 год в сумме 33,99 миллиарда рублей, на 2012 год – 35,89 миллиарда рублей, на 2013 год они составят 34,7 миллиарда рублей. При разработке доходной части бюджета министерство основывалось на предположении, что в прогнозируемом периоде сохранятся тенденции социально-экономического развития республики, которые заключаются в сохранении низких темпов роста валового регионального продукта и объемов промышленного производства. В частности, прогноз индекса потребительских цен (декабрь к декабрю прошлого года) принят в 2011 году 108,0%, фонд начисленной заработной платы всех работников – 119 721 млн. руб., темпы роста прибыли прибыльных организаций – 102,0%. Прогнозы поступлений по налогам, акцизам и доходам от уплаты акцизов рассчитаны исходя из утвержденных ставок и нормативов распределения. Предусмотрено также ежегодное поступление до 2012 года включительно по 500 миллионов рублей в качестве прочих безвозмездных по договору пожертвования, заключенного между ООО «Газпром трансгаз Ухта» и правительством Коми в прошлом году. Также учтены поступления в возмещение ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Коми при строительстве объектов, входящих в состав стройки «Система магистральных газопроводов Бованенково – Ухта», соответственно в 2011 и 2012 годах – 2 и 2,5 миллиарда рублей. Кроме того, в доходах республиканского бюджета Коми учтены безвозмездные поступления в виде дотаций из федерального бюджета в размере 1 170 млн. руб. на 2011 год, 907,5 млн. руб. на 2012 год и 1,045 млн. руб. на 2013 год. При этом расходная часть республиканского бюджета на следующий год планируется в размере 39,4 миллиарда рублей. В 2012 году они вырастут до 40,1 миллиарда рублей, в 2013 году составят 38,3 миллиарда рублей. Таким образом, прогнозируемый дефицит республиканского бюджета на 2011 год составит 5,4 миллиарда рублей, на 2012 год – 4,2 миллиарда рублей, на 2013 – всего 3,6 миллиарда рублей. «Отмечается тенденция снижения дефицитной части, которая полностью будет погашаться за счет кредитов и государственных займов», – отметил главный финансист Коми. Приоритет – социальным объектам Виталий Стаханов в своем докладе также отметил, что расходы на оплату труда работников бюджетных учреждений и работников государственных органов республики, не являющихся госслужащими, предусмотрены с учетом увеличения оплаты труда в 2010 году с 1 октября, а в 2011 – с 1 января. По его словам, на строительство объектов, включенных в целевые республиканские программы, на 2011 год планируется выделить 863 млн.рублей, на 2012 год – 1,1 млрд. рублей, на 2013 год – 570 млн. рублей. Среди объектов республиканского и муниципального значения, которые будут возводиться в ближайший трехлетний период, министр финансов Коми назвал первую очередь Финно-угорского этнокультурного парка в селе Ыб, реконструкцию производственного здания по улице Савина в Сыктывкаре под универсальный спортивный комплекс. В этом же списке – многоквартирный жилой дом в селе Зеленец для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат для детей-сирот в Сосногорске, центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Корткеросе, а также реконструкция республиканской инфекционной больницы в Сыктывкаре. На санаторный комплекс в селе Серегово Княжпогостского района в 2011 году запланировано 700 млн. рублей. Первый заместитель министра экономического развития Ольга Осипова обрисовала социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в республике. Положение, по ее словам, все более стабилизируется, что подтверждается прекращением спада промышленного производства, увеличением объема строительства и вводом в действие жилья, ростом налоговых поступлений, ростом номинальной и реальной заработной платы. – Происходит замедление темпов роста потребительских цен, – констатировала Ольга Осипова. – В июле 2010 года по отношению к декабрю 2009 года индекс потребительских цен составил 104,2 процента, на продовольственные товары – 104,6 процента. Необходимо отметить, что уровень инфляции в республике довольно низкий. Коми заняла второе место среди регионов после Вологодской области. Уровень инфляции у нас ниже, чем в целом по России, где 104,8 процента. В 2011 году, по прогнозам, инфляция в республике составит 108 процентов. По данным первого замминистра экономического развития Коми, возросла номинальная и реальная среднемесячная зарплата работников организаций – на 10,6 и 4,6 процента соответственно. На 1 августа объем просроченной задолженности