Все было впервые и вновь…

/ Об основных направлениях деятельности Избирательной комиссии Республики Коми четвертого состава

Е.Баскакова, Е.Шабаршина, Л.Сердитова.

Члены Избирательной комиссии РК.

Практически неделя осталась до прекращения полномочий Избирательной комиссии Республики Коми состава
2007-2011 годов. 7 июля состоится первое организационное заседание Избирательной комиссии Республики Коми нового, пятого, состава 2011-2016 годов.

В период работы четвертого состава Избирательной комиссии Республики Коми  были проведены две избирательные кампании по выборам федерального уровня – депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации. Организованы три избирательные кампании по выборам регионального уровня – депутатов Государственного Совета Республики Коми. В активе Избирательной комиссии Республики Коми – помощь при организации территориальными избирательными комиссиями семи избирательных кампаний по выборам выборных должностных лиц местного самоуправления, 36 – по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований городских округов и муниципальных районов, 270  – по выборам органов местного самоуправления на уровне городских и сельских поселений. 

Обычно организацию и проведение выборов оценивают в том числе и с точки зрения электоральной активности избирателей. Считаем важным отметить, что избирательные кампании запомнились рекордной  активностью  избирателей, еще никогда жители Коми не были столь неравнодушными к участию в выборах. В целом по итогам голосования на выборах федерального уровня в 2007-2008 годах, выборах муниципального и регионального уровней в 2008 и 2011 годах граждане Республики Коми показывают беспрецедентный уровень электоральной активности за историю выборов с 1995 года.

Новые проекты

Избирательная комиссия Республики Коми четвертого состава по многим направлениям работала впервые:

на избирательных участках применялись веб-камеры, организована работа информационного центра с обеспечением зоны беспроводного интернета Wi-Fi, Избирком Коми присутствует в социальной сети «ВКонтакте», видеохостинге «ЮТуб», онлайн-сервисе «Твиттер»; 

Республика Коми принимала международных экспертов;  

региональный избирком признан лидером во Всероссийском конкурсе ЦИК России на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Президента Российской Федерации;

проводится комплекс мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе реализуется социально значимый проект «Дорога на избирательный участок».

Это «впервые» применимо и к работе в период между избирательными кампаниями:

при поддержке Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми проводились 72-часовые курсы повышения квалификации на базе Коми республиканской академии государственной службы и управления для членов избирательных комиссий и сотрудников их аппаратов;

в Республике Коми состоялся  межрегиональный семинар «Практика работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по использованию новых информационных технологий», в котором принимали участие около 50 представителей ЦИК России и избирательных комиссий субъектов России; 

в целом за четыре года подготовлены к изданию более 10 книг, которые в том числе в электронном варианте размещены на интернет-сайтах комиссии и неоднократно представлены на Московской международной книжной выставке-ярмарке;

в числе пяти субъектов Избирательная комиссия Республики Коми представляла работу по реализации молодежной политики в регионе на выставке в Москве;

на сайтах регионального избиркома созданы интернет-ресурсы для каждой территориальной комиссии, которые поддерживаются в актуальном состоянии;  

по инициативе комиссии прошла повсеместная  паспортизация избирательных участков;

в 2009 году впервые в среднесрочный финансовый план Республики Коми на три года включены расходы по реализации Программы мероприятий по повышению правовой культуры избирателей. Уже есть видимые результаты. В 2010 году Избирательная комиссия Республики Коми стала одним из победителей среди 63 субъектов Российской Федерации во всероссийском конкурсе на лучшую организацию работы по повышению правовой культуры молодежи;

на базе регионального избиркома разработан Закон Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми»; 

заключены соглашения о сотрудничестве с Министерством внутренних дел Российской Федерации по Республике Коми, с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми, с высшими учебными заведениями: Сыктывкарским государственным университетом, Сыктывкарским лесным институтом и – совсем недавно – с Пермским государственным университетом;

Избирательная комиссия Республики Коми начала системную работу по изучению истории становления избирательной системы региона, истории выборов в Республике Коми, выявлению и подготовке к обнародованию ценных документов по истории выборов. Первые итоги – организация и проведение передвижной выставки «История выборов в Республике Коми. 19-20 век», книга «Выборы в Республике Коми в 1905-1917 годах. Выборы в Государственную Думу Российской империи на территории Коми края», презентация которой состоялась в Национальной библиотеке Республики Коми;

проведен комплекс мероприятий к 15-летию системы избирательных комиссий в Республике Коми, в которых благодаря поддержке Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, органов местного самоуправления участвовали более 160 гостей, в первую очередь представители участковых комиссий с каждого города и района региона.

