| Ваш Выбор / Страница Избиркома РК |
6 мая 2010 года |
История одного юбилея/ Системе избиркомов в Коми - 15 лет
Е.Шабаршина, А.Созыкина и Ю.Солдатова.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, а участие в них обеспечивается на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Это закреплено Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми. Новейшая история России напрямую связана с возникновением и утверждением института выборов как формы прямой демократии, обеспечивающей непосредственное участие граждан в формировании органов государственной власти, органов местного самоуправления. В Российской Федерации выборы стали обязательной и гарантированной процедурой в гражданском обществе и государстве. Там, где выборы, там не только конкурентная борьба партий и их кандидатов, но и напряженная организаторская работа избирательных комиссий. Системе избирательных комиссий Республики Коми – 15 лет. За это время проведено более 10 избирательных кампаний по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Коми, плебисцит Республики Коми, более трехсот избирательных кампаний по выборам органов местного самоуправления. Процесс формирования системы избирательных комиссий в Республике Коми можно разделить на четыре основных периода: 1990-1994 годы – деятельность Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Коми АССР как общественной структуры, осуществляющей свою деятельность непосредственно в период подготовки и проведения выборов; 1994-1995 годы – деятельность Избирательной комиссии Республики Коми как постоянно действующей общественной структуры; с 1995 года – деятельность Избирательной комиссии Республики Коми как государственного органа; с 2005 года – вхождение в систему избиркомов Республики Коми территориальных избирательных комиссий в качестве государственных органов, юридических лиц, действующих на постоянной (штатной) основе. В 1989 году постановлением Верховного Совета Коми АССР образована Центральная избирательная комиссия Коми АССР по выборам народных депутатов Коми АССР. Ее председателем был избран известный государственный и общественный деятель республики Ким Иванович Конюхов. – Отец был толерантным, доброжелательным к людям. Эти его качества были востребованы в те бурные времена 90-х годов, – говорит Алексей Кимович Конюхов. 15 июня 1995 года Указом Главы Республики Коми «О формировании Избирательной комиссии Республики Коми» и постановлением Государственного Совета Республики Коми «О назначении членов Избирательной комиссии Республики Коми» была сформирована Избирательная комиссия Республики Коми первого состава (1995-1999 годов). Таким образом, с 1995 года Избирком Коми начал работать на постоянной основе, а председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии – на профессиональной штатной основе. Председателем была избрана заместитель заведующего отделом правовой и кадровой работы администрации города Сыктывкара Юлия Захаровна Солдатова. В этот период впервые в истории региона был принят Кодекс Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми». – После формирования комиссии времени на раздумье практически не было – начались выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми, досрочные выборы Главы Республики Коми. Главное всегда присутствовало – четкая целенаправленная работа по обеспечению плана избирательных действий, – вспоминает член Избирательной комиссии Республики Коми первого состава, председатель Территориальной избирательной комиссии Княжпогостского района Борис Колосов. При формировании Избирательной комиссии Республики Коми второго состава (1999-2003 годов) Глава Республики Коми и Государственный Совет Республики Коми назначили по шесть членов комиссии. При ее образовании были учтены предложения политических партий, законодательных и исполнительных органов государственной власти региона. На первом заседании тайным голосованием председателем была избрана заведующая сектором организационного отдела аппарата Госсовета Коми Антонина Алексеевна Созыкина. В этот период продолжило развиваться избирательное законодательство, был выпущен ставший впоследствии традиционным информационный справочник «Выборы в Республике Коми», началась работа по повышению правовой культуры избирателей. И впервые был поставлен вопрос о деятельности территориальных избирательных комиссий на постоянной профессиональной штатной основе, были разработаны необходимые обоснования и расчеты. – Новое законодательство предполагало формирование территориальных избирательных комиссий на постоянной основе, но это не предполагало штатную основу. Работа территориальных избирательных комиссий на штатной основе было доброй волей губернаторов, – отмечает Антонина Созыкина. На профессиональной штатной основе территориальные избирательные комиссии начали работать при третьем составе Избиркома Коми (2003-2007 годы). Комиссию возглавил заслуженный работник народного хозяйства Республики Коми Евгений Витальевич Шишкин. При третьем составе впервые в Республике Коми были проведены выборы депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований поселений. – Была уйма вопросов, как и что организовывать, и мы, честно признаться, не всегда были на сто процентов готовы к тому, чтобы давать последовательные рекомендации. Как раз это и было интересно, хочешь обеспечить выборы – надо думать, – говорит Евгений Шишкин. Сейчас в регионе работает Избирательная комиссия Республики Коми состава 2007-2011 годов. В составе комиссии – 12 членов с правом решающего голоса. На первом организационном заседании председателем была избрана Елена Викторовна Шабаршина. Заместитель председателя – Елена Михайловна Баскакова. Секретарь комиссии – Лариса Михайловна Сердитова. – Если для наших предшественников было важно создать полноценную систему избирательных комиссий, то перед нами стояла задача работать более профессионально, качественно, применять новые информационные технологии для обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, – отмечает Елена Шабаршина. На последних выборах федерального уровня избиратели Республики Коми показали беспрецедентную явку. Избирком Коми нынешнего состава огромное внимание уделяет обучению организаторов выборов и участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей различных категорий. В активе комиссии – две победы во всероссийских конкурсах на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности и по повышению правовой культуры молодежи; республиканские и межрегиональный семинары и конференции; издания Избиркома Коми были представлены на XXII Московской международной книжной выставке; в республике работают передвижные выставки по истории избирательного права и избирательного процесса; ведется ежедневное информационное сопровождение двух интернет-сайтов… – Мы стараемся бережно хранить и развивать накопленный опыт, данный нам за 15 лет нашей истории, – резюмирует Е.Шабаршина. Избирательная комиссия РК. |
Десятка избранных / В Коми состоялся единый день голосования для студентов 
