Стимулирующие надбавки будут дифференцированными

Наши читатели получили разъяснения о новой системе оплаты труда учителей

27 сентября, как и планировалось, в редакции «Республики» прошла прямая линия по вопросам новой системы оплаты труда учителей (она начнет действовать с 1 января 2008 года) и повышения зарплаты учителям с сентября этого года. На вопросы звонивших ответили заместитель министра экономического развития Республики Коми Ольга Конакова, заместитель министра образования и высшей школы Республики Коми Галина Рубцова и директор Сыктывкарского профучилища № 1 Надежда Тюрнина.

Судя по количеству задаваемых вопросов, тема, вынесенная на повестку дня, очень волнует педагогов. Звонили не только учителя школ, но и преподаватели вузов, техникумов, школ дополнительного образования и профсоюзные лидеры.

«С какого числа месяца вводится новая система оплаты труда и в чем суть ожидаемых изменений?» – поинтересовалась учитель изобразительного искусства Чухлэмской средней школы Сысольского района Светлана Мальцева. Ольга Конакова ответила ей, что новая система оплаты труда вводится в учреждениях образования с 1 января 2008 года, и до наступления этого срока руководство должно предупредить учителей об изменениях в оплате, все рассказать, объяснить и дать учителям на подпись соответствующие документы.

– В новом постановлении вы увидите конкретное название своей должности, свой оклад, которые устанавливаются в зависимости от ваших стажа работы и квалификационной категории, – сказала Ольга Ивановна. – К примеру, если вы учитель со второй квалификационной категорией, то оклад ваш будет 3656 рублей. Вся работа, не входящая в круг прямых обязанностей и оплачиваемая ранее из надтарифного фонда, теперь будет оплачиваться обязательно и входить в основную часть оплаты труда. Новшеством еще является то, что у руководителей учреждений будет определенный фонд стимулирования. За внедрение новых технологий в обучении, инновационную работу вам будут доплачивать.

«Детей в нашей школе с каждым годом становится все меньше. Не получится ли так, что оплата будет зависеть от количества детей?» – попросила уточнить звонившая. Ольга Конакова ответила, что зарплата учителей при условии сохранения учебной нагрузки не уменьшится. Новое постановление гарантирует выплату заработной платы не менее той, которая есть сейчас.

«Школа у нас малокомплектная, многие учителя ведут по нескольку предметов, и в связи с грядущими изменениями в сентябре этого года, когда мы сдавали тарификацию, нам сказали, что учителя, ведущие не свой предмет, будут получать по стажевому разряду. К примеру, по образованию я учитель черчения, веду черчение и труд. По черчению мне оставили мой разряд, а по труду – снизили и поставили по стажу. На каком основании это сделано?» – спросила учитель Чухлэмской школы Надежда Князева.

Ей пообещали разобраться с этим вопросом, и буквально на следующий день после прямой линии Министерство образования прислало для опубликования в редакцию ответ Сысольского районного управления образования. Как следует из этого письма, из-за нехватки учителей в этой школе есть случаи, когда учитель русского языка 13 разряда ведет уроки математики, а второй учитель русского языка 13 разряда ведет еще музыку и ИЗО. При проведении тарификации часы математики, ИЗО и музыки этим учителям затарифицированы по 12 разряду (с учетом стажа педагогической работы и уровня образования). «При преподавании нескольких предметов учитель сам вправе определить и указать в своем заявлении, по какому из предметов он хочет пройти квалификационные испытания», говорится в письме.

Учительница из Сосногорска, не пожелавшая назвать себя, спрашивала, почему в сентябрьской зарплате нет обещанного повышения? О том, что в октябре зарплаты с повышением учителя не получат, ей сказала бухгалтер школы. «Пока постановление еще не подписано, – ответила Ольга Конакова. – Но 15-процентное повышение с сентября обязательно будет. И если в октябре учителя его не получат, то к следующей зарплате обязательно произведут перерасчет».

Профсоюзный лидер воркутинских учителей Лидия Дрозденко интересовалась, как должна производиться оплата классного руководства и проверки тетрадей. Как рассказала она,
с 1 сентября в Воркуте все учительские доплаты вдруг отменили, а потом точно так же, без всяких постановлений, вернули, но и то частично. «Как это можно одним росчерком пера сначала отобрать, потом опять вернуть? Где я могу узнать, какой документ позволяет принимать такие решения?» – спрашивала она.

– Должно быть постановление главы муниципального образования. Я обязательно созвонюсь с начальником управления образования Воркуты, узнаю, на каком основании принимались решения, и дам вам ответ по телефону, – ответила ей заместитель министра образования и высшей школы Галина Рубцова. – Доплаты за классное руководство и проверку тетрадей, как в целом сама система оплаты труда, с 2005 года находятся в ведении субъекта Российской Федерации или, если это муниципальное образовательное учреждение, муниципального образования. И на уровне МО должен быть соответствующий нормативный правовой акт.

«Федеральным законом
№ 54 от 20 апреля, вступившим в действие с 1 сентября, МРОТ установлен в сумме 2300 рублей. Кто изменил МРОТ и уменьшил его до 1404 рублей при оплате труда работника первого разряда ЕТС и чем руководствовался?» – задала следующий вопрос Лидия Дрозденко.

– 2300 рублей – это минимальный размер оплаты труда, в который с 1 сентября 2007 года входят все виды доплат, в том числе районный коэффициент и северная надбавка, – ответила Ольга Конакова. – То есть с учетом того, что минимальный размер районного коэффициента и северной надбавки в Республике Коми – 1,7, работнику, тарифицируемому по первому разряду ЕТС, при ставке 1404 рубля, будет начислена заработная плата в размере 2386,8 рубля.