Системный подход

Системный подход к обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры молодых избирателей – приоритет в работе Избирательной комиссии Республики Коми. 

В республиканском образовательном проекте «Твой выбор – твое будущее» за два года его реализации приняли участие более 2 000 выпускников школ, выделено пять целевых мест в Сыктывкарском государственном университете. Именно этот проект позволил проводить в республике первую телевизионную интеллектуальную викторину «ЗАчетный ВЫБОР».

В рамках факультатива «Школа выборов» обучились более 150 студентов СыктГУ и Сыктывкарского лесного института, более трети из которых успешно прошли итоговое тестирование и включены в кадровый резерв участковых избирательных комиссий.

Практически с 25 тысячами ребят проведены уроки «Будущий избиратель должен знать…» по методической разработке республиканского избиркома.

По инициативе комиссии с 2009 года Республика Коми, каждый ее муниципалитет ежегодно участвует  в международной акции «Европейская неделя местной демократии».

В активе Избирательной комиссии Республики Коми – большая работа с политическими партиями. Основными формами взаимодействия в этом направлении являются круглые столы, семинары, совещания,  рабочие встречи, индивидуальные консультации для руководителей и членов Коми региональных отделений политических партий. В практике работы комиссии – системное дистанционное обучение бухгалтеров региональных отделений политических партий. Активным стало сотрудничество и в части повышения правовой культуры избирателей, начало которому было положено на первой республиканской практической конференции «Политические партии – потенциальные участники выборов».

Налажено эффективное взаимодействие Избирательной комиссии Республики Коми с руководством Республики Коми, Государственным Советом Республики Коми, органами государственной власти. Избирательная комиссия Республики Коми в 2009-2010 годах являлась одним из исполнителей Плана мероприятий по реализации в  Республике Коми основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Отличительной особенностью реализации проектов по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов является привлечение представителей государственных органов власти, региональных отделений политических партий, министерств и ведомств, Православной церкви, средств массовой информации в качестве участников мероприятий, научно-практических конференций, экспертов, жюри, членов конкурсных комиссий.

Точка зрения председателя

Председатель Избирательной комиссии Республики Коми Елена Шабаршина, оценивая работу комиссии за 2007-2011 годы, подчеркивает:

– Комиссия сохранила лучшие традиции, заложенные нашими предшественниками, и задала новые векторы в работе. Это стало результатом совершенствования деятельности по всем направлениям: взаимодействие с органами государственной власти, политическими партиями, средствами массовой информации, с избирателями различных категорий, обучение организаторов выборов и участников избирательного процесса, освоение современных технологий и многое другое. В Избирательной комиссии Республики Коми четвертого состава работали замечательные люди. И мне, как председателю, с ними было работать и ответственно, и приятно, и интересно, потому что они в первую очередь профессионалы. 

Безусловно, Избирательной комиссии Республики Коми есть над чем работать. Выборная кампания – сложный процесс, и ни одна хорошая конкурентная кампания не проходит без жалоб и обращений.

Если анализировать прошедшие избирательные кампании, то нельзя сказать о том, что в адрес нашей комиссии отсутствуют претензии. При этом если говорить о качестве споров и обращений, то ни одно решение нашей комиссии не было отменено судом или вышестоящей избирательной комиссией. Вместе с тем еще много предстоит сделать, чтобы относительно и того небольшого количества обращений на обжалование действий (бездействия) Избирательной комиссии Республики Коми количество их снижалось. Аналогичный подход должен быть и в части жалоб и обращений в адрес нижестоящих избирательных комиссий – территориальных и участковых. В этой работе – особая надежда на поддержку представителей политических партий, которые вошли в пятый состав Избирательной комиссии Республики Коми. 

Развитие демократического государства, гражданского общества, и, как следствие, модернизация избирательной системы России – процесс постоянный, непрерывный, динамичный. Казалось бы, четыре года назад впервые были проведены выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми по смешанной избирательной системе – а недавно приняты изменения, в соответствии с которыми такая система актуальна для 16 из 20 муниципальных образований нашего региона.

Подведение итогов работы Избирательной комиссии Республики Коми четвертого состава – прекрасный повод поблагодарить всех сотрудников избирательных комиссий нашей республики за те силы и знания, которые они отдают выполнению ответственной задачи – обеспечению избирательных прав граждан. Развитие избирательной системы региона стало возможным благодаря поддержке государственных и муниципальных структур, правоохранительных органов, политических партий, общественных объединений, средств массовой информации. Всем огромная признательность за плодотворное сотрудничество и взаимодействие.

Избирательная комиссия РК.

 Архив рубрики