Аграриям нужна поддержка

/ Инвестиционные проекты, особенно в глубинке, требуют значительных вложений

Проблемы сельскохозяйственных предприятий в периферийных районах выражены острее, нежели на остальных территориях.
К такому заключению пришли участники заседания межведомственной комиссии по вопросам развития села при Экономическом совете, которое состоялось в Сыктывкаре на минувшей неделе под председательством заместителя Главы Коми Александра Бурова.

Без дотаций не выжить

К периферийным, с точки зрения ученых, относятся Усть-Цилемский, Ижемский, Удорский, Троицко-Печорский, Усть-Куломский и Койгородский районы. Эти муниципалитеты расположены в стороне от транспортных магистралей – как автомобильных, так и железнодорожных. О других особенностях развития сельхозпредприятий в этих муниципалитетах участникам заседания рассказал заведующий лабораторией Института социально-экономических и энергетических проблем Севера КНЦ УрО РАН Валентин Иванов. Судя по его словам, сельское хозяйство в этих районах в глубоком упадке. Это ученый наглядно продемонстрировал аудитории, сопоставляя производственные показатели последних лет с данными двадцатилетней давности. Аграрии на этих территориях занимаются в основном животноводством. Так вот, за 20 лет в коллективных хозяйствах производство молока снизилось в 9,2 раза, мяса – в 22,5 раза. Соответственно наблюдалось стремительное уменьшение поголовья скота.

Но самое печальное, что хозяйства отстают в техническом и технологическом оснащении. Парк тракторов в сельхозорганизациях этих районов составляет… 212 штук (20 лет назад насчитывалось 1752 единицы). Причем 84 процента техники эксплуатируется дольше девяти лет.

Сами аграрии считают, что развитию предприятий мешает в первую очередь диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В качестве сдерживающих факторов во время анкетного опроса специалисты сельхозпредприятий периферийных районов назвали также износ материально-технической базы, недостаток квалифицированных кадров и бездорожье. Помимо этого люди сетуют на недостаточность государственной поддержки и отсутствие средств на инвестиции и инновации. Так, только два процента хозяйств используют новые сорта картофеля, 96 процентов сельхозорганизаций за последние три года не занимались строительством и реконструкцией животноводческих помещений.

– Для подъема рентабельности и увеличения инвестиционных возможностей периферийных хозяйств требуется значительное увеличение прямой господдержки. Без этого эффективность собственных инвестиций сельхозпредприятий будет крайне низкой. Возможно, они даже не окупятся, – констатировал Валентин Иванов.

В общем, хозяйства отдаленных районов практически утратили возможности для саморазвития и без внешней помощи не в состоянии получать прибыль, достаточную для того, чтобы наращивать производственный потенциал. На примере расчетов, сделанных для МУП «Вашка» Удорского района, ученые пришли к выводу, что размер прямой господдержки должен быть увеличен в 3,6-3,9 раза.

Нужны
дополнительные стимулы

Выступления глав администраций двух периферийных районов – Койгородского и Усть-Куломского – были куда более оптимистичными. Оно и понятно, ведь они в отличие от ученого принимали во внимание показатели последних пяти лет, а не двадцати.

По оценке главы администрации Койгородского района Юрия Перепаденко, за последние пять лет удалось стабилизировать ситуацию в сельском хозяйстве.

В Койгородском районе действуют четыре крупных предприятия, 11 КФХ, и они ежегодно увеличивают объемы производства. В районе появились новые направления – ряд предпринимателей занялись сбором и переработкой грибов и ягод, в хозяйствах начали разводить рыбу, перепелов, кроликов, индюков. Правда, из-за удорожания специализированного корма для перепелов фермер, разводивший этих птиц, уже вынужден перепрофилировать свое хозяйство и переключиться на выращивание индюков.

Руководитель администрации Усть-Куломского района Дмитрий Шатохин также оценил ситуацию в сельском хозяйстве как стабильную. Уменьшение поголовья скота в личных подсобных хозяйствах, по его мнению, не стоит принимать в расчет. Просил рассматривать заявки предприятий периферийного Усть-Куломского района на получение государственной поддержки в особом порядке, поскольку те не могут конкурировать на равных с хозяйствами центральных районов, которые имеют больший доступ к ресурсам. Сельхозпроизводители практически не участвуют в конкурсах, и специалистам райадминистрации приходится буквально уговаривать аграриев обновлять оборудование и технику. Д.Шатохин считает, что надо как-то дополнительно мотивировать людей. К примеру, давать средства на строительство и реконструкцию комплексов при условии, если хозяйства уже закупили новую технику.