составил 910 тысяч рублей. Для сравнения: в августе прошлого года эта сумма достигала почти 38 миллионов рублей. – По прогнозным оценкам, до конца этого года сохранится неустойчивая и неравномерная динамика показателей в большинстве видов экономической деятельности. Однако все основные макроэкономические прогнозные планы должны быть достигнуты, – полагает Ольга Осипова. – Общий объем промышленного производства в среднесрочной перспективе будет увеличиваться умеренными темпами в основном за счет роста нефтедобычи, нефтепереработки и деревообработки. Положительная динамика объемов инвестиций сохранится, как заявила выступавшая, за счет реализации запланированных инвестиционных проектов в топливно-энергетическом и лесопромышленном комплексах, трубопроводном транспорте. Наибольшие темпы прироста инвестиций прогнозируются в 2011 году. Это связано с высокими темпами строительства магистрального газопровода «Бованенково – Ухта». Как сообщила Ольга Осипова, при прогнозируемом снижении инфляции за трехлетку с 108 до 106 процентов заработная плата увеличится с 4 до 7,5 процента. Для бюджетников повышение гарантированной части зарплаты будет происходить в два этапа: с 1 октября 2010 года и с 1 января 2011 года. Строительство трассы до Нарьян-Мара продолжится На заседании правительства шла речь и об инвестициях из бюджета Коми на строительство и реконструкцию автодорог в 2011-2013 годах. Они составят чуть менее двух миллиардов рублей. В приоритете у дорожников будет автомобильная трасса Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар. В 2011 году на дорожную отрасль из республиканского бюджета будет направлено 855 миллионов рублей, в 2012 году – 688 миллионов 75 тысяч, еще 450 миллионов 75 тысяч рублей потратят на дорожное полотно в 2013 году. Приоритетное внимание дорожники будут уделять участкам трассы Сыктывкар – Нарьян-Мар, которая проходит через Ухту, Печору и Усинск. Только в 2011 году на это направление потратят 654,9 миллиона рублей. Также намечена реконструкция мостового перехода через реку Ачим, моста через реку Тимшер на автомобильной дороге Сыктывкар – Троицко-Печорск, участков дорог от станции Вис до поселка Малая Пера. Как пояснил позднее журналистам руководитель Дорожного агентства РК Эдуард Слабиков, работы по ремонту участков дороги Сыктывкар – Ухта уже идут. – Трасса до Нарьян-Мара требует большего внимания, так как имеет федеральное значение и позволит соединить северные и южные районы республики, а также связать Коми с соседним регионом. Строительство дороги на Кослан мы пока не планируем в связи с ограниченными финансовыми возможностями, – пояснил Э.Слабиков. Добавим, что на автодорогу Айкино – Кослан в бюджете республики на три года предусмотрено чуть более 55 миллионов рублей – Нынешний год дает определенный оптимизм, но этот оптимизм пока еще очень не окрепший, – так прокомментировал для СМИ итоги заседания правительства заместитель Главы Коми Александр Буров. – Рост экономики небольшой. Мы говорили о том, что практически индекс промышленного производства пока на уровне 100 процентов к прошлому, очень сложному, году, когда было падение. Тем не менее мы прогнозируем, что на 1-2 процента в 2011, 2012 и 2013 годах наша экономика будет расти. Это то, что я называю «осторожным оптимизмом» на эти годы. По словам А.Бурова, в связи с регистрируемым повышением цен на продовольствие возобновлена работа специальной комиссии по мониторингу цен на продукты питания первой необходимости. Чиновники ряда министерств и ведомств уже получили задания контролировать ситуацию и не допустить необоснованного роста цен. – Так как рост цен в России идет от поставщиков, ясно, что наше население ощущает это, заходя в магазины. Поставлена задача, чтобы не было необоснованного повышения, в том числе на местные товары, – заявил замглавы. Как сообщил Александр Буров, среднесрочный финансовый план будет положен в основу проекта бюджета 2011 года, который будет готов уже через месяц. – Естественно, нам и муниципальным образованиям хотелось бы, чтобы денег было значительно больше, в том числе и в бюджете 2011 года. Уже третью сессию подряд мы пытаемся увеличить расходы за счет того, что наш оптимизм оправдывается, и мы получаем в бюджет больше налогов, чем ожидали. На сентябрьскую сессию мы выходим с поправками, касающимися увеличения расходов бюджета больше чем на два миллиарда рублей, – сказал А.Буров. По сообщениям информагентств «Комиинформ», «КомиОнлайн» и «БНКоми». Фото с сайта «БНКоми». |