По неведению местных депутатов глава поселка Мордино незаконно повысила себе зарплату

Экс-глава поселка Мордино Корткеросского района Валентина Сальцевич осуждена на два года условно.
Как сообщили в Корткеросском межрайонном следственном отделе, в ходе расследования уголовного дела было установлено, что, являясь одновременно председателем Совета сельского поселения «Мордино» и руководителем местной администрации, В.Сальцевич 12 апреля 2006 года
в нарушение установленного порядка созвала внеочередное заседание совета, после чего ее зарплата заметно выросла.

К установленной ею дате заседания совета явились не все депутаты. Но Валентина Сальцевич решила во что бы то ни стало провести заседание и сказала, что позвонит по телефону еще одному депутату, обсудит с ним вопросы повестки и его решение сообщит остальным депутатам. Удивительно, но народные избранники согласились на такой шаг. Председатель совета, как и обещала, созвонилась с одним из отсутствующих депутатов, но та сообщила, что по телефону «голосовать» не будет. Валентина Ивановна вернулась к депутатам и, введя их в заблуждение, рассказала, что по результатам телефонного разговора депутат проголосовала «как все, то есть «за».

Несмотря на отсутствие кворума, председатель совета поселения провела обсуждение и голосование по внесенным в повестку четырем вопросам. После обсуждения повестки она напомнила депутатам закон РК от «О предельных нормативах размеров оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления…», поясняя, что начисляемое денежное вознаграждение главы администрации МО СП «Мордино» согласно закону может быть больше, чем оно было на тот момент. Правда, на обсуждение депутатов этот вопрос Валентина Ивановна выносить не стала.

Тем не менее по окончании заседания совета В.Сальцевич внесла в черновые записи протокола заведомо ложные сведения, отметив в нем информацию об обсуждении и установлении денежного вознаграждения главе поселения. Понятно, что, по ее версии, все участвовавшие в заседании депутаты проголосовали за повышение оклада.

А впоследствии появился и официальный документ – протокол заседания совета поселения и решения, принятые на нем. Согласно ему на голосование депутатов выносился вопрос об установлении денежного вознаграждения главе сельского поселения «Мордино».

Судя по «решению» депутатов, должностной оклад Сальцевич был определен в сумме 3 300 рублей, ежемесячное денежное поощрение к должностному окладу 12 500 рублей, а также были установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.

На основании этого документа бухгалтерия сельского поселения в период с 5 апреля 2006 года по 17 сентября 2007 года начислила Сальцевич заработную плату на общую сумму 355 тысяч 801 рубль 97 копеек. Из них незаконно были выплачены почти 184 тысячи рублей. На эту сумму бюджету СП «Мордино» был причинен материальный ущерб.

По результатам предварительного следствия В.Сальцевич было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ. Допрошенные депутаты пояснили, что узнали о повышении вознаграждения главе поселения только после возбуждения уголовного дела. В ходе следствия В.Сальцевич отстранили от должности. С целью обеспечения исполнения приговора на ее имущество (автомобиль) был наложен арест на сумму 175 тысяч рублей.

На следствии В.Сальцевич полностью признала свою вину и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в суде в особом порядке. Однако на судебном заседании она пошла на попятную и заявила о том, что своей вины не признает. В итоге Корткеросским районным судом В.Сальцевич осуждена по ч.2 ст.285 УК РФ (уголовное преследование по ст.292 УК РФ прекращено за истечением сроков давности) к двум годам лишения свободы условно с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления и государственной власти на два года. Сальцевич обжаловала решение суда в Верховный суд РК, однако решение Корткеросского районного суда оставлено в силе судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РК.

Добавим, что главы муниципальных образований уже не первый раз попадаются на незаконном назначении или повышении размера собственной зарплаты. Два года назад в республике была прокурорская проверка, выявившая нарушения по установлению главам муниципалитетов должностных окладов. Например, выяснилось, что тогдашнему мэру Инты Владимиру Шахтину установили должностной оклад в сумме 15 тысяч 200 рублей, хотя предельный норматив для главы МО – руководителя администрации составлял 9 тысяч 100 рублей.

Аналогичные нарушения всплыли тогда в Ухте, Вуктыле и Усть-Вымском районе. Нарушения с размером окладов были выявлены также в Сыктывдинском, Удорском, Троицко-Печорском, Усть-Вымском, Усть-Цилемском районах. В сельских поселениях «Верхнеижемский» и «Вис» Сосногорского района местные власти завысили размеры ежемесячных надбавок за особые условия муниципальной службы. По итогам этой проверки прокуратуре пришлось принести 25 протестов, а также внести 33 представления в муниципальные советы. Однако столь громких судебных разбирательств, как в случае с Валентиной Сальцевич, затем не последовало, поскольку «зарплатные» ошибки произошли по незнанию местными руководителями закона или неверному его истолкованию.

Анна КОВАЛЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№147 (3821) - 14 августа 2008 года