Не хватает
даже разнорабочих

Заместитель Главы республики Александр Буров отметил, что правительство и впредь будет поддерживать сельхозорганизации региона, содействуя реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию сельхозпроизводства и увеличение объема выпуска качественной, экологически чистой продукции. Вместе с тем хотелось бы, чтобы выделенные средства не распылялись впустую, чтобы не было таких ситуаций, когда в хозяйстве некому обслуживать и чинить вновь приобретенное дорогостоящее оборудование. Между тем в хозяйствах испытывают острую нужду не только в квалифицированных специалистах, но и в разнорабочих.

При таком остром дефиците кадров сложно рассчитывать на успешное осуществление инвестиционных проектов. Иногда уже в процессе выясняется, что персоналу предприятия не хватает квалификации. Между тем каждый инвестиционный проект, прошедший конкурсный отбор, частично финансируется из республиканского бюджета, и у правительства должна быть уверенность в том, что государственными средствами, выделенными на проект, будут распоряжаться компетентные руководители и специалисты.

В настоящее время на предприятиях АПК республики реализуется 26 инвестиционных проектов, и 20 из них не обеспечены кадрами, причем не хватает не только квалифицированных специалистов, но и рабочих.

Как рассказал заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Коми Петр Хоробрых, ежегодно количество работающих в отрасли сокращается от 300 до 500 человек. Сейчас в республике действуют 195 сельхозпредприятий, в которых насчитывается около 8 тысяч работников. Каждый пятый из них – пенсионер, а среди доярок – каждая вторая.

Между тем учебные заведения ежегодно выпускают более 380 специалистов сельскохозяйственного профиля с высшим образованием, до 120 – со средним профессиональным образованием и еще около 140 человек с начальным профессиональным образованием. Вроде бы специалистов готовят в достаточном количестве, но, к сожалению, выпускники учебных заведений не идут работать по специальности, а если и едут в село, то через год-два уходят из аграрного сектора. Как утверждает Петр Хоробрых, введение с этого года единовременной выплаты в размере 100 тысяч рублей специалистам (зоотехникам, ветеринарам, механикам, электрикам, технологам), а также рабочим (трактористам, техникам-электрикам, электрогазосварщикам, водителям) уже изменило ситуацию к лучшему. Во всяком случае, отток кадров удалось приостановить.

Уберечь от ошибок

И Петр Хоробрых, и выступивший на заседании ректор института переподготовки и повышения квалификации работников АПК Григорий Семяшкин считают, что необходимо усилить требования к участникам конкурсного отбора инвестиционных проектов в части кадровой составляющей. То есть в перечне документов, предоставляемых на конкурс, должны быть сведения, подтверждающие наличие на предприятии специалистов и рабочих необходимой квалификации. А если таковых нет, то следует обучить людей до начала реализации проекта. Институт переподготовки и повышения квалификации работников АПК готов взять эту миссию на себя.

Кроме того, три месяца назад консультационные услуги начал оказывать сельхозпредприятиям Центр государственной поддержки АПК и рыбного хозяйства РК. Специалисты этой службы помогают малым предприятиям и фермерам (которые не в состоянии иметь в штате высококвалифицированных специалистов) в составлении бизнес-планов, инвестиционных проектов, заявок на кредитование, ведении налоговой и бухгалтерской отчетности. Обслуживает центр малые предприятия бесплатно. Особое внимание уделяют тем хозяйствам, которые реализуют инвестиционные проекты – строят или реконструируют животноводческие комплексы. По словам директора центра Евдокии Кирияк, руководители предприятий зачастую не знают даже, с какого боку приступать к строительству, а это ведет к затягиванию сроков выполнения проектов и их удорожанию.

Договоры на обслуживание подписаны с СПК «Куратово» (Сысольский район), СПК «Исток», ООО «Небдинский» (Корткеросский район), КФК Туголукова (Прилузский район) и КФК Канева (Усть-Цилемский район). Консультируют по телефону, электронной почте, широко практикуют выездные семинары. Присоединяясь к мнениям П.Хоробрых и Г.Семяшкина, Е.Кирияк также высказалась за то, чтобы «добро» на инвестиционные проекты давали лишь после того, как руководители предприятий пройдут соответствующий курс обучения.

Как подытожил обсуждение А.Буров, общими усилиями при реализации инвестиционных проектов надо хотя бы попытаться помочь аграриям не делать ошибок. Министерству образования РК совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РК предстоит разработать комплекс мер для устранения дефицита грамотных специалистов на сельхозпредприятиях республики.

Ольга Александрова.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№121 (4998) - 2 июля 2013 года