Лидия Дрозденко, как и подобает профсоюзному лидеру, пыталась подробнее выяснить, каким постановлением был установлен МРОТ на территории республики. «А республиканского постановления для этого и не нужно, – ответила Ольга Конакова. – Есть Трудовой кодекс, в соответствии с которым минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Учитывая возможности бюджета, на территории Республики Коми будет действовать МРОТ, установленный в соответствии с федеральным законом.

«Меня еще очень интересует, как будет распределяться стимулирующий фонд. Не получится ли опять так, что учителя будут зависеть от личных симпатий руководства школы?» – задала последний вопрос Лидия Дрозденко. Ей ответили, что критерии оценки качества работы для поощрения из стимулирующего фонда разрабатываются сейчас Министерством образования РК. Методические рекомендации в октябре будут разосланы по всем управлениям образования, и самостоятельно директора решать вопросы поощрений не будут, а только совместно с представительным органом школы.

Преподаватель Сыктывкарского сельхозтехникума Виктор Оплеснин спрашивал, будет ли распространяться новая система оплаты труда на работников среднего профессионального образования, как будет производиться оплата совместителям и кто станет устанавливать базовый оклад? Галина Рубцова ответила ему, что новая система оплаты будет распространяться на все образовательные учреждения, а для совместителей все останется по-прежнему. Что касается базового оклада, то он зависит от уровня образования, стажа и квалификации. Как только выйдет нормативный акт, всех работников образования должны ознакомить с их окладом. Норма часов для учителя остается прежней.

«Изменится ли что-то в оплате труда преподавателей вузов?» – задала вопрос преподавательница КГПИ Татьяна Кущ. «Вузы находятся в федеральном подчинении, а новая система оплаты предусмотрена только для государственных учреждений республиканского подчинения, которые финансируются из республиканского бюджета. Поэтому данный порядок на вузы не распространяется», – ответила ей Галина Рубцова.

Августа Попова из села Палевицы интересовалась, как будет оплачиваться проверка тетрадей учителям-предметникам. По словам Галины Рубцовой, она будет дифференцированной и зависит от предмета. По русскому языку и литературе доплата будет до 25%, по математике – до 20%, по иностранному языку, коми языку, черчению, физике и химии – до 15%, а по всем остальным предметам – до 10%. Этот фонд будет иметь фиксированный размер и не будет уменьшаться. За заведование кабинетами будет тоже дифференцированная оплата. Звонившую интересовала оплата за заведование кабинетом труда. Она составит до 10%.

Сотрудница фирмы «КонсультантПлюс» Диана Мелихова интересовалась, когда же можно будет получить постановление об оплате труда работникам образования? Мол, учителя звонят, спрашивают, когда он появится. Ольга Конакова объяснила, что проект постановления уже прошел все согласования и сейчас находится на подписи у Главы РК.

«Попадут ли под новую систему оплаты труда музыкальные школы и школы искусств?» – такой вопрос задала Наталья Коленко из Усинска. Галина Рубцова ответила ей, что школы искусств относятся к отрасли культуры и под новую систему оплаты не попадают. В течение 2008 года для отрасли культуры также будет разработана новая система оплаты.

Воспитатель одного из детских садов Сыктывкара Надежда Шмелева беспокоилась, коснется ли повышение заработной платы воспитателей детских садов или новая система оплаты предусмотрена только для учителей школ? Галина Рубцова ответила ей, что детские сады также попадают под новую систему оплаты. «Повышение заработной платы будет проходить дифференцированно, в зависимости от качества и результатов труда. Тарифной сетки уже не будет, будут должностные оклады и ставки», – ответила ей заместитель министра образования.

Ни одного звонка не поступило от работников сферы начального профессионального образования, хотя с нового года принцип оплаты труда изменится и у них. Как рассказала нам директор ПУ №1 Надежда Тюрнина, с введением новой отраслевой системы оплаты труда в учреждениях НПО, так же как и в других образовательных учреждениях, будет установлен фиксированный базовый должностной оклад с гарантированными выплатами. Гарантированные выплаты будут за классное руководство, заведование кабинетом, руководство методическими комиссиями, цикловыми предметными комиссиями. Также туда войдут доплаты за организацию работы с коррекционными учащимися, с группами из числа детей-сирот, с учащимися с отклонениями в умственном и физическом развитии. Необходимо отметить, что доплаты за классное руководство в системе НПО вырастут с 15 до 25%. Это позволит руководителям как-то индивидуально отметить работу классного руководителя в зависимости от вклада.

По словам Надежды Тюрниной, у педагогов всегда разное отношение, способности, подход к обязанностям классного руководителя. А новая система оплаты позволит размер доплат регулировать внутренними локальными актами. Будут разработаны критерии оценки работы классного руководителя исходя из объема должностных обязанностей. Это позволит подходить к оценке работы индивидуально, пропорционально реальному вкладу педагога. Появится возможность педагогам-новаторам устанавливать стимулирующие доплаты. Это тоже рычаг для руководителя, чтобы, с одной стороны, стимулировать педагогов, а с другой стороны, чтобы всегда оставался резерв финансовых средств для стимулирования педагогов, которые со своими учениками принимают участие в конкурсах профмастерства городского, республиканского и всероссийского уровня. «Мы с карандашом в руках просчитывали, на сколько вырастет заработная плата наших педагогов. В среднем по нашему учреждению – ПУ №1 она вырастет от 11 до 15%».

Подготовила

Галина ГАЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№185 (3619) - 5 октября 2007 года