Вакансия |
29 ноября 2014 года |
Вера Филиппова: "С людьми надо просто работать"
Программа содействия трудоустройству людей с инвалидностью реализуется в республике с 2012 года. На организацию рабочих мест для этой категории людей выделяются бюджетные деньги. Насколько активно включаются в эту программу люди, которым она призвана помочь, и об особенностях ее реализации в городе и на селе мы попросили рассказать начальника отдела развития программ занятости Управления РК по занятости населения Веру Филиппову. – Вера Васильевна, какие суммы выделяются ежегодно на создание рабочих мест для людей с инвалидностью? – Ежегодно эта сумма составляет 6,6 млн. рублей. Это в среднем 90 рабочих мест для людей разных групп инвалидности. 50 тысяч рублей выделяется на создание рабочего места для инвалида третьей группы, 78 тысяч – для второй группы и 116 тысяч – для первой. – Показатели по созданию рабочих мест для сельских районов, как правило, меньше, чем для города, и в разных районах – разные. Это обусловлено местными особенностями рынка труда? – На сегодня количество инвалидов трудоспособного возраста в республике составляет 39%. Поэтому очень важно создавать для них рабочие места с учетом заболевания. Обычно для сельских районов показатель составляет три оборудованных рабочих места, где-то больше, где-то меньше – в зависимости от возможностей муниципалитета. К примеру, в каком-то районе есть достаточное число работодателей, готовых взять на работу инвалида. Соответственно, и трудоустроить они могут большее число претендентов. Для Сыктывкара, например, эта цифра составляет 18 человек, а для Воркуты уже 8. – Люди с первой группой инвалидности, наверное, не столь охотно включаются в программу, как те, у кого меньше противопоказаний к труду. Как часто, например, выражают желание работать люди в инвалидной коляске? – В этом году в рамках программы трудоустроено 14 человек первой группы инвалидности, 22 – второй группы и 48 человек – третьей группы. А в прошлом году с первой группой трудоустроили вообще всего 5 человек. Как видите, граждан с этой группой инвалидности в разы меньше. Но пусть это и небольшая цифра в масштабах республики, однако, учитывая, что это люди с серьезными ограничениями по труду, то это немало. Людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, которые вынуждены передвигаться на инвалидных колясках, обращается не так много, хотя у нас есть примеры создания рабочих мест и для них. Причем не только в городе, но и в селе. Обычно это работа на дому. – Мне приходилось общаться с инвалидами-колясочниками, которые получили работу в рамках этой программы, но вынуждены работать на дому. Хотя им очень бы хотелось ездить в офис и быть в коллективе, но это бывает невозможно из-за отсутствия проезда к месту работы: либо в подъезде дома отсутствует пандус, либо на входе в офис, либо и там, и там. Не говоря уже о неприспособленных для проезда колясок тротуарах… – Это действительно очень большая проблема, но не все в нашей власти. И тем не менее сейчас процесс пошел, и многое делается по созданию доступной среды. В этом году к нам поступили средства из федерального бюджета для строительства пандусов и входных конструкций для предприятий и учреждений, которые приняли на работу человека в инвалидной коляске. Средства составили 2,7 миллиона рублей. На эти деньги будут созданы условия для доступа в здание троим инвалидам-колясочникам в Сыктывкаре и Жешарте. – Создаваемые для инвалидов рабочие места, как правило, низкооплачиваемые, и люди не задерживаются на них. Есть ли статистика текучести кадров с этих мест? – Здесь все обстоит так же, как и в ситуации со здоровыми людьми: все зависит от мотивации. И среди здоровых людей достаточно таких, кто будет сидеть без работы и сетовать, что везде мало платят или нет работы, в то время как другие пойдут зарабатывать хоть какую-то копейку, лишь бы не сидеть сложа руки. По большей части люди с инвалидностью адекватно себя оценивают. Они понимают, что уже само наличие работы – великое благо. Людям ведь зачастую даже не столько высокая зарплата нужна, сколько возможность выйти из своих четырех стен и хоть что-то да заработать вдобавок к пенсии по инвалидности. Вот, к примеру, в Сыктывдинском районе мы трудоустроили охранником на частное предприятие человека с третьей группой инвалидности. У него нет руки. По закону отсутствие руки не считается серьезным противопоказанием к труду. Хотя рука ведь не отрастет, и без нее найти какую-то высокооплачиваемую работу достаточно сложно. Мужчина – инвалид с детства, и у него на попечении еще и родители-инвалиды. Так он был очень рад, что в центре занятости ему помогли получить это место. Работодатель закупил ему все необходимое для работы оборудование, он сидит себе в тепле и следит за экраном монитора, где фиксируется все, что происходит на территории предприятия. Ну разве плохо? И пусть зарплата не самая высокая, но зато человек при деле и чувствует себя востребованным. Предприятие «Комирыба» трудоустроило инвалида третьей группы оператором коптильной установки и оборудовало его рабочее место. У него серьезные проблемы со слухом. Но на этом месте он вполне может выполнять все, что требуется. Работодатель на него не нарадуется, и сам человек доволен. Если бы он самостоятельно искал работу, шансов найти ее было бы не просто меньше, а может, и вовсе не было бы. А центр занятости выделил деньги на организацию его рабочего места. Поскольку все оборудование уже было, на выделенные средства закупили микроволновку, чайник, все необходимое для бытовки. Согласитесь, условия для отдыха и обеда для работника тоже очень важны. А теперь и работодатель доволен, и работник. – Бывают ли такие случаи, когда человек увольняется? И не пропадает ли в этом случае оборудование, оплаченное государством? – В случае увольнения работника работодатель в пятидневный срок должен проинформировать центр занятости об этом. А далее наши сотрудники в рамках заключенных договоров осуществляют проверку освободившегося рабочего места на предмет наличия приобретенного для инвалида оборудования. Во избежание неприятных ситуаций, когда работодатель замалчивает факт увольнения работника и возникает риск утраты рабочего места, очень важно налаживать хорошие партнерские взаимоотношения центра занятости с работодателем. У нас есть очень хорошие примеры такого сотрудничества. Ведь сегодня с помощью ЦЗН работодатель может не только получить работника и все необходимое для него оборудование, но еще и обучить своих сотрудников, повысить их квалификацию, а это существенно экономит средства работодателя. Кто ж будет терять такие налаженные связи ради какой-то сиюминутной выгоды? Ну и потом нужно просто налаживать сотрудничество с надежными и проверенными предпринимателями и учреждениями. – Однако руководители центров занятости, особенно в сельских районах, признаются, что работа в рамках этой программы – одна из наиболее сложных, потому что требует индивидуального подхода. Практика, например, показывает, что не так просто подобрать инвалида на конкретное рабочее место. Это надо, чтобы индивидуальной картой реабилитации был предусмотрен тот или иной вид деятельности, нужно еще уговорить человека, чтобы он захотел пойти на это место... – Любая работа требует ответственности и определенных усилий. Нужно просто искать оптимальные варианты ее выполнения. К примеру, некоторые центры занятости идут по пути подписания соглашений с районными обществами инвалидов, проводят совместные мероприятия, информационные встречи, во время которых находят немало желающих принять участие в программе. С людьми надо просто работать. И если потребуется, выходить из своих кабинетов, выезжать на места. Ведь зачастую многие даже и не знают о тех возможностях, которые предоставляет служба занятости. А она сегодня работает с учетом всех особенностей рынка труда, предоставляет большие возможности для бесплатного получения профессионального образования, повышения квалификации, трудоустройства. Причем для самых разных групп населения – от школьников и студентов до пенсионеров. |